近年來(lái)
隨著技術(shù)普及
越來(lái)越多人開始使用無(wú)人機(jī)
進(jìn)行航拍、娛樂等活動(dòng)
但隨之而來(lái)的安全隱患也日益凸顯
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無(wú)人機(jī)的飛行高度和范圍難以精準(zhǔn)控制
尤其是在人員密集的景區(qū)
城市中心等區(qū)域
一旦失控很容易對(duì)人造成傷害
2025年6月14日, 一 網(wǎng)友在一社交平臺(tái)發(fā)帖稱,他們?cè)诮髂喜须蹰w景區(qū)游玩時(shí),被飛來(lái)的無(wú)人機(jī)劃傷。“在滕王閣五樓給媽媽拍照的時(shí)候,無(wú)人機(jī)直接沖我腦袋砸過(guò)來(lái)。我老公看到之后用手拍開,我和他均被劃傷。”滕王閣景區(qū)工作人員回應(yīng)稱,景區(qū)內(nèi)禁止飛行無(wú)人機(jī)。
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2025年11月1日,有網(wǎng)民反映在山東東營(yíng)市黃河口生態(tài)旅游區(qū)附近,一只大雁被一架無(wú)人機(jī)撞擊后墜落死亡。3日,該旅游區(qū)所屬的山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大汶流管理站工作人員證實(shí),大雁系被無(wú)人機(jī)直接撞擊致死,已聯(lián)合開展調(diào)查和巡邏勸導(dǎo)。
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在機(jī)場(chǎng)附近違法施放無(wú)人機(jī)
可能影響飛機(jī)正常航行
2025年2月26日,一架無(wú)人機(jī)在未經(jīng)注冊(cè)登記、飛行活動(dòng)申請(qǐng)、航拍任務(wù)申請(qǐng)的情況下,在新疆烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道南頭附近區(qū)域飛行,危及航班飛行安全,造成部分航班延誤。
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無(wú)人機(jī)如若拍攝到涉密單位和設(shè)施
會(huì)造成泄密風(fēng)險(xiǎn)
2021年11月,國(guó)內(nèi)某軍事論壇發(fā)燒友羅某,為尋找談資,利用具備遠(yuǎn)程高清攝像功能的無(wú)人機(jī),對(duì)某新型軍艦進(jìn)行非法拍攝,被國(guó)家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處。經(jīng)相關(guān)部門鑒定,羅某所拍攝的照片和視頻,涉及2項(xiàng)機(jī)密級(jí)軍事秘密和1項(xiàng)秘密級(jí)軍事秘密,最終羅某因“非法獲取國(guó)家秘密罪”,被判處有期徒刑1年,緩刑1年。
目前
無(wú)人機(jī)領(lǐng)域最大的安全隱患
來(lái)自“黑飛”行為
什么是“黑飛”
無(wú)人機(jī)“黑飛”,是指違反《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)法律規(guī)定的行為。常見的有以下幾種類型:
一、未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)
《條例》第十條規(guī)定,民用無(wú)人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記,具體辦法由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
涉及境外飛行的民用無(wú)人駕駛航空器,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行國(guó)籍登記。
二、未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域飛行
《條例》第十九條規(guī)定,真高120米以上空域,空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域,軍用航空超低空飛行空域,八類區(qū)域上方空域以及因特殊情況臨時(shí)增加管制區(qū)域?yàn)楣苤瓶沼颉?/p>
未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)。
關(guān)于真高120米的理解,即無(wú)人機(jī)飛行時(shí)距正下方自然基準(zhǔn)面的垂直距離不超過(guò)120米。
三、無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違規(guī)操控?zé)o人機(jī)
《條例》第十七條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人只能操控微型民用無(wú)人駕駛航空器飛行,限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行。無(wú)民事行為能力人操控微型民用無(wú)人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行,應(yīng)當(dāng)由符合前款規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
“黑飛”如何處罰
一、未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)
《條例》第四十七條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,民用無(wú)人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
二、未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域飛行
《條例》第五十一條第二款規(guī)定,違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行(常見為超過(guò)真高120米),或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行,可以處500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器,并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
三、無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違規(guī)操控?zé)o人機(jī)
《條例》第五十條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無(wú)人駕駛航空器。
新法修訂 管理更嚴(yán)
新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》其中第四十六條首次明確將無(wú)人機(jī)違規(guī)使用納入治安拘留范圍。這一法律修訂釋放出明確的信號(hào):國(guó)家對(duì)低空領(lǐng)域的管理正在不斷收緊和規(guī)范,無(wú)人機(jī)飛行的“自由邊界”被進(jìn)一步明確。
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