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春江水暖鴨先知。作為經濟運行的毛細血管,小微企業對宏觀環境和營商環境高度敏感。北大小微經營者調查報告顯示:目前一人公司占比超半數,女性創業比例翻倍
小微經營者(包括小微企業和個體戶等)是中國經濟最深厚的底色、最廣泛的微觀基礎。今年是“十五五”開局之年,全球地緣沖突推高成本,國內新舊動能轉換尚在爬坡,人工智能加速滲透。多重變局之下,這一群體的生存境況如何?過去五年發生了哪些變化?政策能否提供穩定預期?AI浪潮是機遇還是沖擊?
4月28日,北京大學光華管理學院發布“中國小微經營者2026年第一季度調查報告暨第二季度信心指數報告”(下稱報告)。該報告自2020年三季度起持續至今,積累近25萬份樣本,清晰揭示了小微經營者正經歷的陣痛與蝶變。
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小微經營者群體結構的五重變化
受數字化轉型影響,近五年,小微經營者的內部結構正經歷一場深刻變革。
其一,女性創業者比例翻倍。樣本數據顯示,女性經營者占比從2020年三季度的約17%大幅躍升至當前的36%。這與數字金融的普惠性緊密相關——女性的數字信用評分(芝麻分)更高,在線上信貸審批中更有優勢。
其二,一人公司數量增加。沒有任何雇員的小微經營者比例從34.7%攀升至52.7%,已超半數。張曉波表示,這一趨勢與零工經濟、靈活就業的興起高度相關,也反映出當前就業壓力大、創業門檻低的現實。
其三,青年創業者減少,退休人員補位。一方面,35歲以下青年創業者的比例從70%降至約50%;另一方面,55歲以上女性退休人員的創業比例上升了約10個百分點,60歲以上男性創業比例也有小幅上漲。總體來看,退休年齡群體的創業增量正在部分彌補青年創業比例的收縮。
其四,受教育程度明顯提升。擁有大學及以上學歷的小微經營者比例從12.1%增長至36.8%。研究團隊表示,這一變化或許與高考擴招、雙創政策激勵、人口老齡化相關。
最后,“非正規化”企業增加。未進行工商注冊的經營者比例在過去六年顯著上升。研究發現,在數字化指數越高的地區,未注冊的小微企業比例越高,這表明數字平臺在降低市場進入門檻的同時,也催生了大量靈活自由、游走于監管邊界之外的經濟活動。
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從“供給端焦慮”到“市場需求焦慮”
調查報告顯示,小微經營者的最大痛點已發生根本性轉移。北京大學企業大數據研究中心主任張曉波教授指出,疫情后,市場需求不足取代了成本壓力和政策不確定性,成為制約復蘇的首要因素。小微經營者對宏觀經濟的預期偏低,對下個季度GDP(國內生產總值)增長的平均預期僅為3.2%,低于政府4.5%—5%的政策目標區間;對CPI(居民消費價格指數)的預期也接近為零。
張曉波表示,過去幾年國家在供給端持續發力,提供了大量稅收減免和金融支持,但政策進一步精準發力的空間已有限。數據表明,約58%的經營者營業額低于納稅起征點,本身就無需交稅,減稅政策持續發力的空間有限。
金融支持方面,小微的融資需求比例在疫情后反而下降,張曉波解釋,“這既是國家增加金融供給的效果,也可能是因為需求不足、經營狀況不好,融資意愿本身也在收縮。”問卷調查顯示,希望獲得融資支持的小微經營者比例在疫情后呈下降趨勢。
盡管經營壓力重重,小微經營者仍展現出頑強的韌性。中國小微經營者2026年第一季度調查報告顯示,超半數經營者靠延長勞動時間來“硬扛”,未注冊個體戶平均每周工作近70小時。加速數字化轉型也是重要的應對之道,采用線上銷售的比例在疫情后維持高位。隨著越來越多經營者涌入線上,獲客成本持續攀升,數字化經營也面臨新瓶頸。
