關(guān)于合理安排職工帶薪錯(cuò)峰休假的倡議書（企業(yè)職工帶薪年休假政策解答）

關(guān)于合理安排職工帶薪錯(cuò)峰休假的倡議書

全省各類用人單位：

落實(shí)帶薪年休假制度是《中華人民共和國勞動(dòng)法》《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)益，是保障職工身心健康、提升幸福感的必然要求。

2026年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假制度”。合理安排職工帶薪錯(cuò)峰休假，對(duì)職工而言，能夠避開法定節(jié)假日的擁擠與喧囂，有利于提高出行和家庭親子陪伴質(zhì)量；對(duì)用人單位而言，通過提前統(tǒng)籌、錯(cuò)峰安排，能夠兼顧職工的休假剛需與生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性。在此發(fā)出如下倡議：

一、鼓勵(lì)用人單位立足生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和各崗位特點(diǎn)，提前摸排職工休假需求，在充分尊重職工個(gè)人意愿的前提下，統(tǒng)籌制定年度帶薪休假計(jì)劃和管理臺(tái)賬，確保應(yīng)休盡休。鼓勵(lì)用人單位支持職工根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，將帶薪年休假靈活分段拆分使用，與周休息日、法定節(jié)假日、婚喪假、產(chǎn)假、育兒假、護(hù)理假等統(tǒng)籌使用，實(shí)際形成較長(zhǎng)的“組合假期”，以及在非傳統(tǒng)旅游旺季安排休假，有效實(shí)現(xiàn)職工休假時(shí)段全年合理分布，在提升職工休假質(zhì)量的同時(shí)，保障用人單位生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行平穩(wěn)。

二、在寒暑假和中小學(xué)生春秋假期間，鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先保障有未成年子女照護(hù)需求的職工休假，或通過彈性排班、遠(yuǎn)程辦公、輪班值守等方式創(chuàng)造便利條件，切實(shí)解決職工看護(hù)子女難、休假不便的后顧之憂，方便家庭出行和有效陪伴。對(duì)于擔(dān)負(fù)休息日、法定節(jié)假日期間工作值守的崗位，用人單位要分時(shí)錯(cuò)峰安排職工休假，切實(shí)保障職工休假權(quán)益。

三、用人單位可通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)等民主管理形式，與職工在休假審批、休假方式、休假時(shí)長(zhǎng)、待遇保障、用工調(diào)劑等方面進(jìn)行平等協(xié)商，實(shí)現(xiàn)休假安排與生產(chǎn)經(jīng)營有序銜接。鼓勵(lì)將錯(cuò)峰休假、彈性休假等形成內(nèi)部規(guī)章制度或納入集體合同，在單位內(nèi)部營造尊重勞動(dòng)、尊重職工的文化氛圍，增強(qiáng)職工幸福感和歸屬感。

休息休假不是可有可無的調(diào)劑，它和工作同等重要，保障職工安心休假、陪伴家人，是用人單位履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。希望全省廣大用人單位積極響應(yīng)倡議，倡導(dǎo)高效工作、快樂生活、勞逸結(jié)合的理念，切實(shí)保障職工休息休假權(quán)益，共同為建設(shè)更加和諧美好的海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)力量！

附件：企業(yè)職工帶薪年休假政策解答

海南省人力資源和社會(huì)保障廳

海南省總工會(huì)

海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

海南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

海南省企業(yè)聯(lián)合會(huì)/海南省企業(yè)家協(xié)會(huì)

2026年4月27日

附件

企業(yè)職工帶薪年休假政策解答

1.問：滿足什么條件可以享受帶薪年休假？

答：連續(xù)工作一年以上。《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。

特別提醒：職工連續(xù)工作滿1年以上，既包括職工在同一用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形；也包括職工在不同用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形。

2.問：入職新單位，如何享受帶薪年休假？

答：根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第五條的規(guī)定，職工新進(jìn)用人單位且符合本辦法第三條規(guī)定的（即職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，享受帶薪年休假），當(dāng)年度年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。

折算方法為：（當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。

3.問：帶薪年休假可以休多久？

答：根據(jù)《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

職工在同一或者不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間，應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。

國家法定節(jié)假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。

特別提醒：累計(jì)工作時(shí)間包括職工在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位從事全日制工作期間，以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間（視同工作期間）。職工的累計(jì)工作時(shí)間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。

4.問：哪些情形職工不享受當(dāng)年的帶薪年休假？

答：《職工帶薪年休假條例》第四條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

特別提醒:根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定，職工已享受當(dāng)年的年休假，年度內(nèi)又出現(xiàn)上述第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不享受下一年度的年休假。

5.問：職工離職當(dāng)年年休假天數(shù)怎么折算？

答：根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十二條的規(guī)定，用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假天數(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。

折算方法為：（當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)）÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。

用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的，多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。

6.問：帶薪年休假誰來安排？

答：根據(jù)《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定，用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。

特別提醒：安排職工年休假既是用人單位的義務(wù)也是權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行民主程序，通過完善規(guī)章制度、簽訂集體合同等方式，明確本單位的具體實(shí)施辦法，充分依法保障職工休息休假權(quán)益，不能隨意單方面取消。勞動(dòng)合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報(bào)酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定或規(guī)定執(zhí)行。

7.問：帶薪年休假可以分段使用、跨年度安排嗎？

答：可以。根據(jù)《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定，年休假在1個(gè)年度內(nèi)可集中安排，也可以分段安排。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個(gè)年度安排年休假的，應(yīng)征得職工本人同意。

特別提醒：用人單位在安排年休假時(shí)，應(yīng)結(jié)合單位與職工實(shí)際情況，充分考慮職工意愿與個(gè)人需要，支持職工靈活分段拆分使用年休假，促進(jìn)帶薪年休假制度更好落實(shí)。

8.問：帶薪年休假期間能只發(fā)基本工資嗎？

答：根據(jù)《職工帶薪年休假條例》的規(guī)定，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

9.問：企業(yè)職工帶薪年休假有關(guān)規(guī)定的適用范圍是什么？

答：根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，適用本辦法。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，依照本辦法執(zhí)行。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》執(zhí)行。

信息來源：本文來源于“海南省人社廳官網(wǎng)”，由人事工作者編輯整理。

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