正式印發(fā)！2026年全市民生實(shí)事實(shí)施方案來了——

4月29日，

市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)

《2026年全市民生實(shí)事實(shí)施方案》。

涉及育兒、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等十個(gè)方面，

一起來看！

2026年南充民生實(shí)事

2026年，全市民生實(shí)事計(jì)劃安排十大項(xiàng)47件、資金116.92億元，其中爭取上級補(bǔ)助90.57億元，市縣兩級安排13.56億元，社會資金計(jì)劃投入12.79億元。

注：加★為市選民生實(shí)事項(xiàng)目，共20件（其中6件與內(nèi)容相近的省級民生實(shí)事合并，作為延伸內(nèi)容），計(jì)劃安排資金19.41億元。

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)（3件）

2026年南充民生實(shí)事

1．聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人和失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，分類推行“一人一策”等就業(yè)幫扶舉措，完善基層公共就業(yè)服務(wù)體系，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站，推動(dòng)構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上，完成40個(gè)基層公共就業(yè)服務(wù)站建設(shè)。

2．推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深化個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”集成辦理，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè)9700人以上、帶動(dòng)就業(yè)24250人以上。★將OPC（One Person Company，即“一人公司”）納入創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)扶持范圍，提供全周期創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與投融資對接等服務(wù)。

3．持續(xù)開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者暖心服務(wù)行動(dòng)，整合工會驛站、青年之家、婦女之家、暖心之家等服務(wù)資源，為貨運(yùn)物流、網(wǎng)約出行、外賣配送、快遞、代駕等行業(yè)的勞動(dòng)者提供便捷服務(wù)；支持和引導(dǎo)10118名以上新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者購買職工互助保障，緩解因疾病、意外等帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。★縱深推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障、勞務(wù)專合社社員工傷保障試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)雇主入駐“蜀我·會找活”平臺23819家以上，個(gè)人雇主入駐11911戶以上，引導(dǎo)企業(yè)雇主、個(gè)人雇主積極繳納工傷保障費(fèi)用，確保勞務(wù)專合社社員工傷后及時(shí)獲得醫(yī)療救治與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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二、教育助學(xué)（6件）

2026年南充民生實(shí)事

4．為家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生分別提供生活補(bǔ)助、發(fā)放國家助學(xué)金，惠及118979名義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生；為脫貧縣符合條件的17049名鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。

5．?dāng)U大普惠性學(xué)前教育資源供給，實(shí)施學(xué)前“滿三歲即時(shí)入園”，對當(dāng)年8月31日前年滿5周歲的在園兒童免除保育教育費(fèi)。

6．持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠(yuǎn)程共享，依托全省網(wǎng)鏈教學(xué)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)直錄播精品課程數(shù)字資源遠(yuǎn)程共享；實(shí)施“優(yōu)師幫培計(jì)劃”，推動(dòng)民族地區(qū)學(xué)校和省內(nèi)名校互派優(yōu)秀教師，支持提升教學(xué)水平。

7．關(guān)愛守護(hù)未成年人健康成長，依托區(qū)域性學(xué)生心理輔導(dǎo)中心，聯(lián)合學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、社區(qū)家長學(xué)校和心理援助熱線等平臺，為全市中小學(xué)生免費(fèi)提供線上線下心理健康教育、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)，多模式開展家庭教育指導(dǎo)，“家校社”共建共護(hù)未成年人健康成長環(huán)境。★建成投用“南充未保”智慧管理平臺，做好平臺推廣應(yīng)用，優(yōu)化“校園餐”模塊并接入平臺使用。

8．聚焦多子女家庭入學(xué)現(xiàn)實(shí)需求，推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”便民政策，明確“弟弟妹妹與哥哥姐姐同校就讀”，緩解多子女家庭“接送難”等問題。

9．為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲后繼續(xù)在校就讀的學(xué)生（包括普通高中學(xué)生、全日制中職學(xué)校〈含技工學(xué)校〉和本專科〈含高職〉學(xué)生、碩士研究生）提供資助。

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三、醫(yī)療衛(wèi)生（6件）

2026年南充民生實(shí)事

10．提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶線上購買非處方藥擴(kuò)面提質(zhì)，引導(dǎo)推動(dòng)符合條件的臨床藥械合理降低價(jià)格，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

★11．建成并使用“南充醫(yī)保天眼”智能監(jiān)管系統(tǒng)。調(diào)整血液透析類醫(yī)保支付政策，對近三年新增的10家定點(diǎn)醫(yī)院開展1次醫(yī)保服務(wù)能力專項(xiàng)檢查。

