大量信息表明,特朗普可能很快要來中國了。
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5月1日傍晚,一架編號88204的美國空軍C-17“環球霸王”運輸機降落在北京首都國際機場,圍聚在機場外圍的一群航空攝影愛好者率先把消息傳了出來。緊接著第二天,又有一架C-17出現在首都機場的停機坪上。兩天之內,兩架美軍大型運輸機接連降落北京,這種事情放在任何時候都稱得上罕見,更何況發生在中美關系經歷了數年緊張之后的當下。
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怎么看待這條消息呢?我認為,中美大概率已經在為特朗普的訪華做準備了。最直接的證據就是那兩架C-17,它是美軍現役主力戰略運輸機,載荷達到77噸,主要承擔重型物資和裝備的跨洲投送任務。2017年11月特朗普首次訪華之前,同樣是在北京首都機場,同樣是被航空愛好者拍到,兩架C-17提前將總統專車“野獸”以及特勤人員的通訊和安保裝備運抵北京。時隔9年,幾乎一模一樣的流程重現,這比任何外交辭令都更有說服力——它意味著一個高度制度化、程序化的出行安排已經在運轉,而不是停留在雙方口頭層面的試探。
另一個重要證據是,幾乎在C-17落地的同一時刻,美國總統特朗普致函國會,宣布美國對伊朗的敵對行動已經“結束”。伊朗方面隨即做出讓步,同意在美方解除封鎖前,由己方先開放霍爾木茲海峽,不再堅持“先解封后談判”的要求。伊朗還向美方提交了新的14點方案,雖然特朗普對方案明確表示“不滿意”,但同時也強調,在軍事升級和達成協議之間,他“更愿意達成協議”。
我認為,如果特朗普真的來華訪問,那么他必須要達成一個前提條件,那就是結束美伊沖突。反過來說,如果美伊沖突進入尾聲,那么可能離特朗普訪華也就不遠了。從時間線上看,白宮最早公布的訪華時間是3月31日到4月2日,但后來因為美伊沖突,被迫推遲到5月14至15日。2月28日美伊沖突爆發到4月8日宣布停火這40天里,作為美軍最高統帥的特朗普沒有離開過美國本土一步,取消了所有出訪計劃。如今,美軍C-17運輸機突然抵達中國,而特朗普又在同一時間宣布戰爭已經“結束”,這不是一種巧合,而是特朗普試圖通過訪華之行,為美伊談判找到突破口。
從歷史經驗來看,每當美國在海外陷入軍事和政治僵局,美國總統往往都會安排一場高規格的外交活動來緩和對抗情緒。比如尼克松訪華后不到一年,越南戰爭就宣告結束。經歷兩個月徒勞無功的戰爭后,特朗普選擇此時訪華,可能也是想借中國的力量,說服伊朗盡快簽署停戰協議。
但必須指出,美伊沖突的情況要遠比越戰復雜,這不是傳統的“代理人戰爭”,也不是單純的石油掠奪,而是摻雜了核問題、航道控制權、革命輸出和金融制裁的復雜博弈。
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中美會談同樣不簡單。4月30日,中美外交和經貿高層分別舉行了兩場關鍵通話。在外交通話中,中方明確提到了臺灣問題,并將其形容為“事關中國的核心利益,是中美關系的最大風險點”。而在經貿通話中,美方也對中方近期出臺的供應鏈安全新規表達了不滿。
中美的訴求與美伊談判之間,其實存在著很密切的關系。霍爾木茲海峽的封鎖持續了半個多月,全球航運和能源市場震動不小。但真正感到警惕的,恐怕不是歐洲或日本,而是北京。原因很簡單,霍爾木茲海峽是全球最重要的能源咽喉,而中國的石油進口高度依賴海運。如果美軍能夠在伊朗家門口對一條國際水道實施長達數周的封鎖而不付出任何代價,那么同樣的劇本完全可以在西太平洋重演。臺海一旦發生危機,美方未必會直接派兵登陸臺灣本島,但完全有可能在馬六甲海峽、巴士海峽或者南海航道的關鍵節點,對中國實施“遠距離封鎖”。這種封鎖不需要擊沉任何一艘軍艦,只需要讓油輪不敢進港、保險公司拒絕承保,就足以令一個高度依賴海運的工業大國在幾周內陷入癱瘓。
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這不是理論推演,而是歷史上發生過的事實。1950年6月,朝鮮戰爭爆發后的第三天,美國第七艦隊奉命進入臺灣海峽,打出的旗號是“防止沖突擴大”。但實際效果是什么?是把臺灣置于美軍的保護傘之下,同時切斷了解放軍登陸臺灣本島的可能性。整整七十多年過去了,美國對臺灣問題的干預方式在形式上有所變化,但核心邏輯沒有變,那就是軍事存在加海上控制,用最低的成本維持最大的威懾。現在霍爾木茲海峽的封鎖行動,本質上就是這套邏輯在另一個戰場上的實戰演練。
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中方對此當然不會無動于衷。4月底出臺的《產業鏈供應鏈安全規定》和《反外國不當域外管轄條例》,表面上是對美國長臂管轄的反制,但放在這個背景下看,其實也是在提前構筑法律防線。如果未來有一天,美國試圖以“制裁”為武器切斷中國的海上生命線,那么這兩部新規就可以成為中國反制的法律基礎——在中國的法律框架內,配合或執行美方制裁的境外企業,將面臨失去中國市場、被列入不可靠實體清單等懲罰。這是一種“以彼之道還施彼身”的策略:你可以在海上設卡,我可以在法律上筑墻,看誰的體系更具韌性。
而這樣一來,美伊談判和中美接觸之間就形成了一種微妙的聯動。伊朗之所以敢在談判桌上不松口,很大程度上恐怕是看到了中美博弈在升級,美國不可能同時在兩條戰線投入全部注意力。假如特朗普真的要在5月中旬來華訪問,那他在中東的軍事選項自然會被擠壓得更厲害。想象一下,一邊在北京握手,一邊對德黑蘭扔炸彈,這種畫面無論是哪個美國總統,政治上都是很難承受的。而對中國來說,借這次峰會的機會把雙邊關系的“護欄”進一步加固,不需要直接跳進美伊談判,也能間接影響到中東的力量平衡。
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