歐盟還在推動烏克蘭入盟,匈牙利已經(jīng)把門卡死。
4月30日,新領(lǐng)導(dǎo)人彼得·馬扎爾明確提出:不解決匈牙利少數(shù)民族權(quán)利問題,烏克蘭入歐進程不會放行。
換句話說,歐盟想推進,鑰匙卻還在布達佩斯手里。
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4月30日,在布魯塞爾的一次會晤中,彼得·馬扎爾向安東尼奧·科斯塔明確表達立場:烏克蘭若想推進加入歐盟,必須首先擴大對境內(nèi)匈牙利少數(shù)民族的權(quán)利保障。
這場會面發(fā)生在歐盟加速推進烏克蘭入盟進程的關(guān)鍵階段。歐盟多國希望盡快啟動正式談判,但匈牙利的態(tài)度仍然構(gòu)成現(xiàn)實阻力。
馬扎爾提出的條件并非新內(nèi)容,而是基本延續(xù)了前總理維克托·歐爾班此前向烏克蘭提出的11項要求,核心集中在語言、教育以及文化權(quán)利等問題,尤其是允許匈牙利族群使用本族語言接受教育。
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烏克蘭方面此前多次回應(yīng)稱,已經(jīng)對少數(shù)民族權(quán)利提供保障,并表示愿意進一步溝通。但匈牙利方面始終認(rèn)為相關(guān)措施不足。
這場爭議的根源可以追溯到歷史。
在烏克蘭西部的外喀爾巴阡地區(qū),長期居住著匈牙利族群。隨著烏克蘭在語言和教育政策上的調(diào)整,匈牙利擔(dān)憂本族文化空間被壓縮,從而將這一問題上升為外交議題。
歐盟內(nèi)部對此分歧明顯。
一方面,多數(shù)成員國支持烏克蘭盡快入盟,以強化其在歐洲體系中的位置;另一方面,匈牙利堅持以少數(shù)民族權(quán)益作為前提條件,使得入盟進程始終無法形成一致意見。
值得注意的是,此前外界一度認(rèn)為隨著歐爾班退出,匈牙利立場可能出現(xiàn)松動。但馬扎爾的表態(tài)顯示,核心政策并未發(fā)生根本改變。
這意味著,烏克蘭入歐的最大障礙之一仍然存在。
歐盟可以推動程序,但真正能否啟動,仍取決于成員國的一致同意。
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