12．持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層，選派247名醫(yī)療衛(wèi)生專家，開展支援縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行動(dòng)；★舉行基層義診和巡回醫(yī)療活動(dòng)100場次；進(jìn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）免費(fèi)篩查眼部疾病5000人次以上。

13．為全市18800名新生兒提供先天性心臟病免費(fèi)篩查，為脫貧縣（市、區(qū)）新生兒增加兩種遺傳代謝病（先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥）和聽力障礙免費(fèi)篩查；為62200名城鄉(xiāng)適齡婦女免費(fèi)提供宮頸癌和乳腺癌篩查服務(wù)。★為440.88萬人次外出務(wù)工人員、流動(dòng)人員、特困群體等免費(fèi)提供艾滋病篩查。

14．以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者為重點(diǎn)，面向全市常住居民免費(fèi)提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；開展應(yīng)急救護(hù)知識技能普及培訓(xùn)，完成持證救護(hù)員培訓(xùn)2.25萬人，培訓(xùn)群眾13.832萬人次。

15．持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥惠民工程，建設(shè)縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心3個(gè)、縣級中醫(yī)治未病中心4個(gè)，培訓(xùn)縣級師資和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員480人。

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四、養(yǎng)老育幼（7件）

2026年南充民生實(shí)事

16．支持開展多種模式老年助餐服務(wù)，在2個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)示范性老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有餐飲店增設(shè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)（區(qū)），滿足老年人就近就便用餐需求。

17．實(shí)施助老幫殘關(guān)愛計(jì)劃，持續(xù)開展“健康敲門行動(dòng)”，免費(fèi)為21500名65歲及以上居家失能老年人上門提供健康服務(wù)；依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，為失能老年人、高齡老年人的家庭照護(hù)者提供“喘息服務(wù)”。

18．為37000戶65歲及以上城鄉(xiāng)老年人家庭免費(fèi)安裝聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立感煙火災(zāi)報(bào)警器，為2000戶高齡獨(dú)居（空巢）老年人家庭提供智能安全適老化改造補(bǔ)助，對符合條件的公共區(qū)域進(jìn)行適老化改造，優(yōu)化適老型路口設(shè)計(jì)，構(gòu)建老年友好型社會。

19．持續(xù)實(shí)施“天府銀齡行動(dòng)”，引導(dǎo)老年人發(fā)揮所學(xué)所長，關(guān)心關(guān)愛留守兒童、流動(dòng)兒童、困境兒童及青少年，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，向社會傳遞正能量；依托老年大學(xué)、開放大學(xué)、社區(qū)教育學(xué)院，整合學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會資源，擴(kuò)大學(xué)位供給，更好滿足老年人學(xué)習(xí)需求。

★20．深入實(shí)施南充市穩(wěn)定新出生人口規(guī)模六條措施（結(jié)婚助力、生育關(guān)愛、安居獎(jiǎng)勵(lì)、消費(fèi)補(bǔ)助、休假支持、教育減免），對年度結(jié)婚、生育等家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

21．實(shí)施“天府育苗”生育支持行動(dòng)，為符合條件的3周歲以下嬰幼兒、普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、落實(shí)女職工生育休假政策的用人單位發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助；利用相對富余的公辦教育資源改擴(kuò)建一批托班，新增托位220個(gè)以上，降低群眾托育成本。

22．鼓勵(lì)支持各地整合資源，重點(diǎn)為小學(xué)階段困境兒童、流動(dòng)兒童、留守兒童和新興領(lǐng)域青年群體子女、雙職工家庭子女等，開展寒暑假、春秋假“愛心蜀托”公益性托管服務(wù)，緩解少年兒童假期“看護(hù)難”問題。

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五、扶弱濟(jì)困（4件）

2026年南充民生實(shí)事

23．提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，惠及養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人員188.25萬名以上；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，惠及困難群眾58.32萬名以上；繼續(xù)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，惠及殘疾人11.5萬名以上。

24．推動(dòng)已建成智能化康復(fù)中心高質(zhì)量運(yùn)行，新建4個(gè)智能化康復(fù)中心暨殘疾人“康復(fù)之家”，開展康復(fù)輔具租賃服務(wù)，為有需求的全年齡段人群提供家門口的優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。

★25．實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造1880戶以上，為1065名0－6歲殘疾兒童提供康復(fù)救助。

