2026年5月1日,美國國務(wù)院宣布新一輪制裁,矛頭直指多家中國石化企業(yè),理由是這些企業(yè)參與了伊朗石油貿(mào)易。
恒力石化、壽光魯清石化、金誠石化、河北鑫海化工、山東勝星化工,統(tǒng)統(tǒng)被塞進(jìn)了美國的"特別指定國民清單"。
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然而僅僅一天之后,5月2日,中國商務(wù)部就祭出了一記重拳。
商務(wù)部依據(jù)《國家安全法》《對(duì)外關(guān)系法》《反外國制裁法》以及《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等一系列法律,發(fā)布了阻斷禁令,明確要求不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國對(duì)上述5家中國企業(yè)的制裁措施。
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三個(gè)"不得"擲地有聲,把美國精心編織的制裁網(wǎng)撕開了一道口子。更關(guān)鍵的是,這是中國涉外法治武器從制度儲(chǔ)備走向?qū)崙?zhàn)落地的關(guān)鍵一步。
那么問題來了,美國為什么非要拿中國的石化企業(yè)開刀?
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回看2月28日,美國與以色列聯(lián)手對(duì)伊朗發(fā)起軍事打擊,伊朗隨即以大規(guī)模反擊回應(yīng),伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)當(dāng)晚宣布禁止任何船只通過霍爾木茲海峽。
打仗打了一個(gè)多月,伊朗政權(quán)沒倒。談判談了好幾輪,在伊斯蘭堡的會(huì)談不歡而散。談判無果而終后,特朗普下達(dá)了所謂"封鎖令",對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖。
4月13日,美國正式啟動(dòng)封鎖行動(dòng),在中東周邊集結(jié)了包括航母在內(nèi)的16艘軍艦。
可這個(gè)封鎖搞得怎么樣呢?坦率講,并不順利。中東地區(qū)專家認(rèn)為,美國憑借其海軍力量對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖"理論上"可行,實(shí)際操作層面并不容易,并且可能招致反噬。
霍爾木茲海峽最窄處僅約33公里,伊朗在此經(jīng)營多年,據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,伊朗超過60%的快速攻擊艇目前仍完好無損。更叫人玩味的是,包括英國和法國在內(nèi)的北約盟友表示不會(huì)參與封鎖,他們正在制定一項(xiàng)開放海峽的獨(dú)立倡議。
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軍事封鎖堵不死,談判桌上逼不服,特朗普于是把算盤打到了石油買家頭上。邏輯很粗暴:既然正面打不垮伊朗,那就從經(jīng)濟(jì)上勒死它,而勒死它的關(guān)鍵在于切斷石油出口。
伊朗大約90%的石油出口是運(yùn)往中國的。油輪追蹤分析機(jī)構(gòu)克普勒推算,2025年中國自伊朗進(jìn)口原油日均138萬桶,占總進(jìn)口量的12%。所以美國的刀落在中國企業(yè)頭上,一點(diǎn)都不意外。
但特朗普大概真沒想到,中國的反應(yīng)會(huì)來得這么快、這么硬。中國商務(wù)部發(fā)言人在回應(yīng)記者提問時(shí)用了一句很重的話:美國的制裁措施"不當(dāng)禁止或限制中國企業(yè)與第三國及其公民、法人或其他組織開展正常的經(jīng)貿(mào)及相關(guān)活動(dòng),違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則"。
那么,中國為什么在這件事上如此寸步不讓?是為了"幫"伊朗嗎?
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中國做任何決策,首先考慮的一定是自身的國家利益。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2025年中國原油進(jìn)口總量為5.78億噸,石油進(jìn)口量占消費(fèi)總量比例約為76%,中國石油高度依賴進(jìn)口是確定的事實(shí)。
一個(gè)對(duì)外依存度超過四分之三的國家,在能源采購這件事上絕不可能聽別人指揮。目前中國原油進(jìn)口來源國已拓展至40個(gè)左右,有效降低了單一渠道依賴風(fēng)險(xiǎn)。
伊朗的油在中國進(jìn)口盤子里其實(shí)占比也不算特別大,讓一讓行不行?還真不行。伊朗油長期處在制裁陰影下,交易鏈條復(fù)雜,但折扣也往往更大。對(duì)部分獨(dú)立煉廠來說,便宜原油意味著更低成本。而且這個(gè)口子一開,后患無窮。
反過來看看美國。特朗普最近的一番話已經(jīng)把美式霸權(quán)的底色暴露得干干凈凈。
5月1日,特朗普在佛羅里達(dá)州棕櫚灘論壇俱樂部發(fā)表演講,談及美軍扣押伊朗油輪一事時(shí),直言不諱地表示是一筆"非常賺錢的買賣",更坦言"我們有點(diǎn)像海盜,我們就像海盜"。
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中國的阻斷禁令對(duì)德黑蘭意味著什么?對(duì)伊朗來說,中國買家越穩(wěn),美國制裁壓力就越難形成閉環(huán)。只要中國的大門不關(guān),美國那套"經(jīng)濟(jì)絞殺"就始終有個(gè)缺口。伊朗不需要中國替它打仗,它需要的是一個(gè)不會(huì)因?yàn)?span search-type="3" search-href="newsapp://nc/search?entry=articleKeyword&word=%E5%8D%8E%E7%9B%9B%E9%A1%BF">華盛頓一聲令下就跑掉的貿(mào)易伙伴。
而中國這次的態(tài)度已經(jīng)說明了一切。
中國有自己的法律體系,有自己的利益判斷,不會(huì)在美國的單邊制裁面前自動(dòng)執(zhí)行、自覺就范。
特朗普或許真的沒想到,這次中國會(huì)如此剛。但他更應(yīng)該想想的是,既然連制裁中國企業(yè)這條路都走不通了,那么華盛頓在中東的這盤棋,還能怎么下?
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