中國商務部5月2日發(fā)布通告,針對美國制裁五家中國企業(yè)進行了回應,實質上是一次全球性的戰(zhàn)略宣示。三個“不得”,不得承認、不得執(zhí)行、不得遵守,措辭干脆,沒有修飾,但傳遞的信息非常明確:美國對伊朗的單邊制裁,在中國管轄區(qū)沒有效力。
特朗普的反應很快。他在白宮對媒體表示訪華行程將會“非常精彩”“非常令人驚嘆”。以這個人的風格,能在同一時間點說出這樣的話,不是客氣,是讀懂了局勢。
這件事的核心問題只有一個:中國的陽謀為什么無解?要回答這個問題,不能只看中美之間這一次交鋒,而要看清三個層面。
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伊朗戰(zhàn)事從2月底持續(xù)至今,美國的預期是速戰(zhàn)速決,現實是打不動了。撤軍損失面子,繼續(xù)打損失里子。軍事上無法速勝,外交上找不到臺階,經濟上制裁效果被嚴重稀釋。這種情況下,任何理性的決策者都會做一件事:止損。
美國的戰(zhàn)略資源是有限的。中東拖住一部分,歐洲方向上北約要維持對俄壓力,亞太方向要應對中國。三個方向同時承壓,哪個都不能放,但哪個都拿不出決定性成果。特朗普政府內部最清楚的一個事實是:在中東已經陷入僵局的前提下,跟中國再開一條戰(zhàn)線,后果不是能不能贏的問題,是會不會崩的問題。
所以中國選在這個時間點出招,不是巧合。當對手在泥潭里掙扎的時候,你再往他身上加一塊石頭,他不會反撲,只會想辦法減輕負擔。特朗普說好話,不是服軟,是算賬之后的選擇。
陰謀需要隱瞞。陽謀不需要。中國的每一步都擺在明面上:我就是要保障能源安全,就是要推進人民幣在石油貿易中的使用,就是要打破美國單邊制裁的效力。這些目標在中國政府的白皮書、外交部的例行記者會、商務部的公告里反復出現,沒有任何遮掩。
但陽謀之所以無解,是因為它給出的選項讓對手怎么選都是輸。
美國可以繼續(xù)加碼制裁。但制裁的對象是中國企業(yè),而中國有6萬億美元的貿易體量,有全球最完整的產業(yè)鏈,有足夠的市場縱深來對沖外部壓力。你把中國企業(yè)列入制裁清單,這些企業(yè)照樣運轉,通過國內市場和一帶一路沿線貿易消化訂單,美國拿不掉它們的生存基礎。
美國可以升級軍事威懾。但航母要走,駐軍要撤,美國的戰(zhàn)略收縮是結構性的,不是戰(zhàn)術調整。在中東部署更多兵力,意味著從其他地方抽人,而亞太方向美國已經覺得兵力不夠用了。兩線作戰(zhàn)的賬,五角大樓比誰都清楚。
美國可以施壓盟友選邊站。但歐洲需要中國的市場,日本和韓國的供應鏈離不開中國,中東產油國的最大買家早就從美國變成了中國。讓這些國家在中美之間做非此即彼的選擇,結果大概率不是美國想要的。
這就叫陽謀。我不是偷偷做什么,我是光明正大地做,而且我做的時候,你拿我沒辦法。
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這件事如果只理解成中美博弈,格局就小了。真正改變局面的是全球能源貿易結算體系正在發(fā)生的一次靜默轉移。
石油美元體系建立在兩個支柱上:美國提供安全保障,沙特等國用美元結算石油。但這兩個支柱都在松動。安全方面,美國從伊拉克撤軍、從阿富汗撤軍、在中東持續(xù)進行戰(zhàn)略收縮,而中國通過外交斡旋促成了沙特和伊朗的關系正常化,在中東的經濟存在和基建投入遠超美國。貿易方面,沙特對華石油出口量已經是對美出口量的四倍以上。當最大買家變了,結算貨幣的議價權自然跟著變。
這不是中國去搶美元的地盤,是美國自己讓出來的。每一輪制裁都在提醒其他國家:美元結算體系可以被用作武器。當越來越多國家開始考慮“如果有一天美國也這樣對我怎么辦”,去美元化就不再是意識形態(tài)選擇,而是風險管理。
中國在這件事上的角色,不是革命者,是替代方案的提供者。你有需求,我有供給,交易自然發(fā)生。不需要喊口號,不需要簽協(xié)議,市場自己會算賬。
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特朗普這個人,從來不掩飾自己的真實意圖。他說訪華行程“非常精彩”,潛臺詞是“這次訪華對美國有重大利益”。什么利益?一是美債問題需要中國配合,二是農產品出口需要中國市場,三是在俄烏問題上需要中國保持某種立場。這些事,他需要中國合作。
但他同時也在準備另一手。訪問期間如果談不攏,回來后關稅、制裁、科技封鎖一樣不會少。特朗普說好話,不代表美國戰(zhàn)略轉變,只代表美國在當前時間點選擇了戰(zhàn)術性緩和。
這不是看懂了中國的陽謀之后認輸,而是看懂了之后選擇換一種打法。既然硬碰硬兩敗俱傷,那就先談,談不攏再打。這種做法,恰恰說明陽謀的威力不在于摧毀對手,而在于迫使對手按照你設定的節(jié)奏出牌。
沒有無解的陽謀。中國這一局的局限性也很明顯。
國內經濟面臨下行壓力,房地產市場、地方債務、就業(yè)問題都需要時間消化。外部環(huán)境上,美國仍然是全球最大的單一消費市場和軍事強國,中國短期內無法替代這兩個角色。人民幣國際化需要資本賬戶開放的配合,而這個進程不可能一蹴而就。石油人民幣結算的推進,更多是雙邊貿易的自然延伸,要形成規(guī)模效應還需要時間。
但陽謀的價值不在于一次性解決問題,而在于改變趨勢方向。五年前,中東石油貿易用人民幣結算幾乎可以忽略不計。今天,這個數字已經超過40%。方向已經變了,而且很難逆轉。
特朗普說好話,是一個信號,但不是終點。接下來的幾個月,中美在中東的博弈會從制裁與反制裁轉向更實質的競爭。中國不會停止推進能源貿易本幣結算,美國也不會放棄維護石油美元。但有一點已經可以確定:游戲規(guī)則不再是美國單方面說了算。
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這場陽謀真正的看點,不在于特朗普說了什么好話,而在于接下來有多少國家會跟著中國的節(jié)奏走。當越來越多國家發(fā)現,同時擁有兩個選項比只有一個選項更安全的時候,變化就發(fā)生了。
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