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最近,一份源自最高法執(zhí)行局內(nèi)部通知的文件在負債圈、催收圈、不良資產(chǎn)圈都炸開了鍋。
據(jù)網(wǎng)傳信息,該通知由遼寧省高級人民法院轉(zhuǎn)發(fā),援引最高院執(zhí)行局下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行行為嚴防網(wǎng)貸平臺、催收公司利用執(zhí)行程序違規(guī)催債的通知》(密傳),直指部分網(wǎng)貸平臺和催收公司通過“債務(wù)加入”等方式,利用法院執(zhí)行程序違規(guī)追債的亂象,并部署了專項排查整治工作。
雖然目前未能從任何官方渠道獲取到該通知內(nèi)容的真實性,但從行文方式、不良資產(chǎn)行業(yè)催收的背景上看,有一定的可信度。這是監(jiān)管層首次以專項通知的形式,對這套游走在司法程序邊緣的違規(guī)追債手段進行系統(tǒng)性整治。
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網(wǎng)傳圖片
今天,咱們就根據(jù)網(wǎng)傳的這則通知的部分內(nèi)容,講清楚通知到底說了什么、什么是債務(wù)加入、以及負債人該如何應(yīng)對。
一、什么情況驚動最高法專門下文?
據(jù)流傳出的文件內(nèi)容來看,通知重點點名了三類違規(guī)操作,這也是負債圈近年來非常普遍的法催方式。
第一類:違規(guī)建立管轄連接點。
部分平臺通過在有利的法院所在地設(shè)立空殼項目公司,強行制造“與爭議有實際聯(lián)系”的假象,把案件攬到對自己有利的法院,讓負債人不得不在異地應(yīng)訴。
第二類:通過債務(wù)加入跳過訴訟,直接進入執(zhí)行程序。
這是整個通知的核心靶點,部分網(wǎng)貸平臺、催收公司利用其他被執(zhí)行的案件,與被執(zhí)行人通過約定分成的和解協(xié)議,以“債務(wù)加入人”的身份直接加入執(zhí)行程序,完全跳過訴訟、仲裁在前置環(huán)節(jié),實現(xiàn)“未審先凍”的目的,債務(wù)人還沒開庭,財產(chǎn)就先被凍結(jié)了。
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第三類:批量凍結(jié)次債務(wù)人。
債務(wù)加入后,網(wǎng)貸平臺、催收公司利用法院的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),批量查詢、凍結(jié)債務(wù)人的財產(chǎn)。通常一個案件里被執(zhí)行人數(shù)量異常多,甚至通過批量保全裁定、“總對總”自動發(fā)起凍結(jié),擴大打擊范圍。
通知要求各基層法院進行全面排查并上報,即便沒有類似情況也要上回復(fù)。對排查到的問題案件,采取更換承辦人、啟動糾錯程序的處理方式,同時對排查出的問題啟動“一案雙查”,既查程序違法,也查背后可能存在的違規(guī)操作和權(quán)錢交易。
一句話總結(jié):法院的執(zhí)行程序,絕不能淪為催收公司的“討債工具”。
二、到底什么是“債務(wù)加入”?
很多人看懵了:債務(wù)加入是啥?為什么會被利用?
其實,“債務(wù)加入”是常見的合法司法程序,我們先說說它的定義。《民法典》第522條規(guī)定:
當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù),債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定第三人可以直接請求債務(wù)人向其履行債務(wù),第三人未在合理期限內(nèi)明確拒絕,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定的,第三人可以請求債務(wù)人承擔(dān)違約責(zé)任;債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯,可以向第三人主張。
通俗地講,就是債權(quán)人A公司對債務(wù)人B公司享有合法債權(quán)且已進入執(zhí)行程序,而債務(wù)人B公司享對第三人C公司的合法債權(quán),現(xiàn)因B公司沒有償還到期債務(wù),在不退出的情況下,又新增第三人C公司與B公司一起對債權(quán)人A公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
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這本來是一個合法的制度設(shè)計,比如新增第三方擔(dān)保或者親屬代償?shù)鹊龋欣诨鈧鶆?wù)矛盾。這里的關(guān)鍵是,第三人是否在合理期限內(nèi)明確拒絕!
