澳大利亞一邊派外長訪華,一邊派軍艦參加“肩并肩”演習,還虎視眈眈覬覦中企海外港口,說一套做一套,中方也不慣著,外長前腳剛走,中企就把澳政府告上國際法庭。
據多家澳媒報道,上周,嵐橋集團已向世界銀行國際投資爭端解決中心(ICSID)提交了仲裁申請,正式啟動法律程序,不許澳方以國家安全為由強制收回達爾文港。
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達爾文港
此番中企訴諸法律,是被逼到了墻角。10年前,澳政府以5.06億澳元的價格,把達爾文港租給嵐橋集團99年。然而,這十年來達爾文港并不寧靜,至少三次被無端審查,但結果無一例外,不存在所謂的國家安全風險。
阿爾巴尼斯上臺后,雖然嘴上說著要緩和關系,手里卻一直沒停下動作,和嵐橋集團談判、物色本土收購方,還幾次三番放風必要時會強迫中企交出經營權。一邊是大選時的承諾,一邊是白紙黑字的商業合同,權衡之下,決定把契約精神拋在一邊。
原因不外乎兩個,一方面是迎合美國的遏華戰略,這里正對美軍軍事防區,另一方面則是利益。財報顯示,嵐橋集團運營的達爾文港上一財年剛剛實現盈利960萬澳元,而前一年度還虧損3700萬澳元。
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澳總理阿爾巴尼斯
換句話說,港口虧損的時候,澳方默不作聲,中企花了十年把港口從泥潭里拉出來,剛剛見到回頭錢,澳方就跳出來要求“收回”。這種做法在道義上是欠妥的,在法理上更加站不住腳。但西方國家向來不看重信義,這一點嵐橋集團深以為然,于是決心先行一步,搶在澳方動手之前,直接一紙訴狀,把澳大利亞告上法庭。
需要指出的是,嵐橋此番訴訟并非虛張聲勢,《中澳自貿協定》明確規定了投資保護條款,包括公平公正待遇、非歧視性待遇以及征收補償標準。澳方若以“國家安全”為由強制收回港口,必須要自證其行為合理合規。但十年三次審查都沒結果,若突然有改變,恐怕沒人會相信。而一旦爭議進入裁決通道,澳方面臨的就不僅是一紙判決,而是基于近90年預期收益的巨額賠償。澳洲本土專家也警告,若政府執意剝奪嵐橋的港口租賃權,仲裁訴訟幾乎是板上釘釘。
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中澳外長
澳方的反應很有意思,對于中企的行為,基礎設施兼交通部長凱瑟琳·金表示“失望”,聲稱政府一直“本著誠意”談判。但誰都看得出,澳方明顯是想以強壓人,一邊說要“商業回購”,一邊放風要強制收回,但問題是,嵐橋集團多次強調,“無意出售港口”。此次嵐橋集團選擇訴諸國際法庭,就是要戳破澳方假面具,如果澳方真的尊重契約,何必以強制收回作為談判籌碼?
再看外交層面,黃英賢4月底訪華時可謂誠意滿滿,堅持一個中國政策、愿同中方共同維護國際規則、確保能源安全、促進世界和平穩定。但同一時間,澳方還參與了美菲“肩并肩-2026”聯合軍事演習,針對目標不言而喻。一邊對華求合作,一邊在南海配合軍事施壓,這種兩面手法,已經成了澳大利亞的拿手好戲。
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荷蘭強搶安世
所以,嵐橋集團的仲裁,也算是對澳方兩面派的直接回應,既然要基于國際規則,那就上國際法庭說道說道。
而嵐橋集團的做法也不只是為了自己,過去,面對東道國以“國家安全”為由的歧視性措施,中企往往選擇低調處理,擔心矛盾激化影響其他項目,但隨著美西方國家目的越發赤裸,荷蘭、巴拿馬、英國等,都出現強搶中企海外利益的做法,我們必須未雨綢繆,不能總是被動應對。關于這場訴訟的結果有待觀察,但它本身要告訴外界:中企有決心、有能力也有意愿,在國際舞臺上捍衛自己的合法權益。
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