今年4月底,約翰內斯堡街頭出現的那一幕,可以概括為:南非社會對移民問題的怒氣,已經從私下的抱怨轉成了公開的對抗。數百名抗議者一路走到豪登省議會大樓前,反復喊著要把沒有合法身份的外國人驅離。
前一天,比勒陀利亞已經出現過類似的抗議;再往前看,東開普省的反移民游行甚至演變到焚燒小巴出租車以及破壞公共設施。到了夸祖魯納塔爾省,連持有合法身份的加納人也遭到當面辱罵,類似“滾回你的國家去修你自己的破國家”這種話一出來,就意味著焦點早已不只是政策爭論,而是在把具體的人當作出氣口。
約翰內斯堡當天的城市氛圍也很有代表性。很多商店一大早就把鐵門拉下,不管老板是本地人,還是來自津巴布韋、馬拉維、尼日利亞的移民,大家都選擇先關門避險。這里面真正讓人擔心的,并不只是所謂“搶生意”,而是人群一旦失控,就可能把砸店、搶劫、毆打等連鎖風險一起帶出來。
這件事最尖銳的地方在于,它并非單純的“排外情緒”,而是把經濟壓力、治安壓力以及對腐敗的不滿混在一起爆發出來。官方估算南非沒有合法身份的外國人可能達到300萬到500萬,但這個數字本身就很難精確,因為非法移民不可能完整登記。人數規模疊加邊境管理松散、行政系統運轉不順,灰色地帶就會像雜草一樣蔓延出來。
今年2月公布的調查報告把情況說得很直白:簽證以及居留許可被拿來明碼標價,整體運作方式幾乎變成了一種“交易市場”。隨后,有約50名涉嫌給偷渡團伙提供便利的官員被開除。換句話說,原本就漏風的門沒有修好,負責守門的人當中還出現了“開小窗收錢”的情況,這類消息很容易把社會情緒進一步點燃。
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但矛盾并不只是“人多”這么簡單。南非長期失業率處于30%以上,青年失業率更為夸張;如果把放棄找工作的人也算進去,一些統計甚至能達到42%以上。很多年輕人把簡歷投出去幾十份,連面試機會都等不到;轉頭又看到有人愿意以更低工資去做同樣的工作,心理落差就會不斷放大。
不少抗議者也會強調,他們并不是單純針對“外國人”,而是把矛頭對準“非法身份”所帶來的一連串連鎖問題:醫院排隊時間更長、學校資源更擠、部分行業工資被進一步壓低,而公共服務供給又沒能同步跟上。同時,一些腐敗警察與非法勞工之間出現不清不楚的利益糾纏,也會讓普通人產生一種感覺。
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別扭并不等于可以用暴力去“解決”。當情緒被推到高點,最容易被波及的往往是無辜者。夸祖魯納塔爾省針對加納人的騷擾事件被曝光后,加納政府隨即召見南非駐加納代理高級專員,開展正式交涉并表達抗議。聯合國秘書長古特雷斯也對外表態,擔心排外襲擊會借著社會經濟困境持續升溫。
如果不去把火關小、把鍋修好,反而把路過的人往鍋里推,再指責對方是“問題根源”,結果只能是把局勢攪得更混亂,問題也不會因此消失。南非過去其實已經多次得到警示:2008年、2015年、2019年都出現過排外暴力的循環,每次都讓社會傷口被進一步撕開,而最終受到沖擊的,仍然是普通居民以及守法的移民群體。
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拉馬福薩政府當下的困難就在于:民眾的不滿并非憑空出現,邊境治理不到位、腐敗問題、失業壓力、公共服務緊張都是真實存在的矛盾;但如果把這些復雜問題一股腦推給外來者,就等于把多重病癥當成單一感冒去處理,選錯辦法只會讓代價更高。
南非要想把這口悶氣真正疏導出去,僅靠遣返、嚴打或口號式表態都不夠,更關鍵的是把系統性工作做扎實:要把邊境管理工作抓起來,把腐敗鏈條查下去,把就業崗位創造出來,把公共服務能力補上來,并且讓法律執行得以真正落地。
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衡量一個國家是否成熟,不在于會不會發火,而在于能不能把情緒導向理性治理,不讓憤怒進一步演變成仇恨。南非眼下這一步,力度輕了可能壓不住問題,力度重了又可能反噬社會本身。真正的考驗,才剛剛展開。
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