欠46億還想開清單？聯(lián)合國(guó)硬剛美國(guó)：不交錢就收回投票權(quán)

你敢信嗎，全球最知名的國(guó)際組織總部，現(xiàn)在窮到停電梯、關(guān)會(huì)議室，連員工通道都鎖起來了。捅出這么大窟窿的，恰恰是天天把“遵守國(guó)際秩序”掛在嘴邊的美國(guó)。它一分錢不掏還拿欠款當(dāng)籌碼，給聯(lián)合國(guó)開了一堆霸王條款，這回人家終于不忍了。

古特雷斯這次把話說得特別直白，會(huì)費(fèi)是每個(gè)成員國(guó)該盡的義務(wù)，不是菜市場(chǎng)討價(jià)還價(jià)的商品，半分商量的余地都沒有。這話直接堵得美方?jīng)]話說，美國(guó)本來還打著自己的小算盤，剛遞了正式照會(huì)列了9條要求，就等著拿欠款逼聯(lián)合國(guó)就范，沒想到直接碰了一鼻子灰。

坐落在曼哈頓東河邊上的聯(lián)合國(guó)總部玻璃大樓，這兩年的氛圍別提多憋屈了。電梯隔三差五停開，大會(huì)議室經(jīng)常黑著燈，員工通道直接鎖了，哪里是什么安全升級(jí)，純純就是沒錢，能省一塊是一塊。從2025年3月開始，聯(lián)合國(guó)就進(jìn)入了“勒緊褲腰帶”模式，水電暖氣運(yùn)營(yíng)開支全壓到最低線，根子就是沒收到錢，最大的欠費(fèi)戶就是美國(guó)。

古特雷斯年初給成員國(guó)寫的信，早就把賬攤得明明白白。美國(guó)一家就欠了46億美元，其中21.9億是常規(guī)預(yù)算，24億是維和費(fèi)用。你知道聯(lián)合國(guó)一整年的常規(guī)預(yù)算才多少？也就34.5億美元，相當(dāng)于美國(guó)一家欠的錢，就能把整個(gè)聯(lián)合國(guó)拖得轉(zhuǎn)不動(dòng)。

這事說出來真的好笑，美國(guó)一年軍費(fèi)都快九千億美元了，欠聯(lián)合國(guó)的46億連千分之五都不到。說它拿不出這個(gè)錢，傻子都不信，純粹就是不想給，故意把欠款當(dāng)武器拿捏聯(lián)合國(guó)，這哪里是財(cái)政問題，根本就是態(tài)度問題。

別的一百五十多個(gè)成員國(guó)，不管有錢沒錢，基本都按時(shí)交了會(huì)費(fèi)。不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量遠(yuǎn)不如美國(guó)，還老老實(shí)實(shí)按規(guī)矩交錢，這么一對(duì)比，美國(guó)的操作就更刺眼了。一邊要求別人守規(guī)則，一邊自己連最基礎(chǔ)的義務(wù)都不想履行，雙標(biāo)玩得飛起。

美國(guó)提的那9條要求，說出來你都覺得離譜。它說錢可以給，但聯(lián)合國(guó)得按它的意思改，18個(gè)月之內(nèi)要裁掉15%的員工，全球差旅費(fèi)用直接砍掉三成，還要取消外派人員的艱苦補(bǔ)貼，連員工的醫(yī)療和養(yǎng)更過分的是還夾帶政治私貨，明確要求聯(lián)合國(guó)取消對(duì)中國(guó)相關(guān)信托基金的一切支持，直接把針對(duì)特定國(guó)家的政治限制綁進(jìn)了會(huì)費(fèi)談判里，吃相真的太難看了。除此之外，美國(guó)還想把自己的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龔?2%降到15%，說白了就是少出錢，還要攥著原來的話語權(quán)，花更少的錢拿更大的權(quán)，如意算盤打得隔著太平洋都能聽見。

老金福利都要削，這分明是往聯(lián)合國(guó)骨子里動(dòng)刀子。

美國(guó)嘴上說得漂亮，說什么會(huì)盡快付款，幾周就能解決問題，結(jié)果到現(xiàn)在一分錢進(jìn)賬都沒有。拖著不給又不停提條件，本來該簡(jiǎn)單了結(jié)的繳費(fèi)義務(wù)，硬生生被它拖成了拉鋸戰(zhàn)，就是故意拿捏。

這回聯(lián)合國(guó)也沒慣著它，態(tài)度從四月底開始直接轉(zhuǎn)硬。先是世界衛(wèi)生組織的譚德塞在日內(nèi)瓦表態(tài)，美國(guó)要是想退出相關(guān)機(jī)制沒問題，先把欠的2.78億美元欠款結(jié)清再說，不然流程根本走不通，直接把退群都和還債綁在了一起。

緊接著聯(lián)合國(guó)發(fā)言人公開表態(tài)，繳費(fèi)是義務(wù)，不是拿來談判的籌碼。到了四月三十號(hào)，古特雷斯直接把話挑到最明，會(huì)費(fèi)不是商品，不能拿來討價(jià)還價(jià)，一點(diǎn)面子都不給美國(guó)留。

聯(lián)合國(guó)手里不是沒牌，真正的底牌早就寫在《聯(lián)合國(guó)憲章》里了。憲章第十九條明確說了，如果成員國(guó)拖欠的會(huì)費(fèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就可以收回它在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。按美國(guó)現(xiàn)在的欠款規(guī)模，早就觸發(fā)這個(gè)條款了。

之前這條規(guī)矩很少對(duì)大國(guó)動(dòng)用，所以大家都沒當(dāng)回事，現(xiàn)在事情已經(jīng)擺到臺(tái)面上，它就不再是一張寫滿字的廢紙了。接下來七月就是關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，古特雷斯年初就預(yù)警過，要是資金還不到位，聯(lián)合國(guó)的常規(guī)預(yù)算就會(huì)徹底耗盡，日常運(yùn)作都會(huì)直接停擺。

真要是走到那一步，收不收回美國(guó)的投票權(quán)，就不再是象征性的警告，而是必須落實(shí)的選擇。五月二十六號(hào)安理會(huì)還要開維護(hù)憲章原則的會(huì)議，外界都盯著這場(chǎng)會(huì)，這本來就不是一次普通的討論，是要把規(guī)則擺到臺(tái)面上和美國(guó)碰一碰。

其實(shí)這場(chǎng)博弈核心根本不是這46億美元，本質(zhì)是在問一個(gè)所有人都關(guān)心的問題：國(guó)際機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，到底是靠規(guī)則說了算，還是靠實(shí)力說了算。要是欠費(fèi)就能隨便提條件，那規(guī)則慢慢就被掏空了，以后誰都可以不守規(guī)矩。要是這次真按規(guī)則辦事，那就是不管你多大的國(guó)家，都得受到規(guī)則約束。現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)就站在這個(gè)路口，結(jié)果如何，所有人都在看著。

參考資料：

央廣網(wǎng)《古特雷斯提醒美國(guó):繳納會(huì)費(fèi)是義務(wù) 不容談判》

央視新聞《美國(guó)欠聯(lián)合國(guó)46億美元》

央視新聞《古特雷斯:聯(lián)合國(guó)面臨財(cái)政崩潰 資金可能在7月前耗盡》

觀察者網(wǎng)《美國(guó)向聯(lián)合國(guó)提條件:可以交會(huì)費(fèi),但必須限制中國(guó)資金》

光明網(wǎng)《美國(guó)"退群"被催繳欠費(fèi),這些年它到底欠了多少錢?》