斯洛伐克總理態度轉變，強調烏不同意，俄烏不可能達成和平協議

5月2日，斯洛伐克總理菲佐在與烏克蘭總統澤連斯基通完電話后，在自己的Facebook賬號上發了一篇聲明。

這篇聲明的最后一句話，非常值得注意。菲佐說，"我還要強調，在與俄羅斯聯邦的軍事沖突中，沒有烏克蘭一方的同意，就不可能達成任何和平協議。"

這句話從菲佐嘴里說出來，分量完全不一樣。要知道，就在幾個月前，菲佐還是歐洲最堅定的"反援烏"領導人之一，被西方媒體稱為"小歐爾班"，和匈牙利總理歐爾班一起，被視為歐盟內部對俄最友好的兩個國家領導人。

他之前一直主張立即停火，推動俄烏和談，而且多次暗示應該在烏克蘭做出領土讓步的基礎上達成和平協議。

這次菲佐不僅說了這句關鍵的話，還確認斯洛伐克支持烏克蘭加入歐盟的訴求，說斯洛伐克希望烏克蘭成為一個穩定且民主的國家。

他還透露，雙方同意于下周一在亞美尼亞首都埃里溫舉行的歐洲政治共同體峰會期間盡快會面，繼續以政府聯席會議的模式開展合作，同時安排兩國首都間的互訪活動。

澤連斯基那邊也很快發表了聲明，證實了與菲佐的通話。澤連斯基說，得知斯洛伐克支持烏克蘭加入歐盟，且愿意分享自身入盟進程的相關經驗，這一點意義重大。雙方都接受了對方的訪問邀請，希望兩國關系能夠穩固向好。

《基輔獨立報》直接評論說，此番表態標志著菲佐開始轉向支持基輔在與莫斯科和談中的外交立場。

歐洲新聞網也指出，菲佐的最新表態釋放出明顯信號，相較歐爾班的強硬立場，其態度更為溫和，正力求在西方聯盟義務與國內親俄選民訴求之間尋找平衡點，對烏克蘭采取審慎而非全面對立的政策。

要理解菲佐這次態度轉變有多大，我們必須先看看他之前在俄烏沖突問題上的立場有多強硬。

菲佐在2023年10月第四次擔任斯洛伐克總理后，做的第一件事就是宣布停止對烏克蘭的所有軍事援助。

他當時明確表示，"不會向烏克蘭運送哪怕一顆子彈"，今后對烏克蘭僅限于人道主義和平民援助。

菲佐當時強烈批評西方對烏克蘭的軍事支持和對俄羅斯的制裁，認為武器只會延長軍事沖突并導致數十萬人死亡。

他還說，俄烏沖突無法通過軍事手段解決，斯洛伐克軍隊必須考慮自己的彈藥和武器供應問題。在歐盟峰會上，菲佐多次投票反對對俄羅斯的新制裁，甚至在2025年3月，斯洛伐克議會還通過了一項決議，要求政府成員不得支持針對俄羅斯的新制裁及貿易限制。

在烏克蘭加入北約的問題上，菲佐的態度更是堅決。他今年4月18日還警告稱，如果烏克蘭加入北約，會增加發生世界大戰的風險，斯洛伐克將阻止烏克蘭加入北約，在這件事上不會屈服于任何外部壓力。

2025年初，烏克蘭和斯洛伐克的關系甚至一度降到了冰點。當時烏克蘭切斷了通過"友誼"輸油管道向斯洛伐克輸送俄羅斯天然氣，導致斯洛伐克每年損失約5億歐元的過境費收入。

菲佐對此非常憤怒，在社交平臺發布視頻講話稱，斯洛伐克政府會商議如何因斯方利益受損對烏克蘭采取報復措施，可能選項包括大幅減少對在斯烏克蘭難民的支持。

他還說，如果過境烏克蘭的俄羅斯天然氣供應中斷問題得不到妥善解決，斯洛伐克政府可能考慮停止對烏克蘭的人道主義援助。

斯洛伐克政府還指責烏克蘭支持針對菲佐的大規模抗議活動，從而干涉了該國內政。烏克蘭外交部副部長亞歷山大?米先科為此召見了斯洛伐克駐基輔大使，表達烏克蘭對菲佐的"深切失望"。

