第二香港即將誕生，面積是香港30倍，目標比香港更自由

去年12月18日，海南自貿港全島封關正式啟動。8個對外開放口岸、10個＂二線口岸＂同步投入使用，整座島變成了一個海關特殊監管區域。這一天，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。簡而言之，＂封關＂就是海南跟內地之間加了一道海關管理的線，但它面朝全世界那一面，門開得比以前大多了。

有人管海南叫＂第二個香港＂，這話不是空穴來風。海南全島3.39萬平方公里，面積分別是中國香港的31倍、新加坡的47倍。香港那地方我們都了解，樓挨著樓，地皮貴得離譜，想擴展都沒地兒。海南不一樣，三萬多平方公里的熱帶大島，港口想建就建，產業園想鋪就鋪，光這個體量差距，就決定了海南的上限遠不止于此。

這盤棋其實六年前就開始布了。2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，從貿易自由便利、投資自由便利等方面，把海南的未來勾勒了出來。坦白講，那會兒很多人不看好，覺得海南就是個度假的地方，搞貿易太扯了。六年過去，事實擺在那兒了。

封關帶來的第一個大變化——關稅大幅下降。零關稅商品稅目比例從封關前的21%躍升至74%，從1900個稅目擴大至約6600個稅目。換句話說，你在海南開廠搞生產，從國外進原料、進設備，綁定大多數品類通通不用交關稅。加工增值夠30%，賣到內地還能免征進口關稅。光這一條，夠多少企業老板心動的。

稅率這塊兒更值得細聊。在海南注冊的鼓勵類產業企業，企業所得稅和高端人才個人所得稅都是15%。香港企業所得稅是16.5%，海南直接低了一個半點。別小看這點差距，企業算利潤精著呢，一年下來省的錢夠再招一輪人了。

封關頭一個月的數據已經很說明問題了。海口海關監管進出境人員31.1萬人次，同比增長48.8%。離島免稅購物金額48.6億元，同比增長46.8%。購物人數74.5萬人次，同比增長30.2%。消費者是最誠實的，他們拿真金白銀在投票。

把時間軸拉到封關百天，盤子更大了。＂一線＂進口零關稅貨物貨值16.96億元，減免稅款2.71億元。海南外貿進出口超800億元，同比增長32.9%。全球貿易保護主義到處冒頭的當下，海南能交出32.9%的外貿增速，這個數字是真有分量的。

企業用腳投票的速度更夸張。封關以來，海南新增經營主體8.5萬戶，新增企業7.01萬戶，同比增長近四成。新增外資企業737家，同比增長超三成。新增備案外貿企業7503家，同比增長65.7%。這么多老板拎著錢往海南跑，人家是做過功課的。

外國游客涌進來的勢頭也擋不住。86個國家人員可免簽入境海南，封關以來免簽入境旅客21.7萬人次，同比增長54.2%。以前外國人來三亞買東西還得辦離境退稅，麻煩得很，現在直接免稅購買，通關也簡單了一大截。

醫療板塊同樣在打破天花板。全國首家外商獨資醫院博鰲富隆心血管醫院獲批執業。博鰲樂城醫療旅游先行區通過特許通道引進全球最新藥品和器械，很多過去得飛出國才能治的病，現在海南就能解決。一個＂旅游島＂做到這個程度，變化不可謂不大。

今年3月底的博鰲亞洲論壇年會，是封關后的第一次。第六屆全球自由貿易港發展論壇作為年會首場分論壇亮相，邀請近30個國家和地區500余名嘉賓參會，覆蓋10個國際知名自貿區（港）代表團，辦會規格和嘉賓量級均創新高。國際上對海南的關注度，肉眼可見地在往上走。

外國政商界怎么看海南？新加坡總理黃循財在博鰲論壇上表示，海南自貿港正是中國堅定擴大開放的生動體現。英國48家集團主席杰克·佩里坦言，＂雙15%＂稅率和加工增值免關稅，是他在海南投資設廠的核心考量。老牌資本主義國家的商人拿錢來下注，這比任何宣傳都管用。

地理位置上，海南有一個香港沒有的優勢。從海南出發，4小時飛行覆蓋亞洲21個國家和地區、約47%的全球人口、全世界約30%的GDP。2025年中國和東盟貿易總值達到7.55萬億元。RCEP框架下，海南就是中國面向東盟最近的跳板。香港過去更多看歐美市場，海南直接對著的是全球經濟增速最猛的那一片。

海南不是來搶香港飯碗的。海南自貿港累計吸引了180個國家和地區投資，與全球43個自貿區（港）建立伙伴關系。香港是成熟的國際金融中心，這個位置短時間內動搖不了。海南的角色不一樣，它面積大、政策新、成長空間足。一個走金融，一個搞產業，兩條腿走路，比跛著走穩當。

挑戰擺在那兒，回避沒意義。海南起步太晚，技術類人才儲備跟不上，國際航線的密度跟新加坡、香港差距明顯。一些高新項目簽約到投產拖的時間太長，投資人不是都有耐心等的。這些短板不補上，光靠政策紅利撐不了太久。

但整體勢頭確實值得關注。近5年，海南新設外商投資企業8089家，年均增長43.7%。實際使用外資1025億元，年均增長14.6%。貨物貿易、服務貿易年均增長31.3%和32.3%，經濟外向度提高到35%。五年前海南還是個靠旅游吃飯的地方，今天它正在長出全新的骨架。

現在全球的大環境是什么？貿易壁壘越筑越高，各國關稅政策反復橫跳。偏偏在這個時候，中國選擇把海南這扇門推得更開。零關稅覆蓋74%的稅目，86國免簽，＂雙15%＂稅率，封關四個月企業扎堆涌入。曾經的邊陲海島，正在亞洲貿易版圖上占據一個新位置。它能不能追上香港？現在下結論太早。但起跑的勢頭，已經夠讓人多看兩眼了。