剛伸出援手，澳大利亞就通告全世界，要收回達爾文港控制權(quán)

你說見過這么離譜的事嗎？十年前澳大利亞自己守著連年虧損的達爾文港，兜不住拿出來全球招標，沒人愿意接盤的時候中企拿真金白銀接了下來。砸錢改造了十年，剛把爛攤子扭虧為盈，澳洲政府就翻臉不認人，非要把港口收回去。這下中企也不慣著，直接把澳大利亞告到了世界銀行仲裁機構(gòu)，這可是澳大利亞頭一回吃這種官司。

達爾文港這事鬧到現(xiàn)在，源頭還要說回2015年。那時候的達爾文港就是個實打?qū)嵉臓C手山芋，基建落后設備老舊，年吞吐量不到五百萬噸，每年虧好幾千萬澳元。北領地政府自己財政吃緊挨不住，找聯(lián)邦政府要錢也被拒，只能放出來全球公開招標。

當時全球有六十多家機構(gòu)參與競標，中國嵐橋集團從眾多競爭者里脫穎而出，拿5.06億澳元全款拿下了99年的特許經(jīng)營權(quán)。整個流程公開透明，澳大利亞聯(lián)邦政府全程參與審批，當時半個字的國家安全異議都沒提。誰能想到十年之后這事會完全變味。

嵐橋集團接盤之后真的下了血本，累計砸進去超過十億澳元，搞碼頭擴建、航道疏浚，連裝卸系統(tǒng)和信息化運營平臺都全部升級了一遍。效果也是肉眼可見的好，年吞吐量直接從不到五百萬噸飆到三千多萬噸，翻了六倍還多，到港船舶總噸位漲了快百分之九十六。北領地政府從這個港口拿到的稅收，也從2015年的2100萬澳元漲到了2025年的7800萬澳元。

上一財年港口直接來了個財務大逆轉(zhuǎn)，前一年還虧3700萬澳元，這一年直接實現(xiàn)了960萬澳元的凈利潤。港口剛穩(wěn)定盈利，澳大利亞這邊就開始動歪心思了。中國駐澳大利亞大使說得直白，虧損的時候往外租，剛賺錢就要收回來，這根本不是做生意的樣子，連做事的道德底線都要打個問號。

這事說穿了就是赤裸裸的政治操弄，從2017年開始，就有澳方政界人士給達爾文港貼國家安全的標簽，可翻來覆去就是拿不出一點實錘證據(jù)。澳大利亞聯(lián)邦前后啟動了五輪專項安全審查，從國防部到關鍵基礎設施安全部門都參與了，每一輪的結(jié)論都高度一致，沒有發(fā)現(xiàn)任何實質(zhì)性國家安全風險。最近一次2023年完成的審查還白紙黑字寫著，無須取消或更改租約，這份結(jié)論至今都沒被推翻。

那為啥到2025年就突然變天了呢？還不是因為澳大利亞聯(lián)邦大選。不管是執(zhí)政的工黨還是反對黨聯(lián)盟黨，都把收回達爾文港寫進了競選綱領，一個個比著喊口號博選票，誰都不肯落于人后。阿爾巴尼斯成功連任之后，本來純商業(yè)范疇的港口租約，直接被硬生生拽進了政治泥坑。

今年一月阿爾巴尼斯被媒體追問的時候，公開表態(tài)說港口本來就該回到澳大利亞手里，相關談判一直在推進。中方當天就給出了明確回應，中國企業(yè)是合法合規(guī)通過市場方式拿到的租約，合法權(quán)益必須得到充分保護。雙方談了三個多月，一直談不出結(jié)果，嵐橋明確說壓根不會出售港口，澳政府也咬死要收回，直接談崩了。

這下中企直接走了法律程序，5月1日正式向世界銀行旗下的ICSID提交了仲裁申請，要求啟動法律程序阻止澳政府剝奪合法經(jīng)營權(quán)。這個仲裁機構(gòu)專門處理外國投資者和主權(quán)國家之間的投資爭端，一旦立案起碼要拖好幾年。剛好阿爾巴尼斯這一屆任期根本熬不到結(jié)案，當初競選喊出的收港承諾，大概率要打水漂。

這事說出去也挺打臉的，澳大利亞天天標榜自己是法治國家，這還是頭一回因為單方面撕毀外資租約，被外國企業(yè)告到這個仲裁機構(gòu)。澳現(xiàn)任基礎設施部長趕緊出來松口，嘴上還說要收回港口，話鋒一轉(zhuǎn)又說本來私下溝通好好的，鬧到臺面對雙方都沒好處。反對黨那邊可一點都不客氣，直接跳出來公開施壓，讓政府動用憲法權(quán)力直接強制收港，別磨磨唧唧。

為啥澳大利亞一定要盯著這個港口不放？說白了還是地理位置特殊，再加外面有人攛掇。達爾文港是澳大利亞最北端的深水港，直接對著東南亞，附近還有美澳長期合作的安全設施，美軍陸戰(zhàn)隊常年在這里輪駐，現(xiàn)在美澳還在擴建北部基地準備部署遠程戰(zhàn)略轟炸機，奧庫斯的核潛艇以后也要陸續(xù)進駐澳大利亞。這塊地的地緣分量一下就被抬了上去，還被套進了美印太戰(zhàn)略的框架里。

美國早就盯著這塊肥肉了，之前就有美國私募基金計劃出高價收購達爾文港，出價還比嵐橋當年的中標價高。這個基金的聯(lián)合創(chuàng)始人今年三月剛被任命為美國國防部副部長，這層關系擺在這里，誰都能看出這里頭的政治色彩。說白了就是美國想要把港口搶過去，澳洲政客為了選票直接出賣了本國和合法投資人的利益。

中方這次的操作也很穩(wěn)，國家層面反復闡明立場，駐澳使館劃出紅線，企業(yè)直接走法律渠道維護權(quán)益，比單純口頭抗議有用多了。真要是澳大利亞硬要強制回購港口，按中澳雙邊投資協(xié)定，必須給出及時充分有效的賠償。現(xiàn)在達爾文港的估值已經(jīng)到13億澳元左右，這筆錢最后還得澳大利亞納稅人來掏腰包。

更虧的其實是澳大利亞自己的國際投資名聲，中國連續(xù)十三年都是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易總額占了澳大利亞全球貿(mào)易總量的四分之一。現(xiàn)在說撕十年前簽的合法合同就撕，其他國家的投資者看在眼里，以后誰還敢放心來澳大利亞投資？就連澳大利亞長期對中國持審慎態(tài)度的戰(zhàn)略政策研究所，都沒法否認中企這些年把港口做起來的功勞。

現(xiàn)在棋局已經(jīng)完全擺開，再也不是澳大利亞單方面說了算了。當初打錯了如意算盤，現(xiàn)在就得接得住中企的合法反擊。真正的契約精神，從來不會因為誰的算盤打得響就讓步。

參考資料：

北京日報 中資港口，面臨驚濤駭浪

鳳凰網(wǎng) 澳大利亞想搶達爾文港，中企反擊

財新網(wǎng) 澳政府再次表態(tài)欲收回中企租賃的達爾文港 美國壓力升溫

外交部官網(wǎng) 外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會