如果一個網(wǎng)貸平臺、催收公司借“債務(wù)加入”之名,把自己變成執(zhí)行案件中的“債權(quán)人”,再利用法院的執(zhí)行程序直接凍結(jié)一批網(wǎng)貸逾期債務(wù)人的賬戶,本質(zhì)上就是借用司法程序的殼,行違規(guī)催收之實。
此時,網(wǎng)貸逾期負債人根本沒有經(jīng)過起訴、開庭、辯論這些法定環(huán)節(jié),顯然負債人并未明確表示同意,如果未引起足夠重視,并在規(guī)定期限內(nèi)提出書面異議,很可能就直接被強制執(zhí)行了。
現(xiàn)實中,近期大量網(wǎng)貸負債人在互聯(lián)網(wǎng)上曬出收到“某某法院”發(fā)出的《履行到期債務(wù)通知書》,就屬于上述被迫“債務(wù)加入”的情形。
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圖片源自網(wǎng)絡(luò)
慶幸的是,這種異常的現(xiàn)象已經(jīng)被最高法注意到,本文網(wǎng)傳的遼寧高院的內(nèi)部通知,正是最高法此次出手整治的態(tài)度:絕不是不讓催收,而是不讓你披著“司法程序”的外衣,繞過訴訟直接動手。
三、負債人如何維權(quán):三個實用步驟
對網(wǎng)貸負債人來說,在收到《履行到期債務(wù)通知書》時往往都是懵的,和案件的原告、被告一點關(guān)系都沒有,也沒收到任何開庭通知,怎么就被執(zhí)行了呢?
無論上述通知是真是假,負債人遇到類似情況時,都務(wù)必要多留個心眼。這三步建議,值得你記下來:
第一步:盡快自查,核對自己的案件“走沒走歪”。
如果收到了《履行到期債務(wù)通知書》,趕緊自查兩件事:第一,你有沒有被異地起訴,管轄法院和你本人或借款合同有沒有實際聯(lián)系;第二,你的賬戶有沒有在沒收到判決的情況下被凍結(jié)或扣劃。對照上面說的三類違規(guī)行為,看看自己的案件是否“對號入座”。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間反映給案件管轄法院,要求糾正。
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第二步:面對違規(guī)催收時注意留痕和投訴。
不要刪通話記錄,不要刪催收短信,電話全程錄音、騷擾證據(jù)全部截圖。針對騷擾電話、言語威脅等嚴重情況,可以直接撥打110報案,公安機關(guān)會根據(jù)《治安管理處罰法》予以拘留或罰款。對于平臺本身的不規(guī)范操作,也可通過12315或者金融監(jiān)管部門進行投訴處理。
第三步:如果遭遇不應(yīng)有的不當(dāng)凍結(jié),主動盯防后續(xù)糾錯。
按照通知的明確要求,咨詢專業(yè)律師,對自己面臨問題案件進行詳細分析并提出書面異議。如果你的賬戶已經(jīng)被凍,記得同時主動向法院提交解凍申請,附上相關(guān)證據(jù),推動程序的及時徹底糾正。
最后說幾句
在我看來,最高法這份內(nèi)部通知,本質(zhì)上是在為“法催”劃定一條紅線:
司法程序不能成為催收的工具,判決之前不能搞“先執(zhí)行后審判”。對負債人來說,既要承認債務(wù)、合理規(guī)劃還款,也要勇于對違規(guī)行為說“不”。
維權(quán)不是為了賴賬,而是為了讓催收也走上正軌,讓每一個人都能依法享受平等的司法保護。
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