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宏觀政策:為市場創造穩定預期
春江水暖鴨先知。作為經濟運行的毛細血管,小微企業對宏觀環境高度敏感。研究數據顯示,小微企業利潤率、現金流和預期指數與PMI、CPI及失業率等宏觀指標高度相關,其中,現金流維持時間與CPI的相關系數達0.534,與失業率的相關性更是接近0.7。這意味著,宏觀政策的任何波動,都關乎小微企業存亡。
2026年是“十五五”開局之年。北京大學光華管理學院院長田軒在解讀政府工作報告時指出,今年經濟增長目標設定為“4.5%—5%”的彈性區間,是為淡化單一數量指標,引導各方注意力聚焦到高質量發展上,同時為調結構、防風險、促民生留出空間。據測算,實現2035年人均GDP達到中等發達國家水平的遠景目標,未來十年年均增速達到4.17%即可,這一區間目標留有充分余地。
擴內需是今年宏觀政策的重中之重。田軒分析,當前內需不足是制約經濟發展的核心瓶頸,而擴內需正從政策直接刺激轉向激發市場內生動力。其核心路徑是做好三件事:穩就業,讓老百姓“有錢花”;強保障,讓老百姓“敢花錢”;創新消費場景,讓老百姓“有地方花錢”。
針對支持中小微企業發展,田軒強調兩大關鍵宏觀支撐:一是健全法治環境,加快《中華人民共和國民營經濟促進法》落地,推進個人破產制度立法,給“誠實而不幸”的創業者重新開始的機會。同時也要強化知識產權保護,這對民營小微企業創新激勵尤為顯著。另一個是要保持穩定的宏觀政策導向,研究發現政策取向本身對企業創新并無顯著影響,但政策不確定性會嚴重抑制長期投資,因此必須保持政策連續性、穩定性、一致性,給市場形成積極預期。
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直面變局:共享AI發展機遇
人工智能浪潮奔涌而至,小微經營者如何分享機遇成為本次研討會的焦點議題。
中國社會科學院學部委員蔡昉在演講中指出,人工智能是提高全要素生產率的核心源泉,其關鍵機制在于利用數據和算法優化資源配置。過去我們靠勞動力從農業向非農產業的大規模轉移來提高生產率,這種“大顆粒”的重新配置空間在收窄。而人工智能可以把資源配置的顆粒度越變越小,深入到更細微的層次。
人工智能也伴隨著強烈的“創造性破壞”效應,會加速企業的生死更替和就業的破壞與創造。在此過程中,小微企業首當其沖,它們相對更加脆弱,可能面臨生存期縮短的風險。這會導致結構性就業矛盾加劇、收入差距擴大,未來的就業破壞和就業創造將呈“J字形”軌跡,即短期就業破壞先于長期就業創造。
對此,蔡昉強調,政策理念應轉變為“企業有優勝劣汰,人不應分輸贏”。必須善用人工智能“零邊際成本”和開源平權的特性,來填平小微企業及勞動者面臨的數智鴻溝,使其能夠分享生產率提升的紅利。
談及具體舉措,蔡昉建議,應將投資于物與投資于人緊密結合,把更多資金用于普惠性社會保護和人力資本,為經營者在創業失敗后提供必要保障。同時,必須主動適應就業新形態成為新常態的現實,創新社會保障和勞動力市場制度,為處于創造性破壞循環中的小微企業和勞動者提供堅實支撐。
張曉波教授則從制度層面指出,人工智能帶來的組織小型化已是未來趨勢,現有社保、醫保等制度均以傳統大公司就業為設計基礎,面對越來越多的靈活就業和一人公司,已越來越不適應。他認為,只有讓小微經營者在內的所有勞動者都能享受到技術創新的紅利,才能真正實現敢消費、敢花錢的良性循環。
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