美國拖欠聯合國，46，億會費，傅聰：中方愿扛起國際責任

紐約聯合國總部的財政危機持續發酵，一個扎眼的數字刺痛全球目光：截至2026年2月，美國拖欠聯合國各類費用累計高達46億美元，一己之力包攬了全球會員國經常預算欠款的95%以上，成為聯合國財政困境的最大“拖后腿者”。

傅聰在公開場合明確表示，美國名義上是第一大會費國，卻始終不履行繳費義務，中國實際上已成為聯合國實際第一出資國。他直言，如果美國選擇退出聯合國，中國樂意挺身而出，承擔更多責任，守護多邊主義秩序。

聯合國的財政困境早已顯現。秘書長古特雷斯在2026年1月底，曾向各國常駐代表發出一封措辭嚴厲的信，直接用“迫在眉睫的財政崩潰”形容當前處境。信中明確，若會員國不按時足額繳費，常規預算可能在7月前徹底耗盡。

為了維持運轉，聯合國不得不采取節流措施。2026年整體預算被削減約15%，從38億美元縮減至32.3億美元左右，約2681個崗位被裁撤。紐約總部甚至關掉了一處員工入口，只為節省電費和暖氣費。

更讓人意外的是，美國還試圖將欠費當作籌碼，向聯合國施壓。2026年4月28日，美國向聯合國遞交兩份外交照會，列出9項苛刻條件，聲稱只有聯合國滿足這些要求，才會考慮補繳部分會費。

這9項條件涵蓋多個方面，包括改革聯合國養老金制度、取消中高級官員長途公務出行商務艙待遇、削減15%員工福利，甚至要求將美國的會費分攤比例從22%降至15%，缺口由其他經濟體填補。

對于美國的無理要求，聯合國明確拒絕。古特雷斯在4月30日公開表態，分攤會費是會員國的義務，沒得商量。他強調，聯合國確實需要改革，但改革和繳費是兩碼事，不能混為一談，更不能以此為籌碼討價還價。

其實，美國拖欠會費并以繳費為籌碼施壓的做法，并非個例。2020年，美國宣布退出世衛組織時，就曾試圖賴掉2019至2020財年拖欠的8000萬美元會費，還計劃將這筆錢挪用至其他聯合國相關費用，遭到國際社會批評。

除了拖欠會費、退出國際組織，美國還曾濫用制裁，打壓不按其意志行事的國際機構。比如，以國際刑事法院調查美方人員在阿富汗的相關罪行為由，對該法院兩名高級官員實施制裁，遭到全球廣泛譴責。

回到此次美國拖欠聯合國46億會費的事件，傅聰的表態并非一時興起，而是基于中國長期以來的履約表現。中國始終嚴格按照聯合國規定，按時足額繳納各項會費，從未出現拖欠情況，用實際行動履行會員國義務。

2026年5月1日，中國正式接任聯合國安理會輪值主席，這一身份讓中國在聯合國舞臺上擁有了更多話語權。傅聰在此時表態，既是對美國欠費行為的回應，也是中國愿意承擔更多國際責任的體現。

有數據顯示，聯合國2025年底批準的2026年常規預算僅34.5億美元，而美國一家拖欠的會費，就已經超過了這個數字。也就是說，只要美國繳清欠款，聯合國的財政危機就能得到極大緩解。

此前，美國常駐聯合國代表沃爾茲曾在2026年2月放話，稱幾周內會繳納一筆會費，但始終沒有明確具體金額和繳費時間。截至目前，美國僅象征性繳納了1.6億美元，與46億欠款相比，幾乎可以忽略不計。

按照《聯合國憲章》第十九條規定，會員國連續幾年不繳會費，可能會失去聯合國大會的投票權。美國對此早有算計，每次只繳納少量會費，既保留投票權，又能持續拖欠巨額欠款，這種做法嚴重破壞了聯合國規則。

聯合國作為全球最大的國際組織，承載著維護世界和平、促進共同發展的重要使命。它的正常運轉，離不開所有會員國的支持和配合，而按時繳納會費，就是最基本的義務。

截至2026年2月，已有150多個會員國足額繳納了會費，只有少數國家拖欠。這些按時繳費的國家，用實際行動維護著多邊主義，與美國的做法形成了鮮明對比。

傅聰表示，中國樂意挺身而出，并非要爭奪主導權，而是基于責任和擔當。中國始終堅信，多邊主義是應對全球挑戰的有效途徑，聯合國的權威需要得到維護，國際規則需要得到尊重。

此次事件也讓我們看到，國際秩序正在悄然發生變化。過去，美國憑借自身實力，在聯合國肆意妄為，無視規則、拖欠會費，卻很少受到約束。而現在，越來越多的國家開始站出來，維護國際公平正義。

中國的表態，不僅展現了負責任大國的形象，也為其他國家樹立了榜樣。按時繳納會費，履行國際義務，不是負擔，而是對國際秩序的守護，更是對人類共同未來的擔當。

事實上，中國在國際舞臺上的擔當，遠不止按時繳納會費。近年來，中國積極參與聯合國維和行動、人道主義救援，推動全球發展倡議，為世界和平與發展作出了重要貢獻。

美國拖欠46億會費的背后，是其“美國優先”理念的體現。這種理念，只考慮自身利益，無視國際責任，最終只會損害美國自身的國際信譽，被國際社會所孤立。

聯合國的財政危機，從來都不是某一個國家的問題，而是關乎全球共同利益的大事。每一個會員國，無論實力強弱、貧富差距，都應履行自己的義務，共同守護聯合國這個多邊主義平臺。

傅聰的表態，給陷入困境的聯合國帶來了一絲希望，也讓世界看到了中國的擔當。未來，無論美國是否退出聯合國，中國都會繼續履行國際義務，積極參與全球治理，為維護國際公平正義、促進世界和平發展貢獻力量。

這場圍繞會費的博弈，本質上是多邊主義與單邊主義的較量。單邊主義或許能帶來短期利益，但最終只會走向孤立；而多邊主義，才能讓各國在合作中實現共贏，共同應對全球挑戰。

國際社會需要的，不是霸權與算計，而是責任與擔當；不是單邊施壓，而是平等協商。美國拖欠會費的行為，違背了《聯合國憲章》精神，也損害了全球共同利益，希望美國能正視自身義務，盡快繳清欠款。

此次事件的升華，在于它讓我們看清：一個國家的國際地位，從來不是靠霸權和威脅獲得的，而是靠責任和擔當贏得的。中國用實際行動證明，負責任的大國，才能贏得國際社會的尊重和認可，才能在全球治理中發揮更大作用。