矛盾就地化解、服務(wù)精準(zhǔn)入戶！昆山“城管進(jìn)社區(qū)”激活基層治理新動(dòng)能

來(lái)源：蘇州城市管理 宜居昆山

昆山市住建局（城管局）

以“城市管理進(jìn)社區(qū)”為抓手

融合城管和物管部門(mén)資源力量

打破治理壁壘、延伸服務(wù)觸角

截至目前，累計(jì)參與小區(qū)議事68次

開(kāi)展聯(lián)合整治98次

解決小區(qū)內(nèi)群眾矛盾215個(gè)

努力實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解、服務(wù)精準(zhǔn)入戶

在這過(guò)程中，一批務(wù)實(shí)管用、群眾認(rèn)可的典型案例不斷涌現(xiàn)。其中，昆山高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局將管理溫度、服務(wù)力度融入小區(qū)治理，通過(guò)城管員加入小區(qū)物管會(huì)擔(dān)任成員、參與小區(qū)治理，推動(dòng)城市管理直達(dá)一線，便民服務(wù)貼心入戶。

01

暖心解民愁，以柔性服務(wù)消鄰里糾紛

針對(duì)小區(qū)裝修漏水等高頻多發(fā)的鄰里矛盾糾紛，高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局秉持“溫情調(diào)解、依法護(hù)航”工作理念，聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)等多方力量，耐心疏導(dǎo)、講清法理、兼顧人情，以柔性調(diào)節(jié)服務(wù)筑牢鄰里和睦防線。

江南新村一業(yè)主因私自在店面屋頂安裝不銹鋼護(hù)欄，導(dǎo)致相鄰住戶屋面滲水，引發(fā)糾紛。小區(qū)城管員接報(bào)后迅速響應(yīng)，實(shí)地查勘漏水點(diǎn)位和護(hù)欄情況，并聯(lián)合震川社區(qū)網(wǎng)格員約談雙方，細(xì)致核實(shí)事情原委。

依托社區(qū)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，城管員與社區(qū)工作人員開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)解工作，耐心普法釋理，引導(dǎo)當(dāng)事人理性溝通、友好協(xié)商。最終雙方自愿簽署人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，明確由護(hù)欄安裝方承擔(dān)維修責(zé)任并完成問(wèn)題整改?！岸嗵澇枪芎蜕鐓^(qū)幫忙協(xié)調(diào)，不然我們兩家真要鬧僵了?！碑?dāng)事人事后感慨道。

02

實(shí)干解民憂，以務(wù)實(shí)舉措護(hù)家園之美

從整治環(huán)境頑疾到優(yōu)化公共空間，從響應(yīng)民生訴求到守護(hù)小區(qū)秩序，城管員正加快從“執(zhí)法者”向“管理者”“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，用腳步丈量民情、以實(shí)干破解民憂。

整治前后對(duì)比

聚焦瓊花新村等小區(qū)樓道堆物、僵尸車占道等治理痛點(diǎn)，轄區(qū)柏廬中隊(duì)配合玉峰社區(qū)、物業(yè)、城中派出所開(kāi)展集中治理，協(xié)同推進(jìn)整治。物業(yè)逐戶對(duì)小區(qū)僵尸車、公共區(qū)域堆放雜物進(jìn)行排查，形成治理清單。社區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)城管員、物業(yè)組建宣講團(tuán)隊(duì)，逐一上門(mén)開(kāi)展政策宣講、勸導(dǎo)整改工作。

整治前后對(duì)比

城管、公安、社區(qū)等部門(mén)組成專業(yè)治理隊(duì)伍，規(guī)范處置無(wú)主僵尸車，暢通小區(qū)消防通道與公共通行空間，消除安全隱患?！皹堑狼逅?，走路也安心了?！本用駛兦袑?shí)感受到家門(mén)口的變化，接訴即辦、未訴先辦的工作機(jī)制也讓小區(qū)更宜居、更安全。

03

聚民贏共治，以同心聚力繪治理之景

高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終堅(jiān)持“共建共治共享”基層治理理念，推動(dòng)城管、社區(qū)、居民同頻共振、同向發(fā)力，打破“單打獨(dú)斗”的治理模式，構(gòu)建“人人參與、人人盡責(zé)、人人享有”的基層治理格局。

象棋公園是轄區(qū)老年人日常休閑的重要場(chǎng)所。日常巡查中，小區(qū)城管員發(fā)現(xiàn)園區(qū)配套設(shè)施不足，老人自帶桌椅并用鐵鏈鎖在廊檐下，既不便利也影響市容，此外周邊非機(jī)動(dòng)車亂停亂放問(wèn)題突出，影響群眾通行空間與園區(qū)整體環(huán)境面貌。

針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，轄區(qū)柏廬中隊(duì)主動(dòng)靠前服務(wù)，聯(lián)合里厙社區(qū)開(kāi)展公園提質(zhì)行動(dòng)，由社區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置休閑桌椅，補(bǔ)齊園區(qū)設(shè)施短板，改善居民休閑環(huán)境；經(jīng)實(shí)地勘察，合理施劃非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域，配備保安人員加強(qiáng)秩序引導(dǎo)。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管護(hù)，中隊(duì)積極引導(dǎo)常駐老年群眾成立自治小組，參與環(huán)境設(shè)施維護(hù)與停車秩序管理，初步形成“執(zhí)法+社區(qū)+居民”共治共管模式。

下一步

昆山市住建局（城管局）將認(rèn)真梳理典型案例，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化“城市管理進(jìn)社區(qū)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，傾聽(tīng)群眾心聲、回應(yīng)群眾期盼，凝聚起共治共建的強(qiáng)大合力，讓城市管理更有溫度、基層治理更具效能，共繪昆山社區(qū)和諧宜居新圖景。