石油輸出國(guó)組織風(fēng)光不再，十大產(chǎn)油國(guó)只剩4個(gè)，美國(guó)從來沒加入過

石油輸出國(guó)組織秘書長(zhǎng)海賽姆·阿爾蓋斯于2024年11月在阿塞拜疆巴庫舉行的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)第二十九次締約方會(huì)議上。

上周，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)退出石油輸出國(guó)組織，這一動(dòng)向表明，霍爾木茲海峽的雙重封鎖已將海灣國(guó)家推入一種幾乎無解的處境。由于急需外匯——它是該地區(qū)第一個(gè)向美國(guó)求助的國(guó)家——這個(gè)阿拉伯君主制國(guó)家也在向買家發(fā)出信號(hào)：一旦石油恢復(fù)流動(dòng)，它將以任何價(jià)格出售所有能夠出口的石油，而不再與卡特爾其他成員協(xié)調(diào)行動(dòng)。

不過，這次出走的意義并不止于商業(yè)層面。首先，這是阿聯(lián)酋與沙特阿拉伯對(duì)抗的又一個(gè)插曲。自石油輸出國(guó)組織成立以來，沙特阿拉伯一直是其主要伙伴。

兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)上雖相近，但政治和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已體現(xiàn)在各自的地緣政治布局中，包括在也門和蘇丹內(nèi)戰(zhàn)中支持對(duì)立陣營(yíng)，也體現(xiàn)在它們與地區(qū)其他國(guó)家的關(guān)系上。

第二層影響更為重要。20世紀(jì)70年代末，石油輸出國(guó)組織曾是全球最有權(quán)勢(shì)的國(guó)際組織之一。它掌握著全球大約一半的石油產(chǎn)量，因此在原油定價(jià)上幾乎一言九鼎。

但也正是這種權(quán)力，埋下了其衰落的種子。經(jīng)歷了海灣兩次危機(jī)——1973年和1979年——之后，消費(fèi)國(guó)開始尋找替代供應(yīng)來源。如今，石油輸出國(guó)組織依然重要，卻已不再不可或缺。在全球十大產(chǎn)油國(guó)中，如今只有四個(gè)仍是該組織的正式成員。印度尼西亞已于2016年退出，卡塔爾于2019年退出，安哥拉則在2024年退出。最大產(chǎn)油國(guó)美國(guó)從未加入其中。

霍爾木茲關(guān)閉正在全球碳?xì)浠衔锕?yīng)中留下缺口，這無疑會(huì)在短期和中期造成經(jīng)濟(jì)放緩。它也已經(jīng)在加快電氣化進(jìn)程，并推動(dòng)各國(guó)減少對(duì)石油的依賴。

盡管美國(guó)的綠色議程出現(xiàn)了令人遺憾的倒退，其他主要國(guó)家正越來越相信，化石轉(zhuǎn)型不僅在環(huán)境層面合算，在經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略層面同樣如此。這一點(diǎn)已在哥倫比亞圣瑪爾塔峰會(huì)上得到體現(xiàn)，約有50個(gè)國(guó)家與會(huì)。

從這個(gè)意義上說，阿聯(lián)酋的舉動(dòng)可以被看作是在面對(duì)一個(gè)無法否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)之際加快換擋：后石油時(shí)代遲早會(huì)到來，而那些以這種產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的國(guó)家，已經(jīng)不能再依賴它們昔日對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的控制力。

石油輸出國(guó)組織并未因阿聯(lián)酋退出而終結(jié)，但這一事件確實(shí)加快了它走向失去全球行為體重要性的進(jìn)程。