就是這樣一個和烏克蘭幾乎撕破臉的菲佐，現在突然說出"沒有烏克蘭同意，俄烏不可能達成和平協議"這樣的話，怎么能不讓人感到意外呢？

其實，菲佐的態度轉變并不是突然發生的，而是有一個清晰的時間線和利益計算在里面。

最關鍵的轉折點，就是"友誼"輸油管道問題的解決。4月22日，烏克蘭恢復了通過"友誼"輸油管道向斯洛伐克輸送俄羅斯天然氣。

就在同一天，斯洛伐克撤回了對歐盟第二十輪對俄制裁方案的否決立場。隨后，歐盟900億歐元對烏貸款也獲得了批準落地。

這個時間點的巧合，絕對不是偶然。菲佐之前所有的強硬立場，很大程度上都是圍繞著這個輸油管道問題展開的。斯洛伐克長期依賴俄羅斯天然氣，2023年從俄進口天然氣占其總消費量約65%。

"友誼"輸油管道不僅關系到斯洛伐克的能源安全，還關系到每年數億歐元的過境費收入，這對斯洛伐克的經濟來說非常重要。

當烏克蘭切斷輸油管道時，菲佐必須表現出強硬態度，向國內選民展示他在為國家利益而戰。而當烏克蘭恢復輸油管道后，菲佐的主要訴求已經得到了滿足，他自然沒有必要再繼續和烏克蘭硬剛下去。

菲佐的支持率并不是很高，國內反對他的聲音也很大。如果他繼續和整個西方聯盟對著干，可能會面臨更大的國際壓力和國內批評。

菲佐是一個非常務實的政治家，他知道完全倒向俄羅斯是不現實的。斯洛伐克畢竟是歐盟和北約成員國，在經濟和安全上都依賴西方。如果他過于親俄，可能會被歐盟邊緣化，甚至面臨制裁。

所以他需要在俄羅斯和西方之間找到一個平衡點，既不能得罪俄羅斯，也不能完全脫離西方陣營。

這次菲佐改口支持烏克蘭加入歐盟，強調沒有烏克蘭同意就不可能有和平協議，就是他向西方示好的一種方式。

這樣做可以緩解歐盟對他的壓力，改善斯洛伐克在歐盟內部的形象，同時也不會得罪國內的親俄選民。

因為菲佐并沒有改變他反對向烏克蘭提供軍事援助的立場，也沒有改變他反對烏克蘭加入北約的立場。他只是在和平協議這個問題上，做出了一個象征性的讓步。

還有一個重要的因素，就是即將在亞美尼亞首都埃里溫舉行的歐洲政治共同體峰會。

這次峰會幾乎所有的歐洲國家領導人都會出席，包括澤連斯基。菲佐如果在峰會前和澤連斯基改善關系，就可以在峰會上以一個更中立、更受尊重的形象出現，而不是像以前那樣被視為歐盟的"異類"。

值得注意的是，菲佐在和澤連斯基通電話的前兩天，還接受了塔斯社的采訪，明確說"烏克蘭拿回克里米亞和頓巴斯根本不現實"。

而且通話后沒幾天，他就要飛莫斯科，坐在普京旁邊參加5月9日勝利日慶典。這說明菲佐并沒有完全倒向烏克蘭，他只是在玩一種平衡術。

菲佐的這種兩面手法，其實是很多歐洲小國在當前地緣政治格局下的生存之道。

他們不想在俄羅斯和西方之間選邊站，因為無論選哪一邊，都會損害自己的國家利益。所以他們會根據不同的情況，調整自己的立場，在各方之間周旋，爭取最大的利益。

菲佐并沒有改變他的核心立場，他仍然反對向烏克蘭提供軍事援助，仍然反對烏克蘭加入北約，仍然主張通過和平談判解決俄烏沖突。

他只是在和平協議的前提條件上，做出了一個讓步。而且這個讓步更多的是象征性的，并沒有實質性的內容。

未來菲佐的立場還會不會再變？這完全取決于形勢的發展和利益的變化。

如果烏克蘭再次切斷輸油管道，或者歐盟對斯洛伐克施加更大的壓力，菲佐很可能會再次調整自己的立場。

但無論如何，這次菲佐說出"沒有烏克蘭同意，俄烏不可能達成和平協議"這句話，已經對當前的俄烏局勢產生了重要的影響，也讓未來的和平進程變得更加復雜和不確定。

參考資料：

斯洛伐克總理大轉向：我要強調，沒有烏克蘭同意，俄烏不可能達成和平協議——觀察者網