最近國際軍事圈出了個挺炸的新聞,英國拉著10個國家搞了個新的多國海上部隊,明明白白沒帶美國玩。不少人看完直接喊,歐洲這是要單飛啊,跨大西洋聯盟要裂了啊。這事真像表面看著這么簡單?真的是10國聯手把美國踢出去硬剛俄羅斯?好多人都只看了表層熱鬧,沒挖到背后的彎彎繞繞。
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要聊這事,得先說說英國現在的處境。脫歐之后英國一直沒找到自己的新定位,原來當美歐之間的橋梁,現在這個身份越來越不香了。美國這些年一門心思往亞太轉,對歐洲防務這塊是能推就推,天天喊著讓歐洲自己掏錢擔責任。英國就瞅準這個空當,想證明自己還是歐洲安全離不開的角色。
這次英國用的攤子不是新搭的,就是2014年就有的聯合遠征軍,本來就是英國牽頭的多邊框架。這次相當于升級改造,把海上力量攢一塊,指揮中心直接放倫敦的諾斯伍德,從松散的聊天群變成了更有實操性的軍事架構。這么操作對英國來說太賺了,一邊給美國看我愿意幫你扛活,一邊給歐洲說我還能帶隊。
吹得挺兇,真論打起來的實力,這塊水分可不小。JEF十個成員,真能拿得出遠洋作戰本事的沒幾個,北歐和波羅的海國家也就擅長近海反潛布雷這些活,真要搞高強度威懾封鎖,全靠英國撐著。英國這些年砍國防預算,裝備更新也慢,早就沒有當年馬島戰爭那股能遠投的力氣了。真到有事的時候,各個國家自己的議會、民意、錢包都會拖后腿,天生就有結構性軟肋。
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再說這個部隊的目標俄羅斯,人家對這套操作門清。波羅的海本來就是俄羅斯和北約對峙的最前線,俄羅斯加里寧格勒部署夠硬,波羅的海艦隊也常態化在這存在,打混合戰爭的經驗也足。JEF說自己只是北約的補充不是替代,可真出事了,指揮權誰拿,出了事誰擔,北約要不要幫忙,全都是說不清楚的模糊地帶。這些模糊地方看著是靈活,其實就是埋了不小的風險隱患。
好多人說美國被一腳踢出局,其實這還真說不定是美國故意順水推舟。美國本來就天天盼著歐洲多擔點防務責任,JEF變強剛好遂了美國的心愿。十個成員全都是北約成員國,和北約的聯系剪都剪不開,美國不用自己親自下場,還能卸掉歐洲防務的一部分負擔。說穿了,英國是站在臺前的主角,美國在后臺當導演,這事本來就順了美國的心意。
這事最值得琢磨的,其實是德國和法國的態度。德國本來在軍事上就一直小心翼翼,法國把大半精力都砸在非洲中東了,兩個歐洲傳統發動機都沒騰出手搶這個位置,剛好給了英國出頭的空間。可這也加劇了歐洲內部安全合作的碎片化,現在北歐波羅的海跟英國走,南歐靠地中海框架,中東歐認北約的集體防御條款。喊了這么多年歐洲防務自主,每次都被各國自己的不同利益取向拖住,這次也沒逃出這個怪圈。
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繞回最開始的問題,這支大軍真能硬剛俄羅斯嗎?說白了,軍事上用處有限,政治上確實存在,象征意義比實際用處大得多。JEF最大的價值就是放出一個信號,歐洲想試試不用美國深度介入,自己攢一支前沿力量應對俄羅斯。這個信號給俄羅斯看是威懾,給美國看是交代,給歐洲內部是心理建設,可信號和真本事之間差得可不是一點半點。
真到危機升級的時候,JEF各個成員國能不能越過本國政治和民意的制約,實打實執行軍事承諾,這事沒有任何人能打包票。這事說穿了,根本不是歐洲軍事獨立的開端,就是英國趁歐洲現在都對安全問題焦慮,搶著給自己找新定位的操作。政治上賺足了眼球,軍事上留足了余地,對美歐兩邊都不得罪,玩得相當圓滑。
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以后它能成歐洲防務自主的一塊基石,還是過幾年就沒人提的又一次聯合演習,現在真說不準。目前看,被慢慢遺忘的可能性,真不比成為基石的可能性小。
參考資料:環球時報 英國牽頭十國組建多國海上部隊
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