高市早苗抵達河內，日本競爭對越南的影響力

最近日本在東南亞小動作不斷，剛進五月，日本政壇的高市早苗就馬不停蹄抵達了越南河內，開啟為期三天的訪問。明眼人都看得出來，日本這是鉚足了勁要搶在越南的影響力，而且人家提前布局幾十年，本身就握了一手好牌。

根據日經新聞的報道，越南現在正把有留日背景的“知日派”往核心崗位上放。剛上任的越南總理黎明興，本身就是日本埼玉大學研究生院畢業的。除了他，河內市長武大勝、好幾個省份的省委書記還有越南駐日大使，全都是留日出身。

留日的越南官員大多扎堆在經濟領域，拿黎明興舉例，他1996年還在上海財經大學接受過短期培訓，同年十月就去日本讀了經濟學碩士，畢業之后還進過日本主導的亞洲開發銀行。1975年生的武大勝也差不多，早年在越南計劃投資部對外經濟司工作，2000年被派去早稻田大學讀了兩年碩士。

有意思的是，有在中國學習進修經歷的越南官員，大多集中在安全和意識形態領域。尤其是阮富仲在位的時候，越南經常派干部代表團來中國培訓學習。這么多年下來，兩邊其實已經形成了挺有意思的布局分化。

這次高市早苗過來可不是空著手串門，懷里揣了好幾個實打實的大禮包。早在四月中旬，日本政府就官宣了，要給東南亞國家原油采購提供一共100億美元的金融支援，用來應對中東那邊一直不穩定的局勢。這筆錢會通過日本官方的核心對外金融機構放出去，之后還琢磨著要搞日本和東南亞共同儲備石油的機制。

外界都解讀，日本這招就是沖著平衡中國和俄羅斯的能源影響力來的。能源危機鬧起來之后，不少東盟國家都有點向中俄靠攏，甚至不少直接采購俄羅斯原油，這可把日本和美國急壞了，才想著砸錢穩住東南亞。之前霍爾木茲海峽局勢緊張之后，越南兩任總理都給日本寫信求過援，日本當時說國內石油儲備只供自己用，沒法直接調撥給越南。

這次趁著高市訪越，越南又把援助請求提了一遍，日本也給了折中方案，說會通過海外采購給越南供應差不多400萬桶原油。越南媒體四月底就報道了，這400萬桶夠越南的煉油廠用10天，雖然原油本身產自中東，但運輸不走霍爾木茲海峽，最后送到越南北部和日本合資的宜山煉油廠。拿了好處，越南當然也要給日本面子，回報早就提前到位了。

河內四月下旬就出了個修正案，把之前卡得很死的市區內燃機摩托車禁行令一下子放寬了好多。本田在越南摩托車市場占了絕對大頭，之前日本政府一直強烈反對河內的禁摩令，這次禁摩令縮水，明擺著就是給日本送的人情。從能源到產業，日本這一波換來了實實在在的好處。

其實日本在越南布局真的不是一兩天的事，二戰之后日本當了五十年亞洲第一大經濟體，從上世紀七十年代到九十年代，就已經在東南亞鋪開很大的盤子了。那時候日本拿雁行理論說事兒，以亞洲領頭雁自居，把東南亞當成自己的勞動密集型產業基地。好多大型日企早早過去建廠，占了東南亞市場的先機。

越南本土工業底子薄，沒拿得出手的自主品牌，當地政府就放了好多寬松政策吸引日企過來。很長一段時間里，東南亞的汽車、家電市場全都是日企說了算，直到后來中國企業殺進來才改變了格局。相比泰國，日本和越南的關系起步其實晚了不少。

兩國1973年才在法國巴黎建交，直到上世紀九十年代蘇聯解體之后，才實現了領導層互訪。但之后日本發力特別快，經濟外交一把抓，不少“第一”都是日本在G7里拿到的。第一個邀請越共領導人訪問，第一個和越南建立戰略伙伴關系，第一個承認越南市場經濟地位，還兩次辦G7峰會都邀請越南參會。

到現在，日本已經是越南第一大官方援助國了，截至2025年累計給了超過200億美元貸款，還有快7.5億美元無償援助，13.4億美元的技術合作資金。建交五十周年的時候，越南當時的國家元首武文賞訪問日本，還說兩國是“天造地設的緣分”，彼此是“真誠的朋友”“可靠的伙伴”。胡志明市地鐵1號線、紅河上的日新橋，全都是日本出錢援助修建的。

聊到這里就不得不說，越南對日本沒那么重的歷史包袱，這也是日本能順利布局很重要的一個原因。東南亞國家歷史上長期被西方殖民，二戰的時候日本占領越南也就四五年時間，一直是借原來法國的殖民體系管理，沒直接接手民政。那段時間日本只是管軍事、交通和戰略資源，大多數越南人剛開始甚至沒太把日本當仇人。

直到1944到1945年，日本強征越南的大米、橡膠和礦產，在越南北部造成了大量平民死亡，才徹底變成了越南的敵人。后來法國殖民者卷土重來，越南打了八年抗法、二十年抗美，官方歷史敘事里，抗法排第一，抗美排第二，抗日的部分基本被抗法覆蓋了，宣傳的也不多。這種歷史語境，也給日本現在開展經濟外交減少了很多阻礙。

現在最受關注的就是越南的南北高鐵項目，這個項目2024年十一月越南國會批了之后，已經沉寂了一年半，一直沒什么實質動靜。這個項目投資670億美元，全長1541公里、設計時速350公里，號稱越南的世紀工程，最終花落誰家，全亞洲都在盯著看。核心矛盾其實就一個，錢。

這個項目總投資占越南GDP的比例高達14%，歷史上都沒幾個國家敢把這么多錢砸進一個項目里。對比一下，英國問題百出的HS2高鐵，建設成本也就占英國年GDP的2.5%到3%，印尼雅萬高鐵才占其GDP的0.55%，越南這個項目的壓力可想而知。而且越南山川河谷縱橫，高鐵要跑350公里就得線路平直，不光施工難，光拆遷成本就夠讓人頭疼。

越南現在放出的風聲是分段招標、分段建設，慢慢推進。如果越南愿意全用日本的新干線設備，對技術轉移和后期運營要求不高的話，日本大概率會動心，甚至愿意提供貸款支持。對日本來說，這是新干線打進中南半島唯一的機會了，中泰鐵路遠期還要通到新馬，中緬鐵路也在規劃，這些項目日企根本擠不進去。

有意思的是，不少分析都認為，不管中南半島的鐵路最終是誰來建，只要能修通，對中國來說其實都是好事。甚至有外媒直接起了個標題叫All railroads lead to China，翻譯過來就是條條鐵路通中國，這句話其實說透了中南半島互聯互通的大趨勢。日本現在搶影響力，本質上還是在這個大趨勢下分一杯羹，最終能不能如愿，還要看越南自己怎么選。

參考資料：環球時報 日本競爭越南影響力