26．持續(xù)實(shí)施法律援助惠民行動(dòng)，免費(fèi)為群眾提供線上線下法律咨詢服務(wù)，辦理法律援助案件2862件以上。

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六、城鄉(xiāng)宜居（7件）

2026年南充民生實(shí)事

★27．通過收購、改建等方式籌集保障性租賃住房5000套（間）以上，解決6500人以上新市民、青年人等群體階段性住房困難問題。

28．持續(xù)推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)，新建社區(qū)綜合服務(wù)中心1個(gè)，拓展養(yǎng)老、托育、助餐、就業(yè)、康復(fù)、家政、文體等服務(wù)功能，增強(qiáng)全齡友好服務(wù)供給，構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”；開展基層工作者賦能培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾能力。

29．推進(jìn)城市居住品質(zhì)提升，增設(shè)或更新既有住宅電梯563部以上，開工改造城市危舊房5090套/間以上；實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式。★整治影響市容市貌的城市空地，完成中心城區(qū)11處、20600平方米閑置用地整治。

★30．實(shí)施老舊燃?xì)夤艿兰跋嚓P(guān)市政設(shè)施更新改造工程5個(gè)，保障居民用氣安全，提升城市安全韌性。

31．推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境改善，實(shí)施農(nóng)村危房改造660戶，支持3120戶農(nóng)戶新（改）建無害化衛(wèi)生廁所，推進(jìn)第五批“鄉(xiāng)村水務(wù)建設(shè)縣”建設(shè)農(nóng)村供水工程1處。

★32．實(shí)施農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村主網(wǎng)項(xiàng)目26個(gè)，新增變電容量228.2萬千伏安；實(shí)施配網(wǎng)項(xiàng)目319個(gè)，新建（改造）10千伏配變642臺，配變?nèi)萘?0.32萬千伏安，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

33．持續(xù)實(shí)施“滿格天府”專項(xiàng)行動(dòng)，在924個(gè)重點(diǎn)場所實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升鐵路、高速公路和國道、省道移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋水平。

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七、交通出行（3件）

2026年南充民生實(shí)事

34．支持293個(gè)自然村（組）通硬化路建設(shè)，完善農(nóng)村公路安防設(shè)施330.75公里，實(shí)施幸福美麗鄉(xiāng)村路新（改）建工程2公里、農(nóng)村公路更新提質(zhì)工程150公里。

★35．開展道路安全隱患整治“四百”行動(dòng)，完成點(diǎn)亮百條人形斑馬線、規(guī)范百處機(jī)非分離、新增百處信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、重點(diǎn)整治百處國省道路口隱患，不斷提升道路交通安全水平。

★36．開展中心城區(qū)道路緩堵保暢治理，升級改造城市主要干道中心隔離護(hù)欄6000米，對4處重點(diǎn)交通路口實(shí)施優(yōu)化提升，對2所學(xué)校增開校門疏解交通負(fù)荷，提升市民出行體驗(yàn)。

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八、文體惠民（4件）

2026年南充民生實(shí)事

37．免費(fèi)或低收費(fèi)開放457個(gè)文化場館，鼓勵(lì)有條件的文化場館延時(shí)開放，發(fā)放觀影和圖書消費(fèi)券，開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，保障自然村廣播電視“戶戶通”，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身場地6個(gè)，開放公共體育場館24個(gè)，推動(dòng)學(xué)校利用非教學(xué)時(shí)間開放體育場地。

★38．強(qiáng)化體育服務(wù)供給，維修改造市體育中心和西山運(yùn)動(dòng)場。

39．開展天府科普研學(xué)游，支持科技館向社會免費(fèi)開放，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、科技企業(yè)和各類科普基地等免費(fèi)或低收費(fèi)開放科教、科研、科創(chuàng)和科博資源，廣泛開展科普教育宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)。

40．依托文藝院團(tuán)、高等學(xué)校、文化場館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等，組織專業(yè)藝術(shù)人才進(jìn)社區(qū)開展文藝演出，構(gòu)建“菜單式”“訂單式”服務(wù)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，讓老百姓享受家門口的高品質(zhì)公共文化服務(wù)。

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九、除險(xiǎn)保安（3件）

2026年南充民生實(shí)事

41．實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理、避險(xiǎn)搬遷安置和重點(diǎn)山洪溝防洪治理，完成隱患點(diǎn)治理5處、避險(xiǎn)搬遷安置50戶、重點(diǎn)山洪溝防洪治理1條，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

42．選擇高風(fēng)險(xiǎn)、高致災(zāi)、高災(zāi)損、低減災(zāi)能力的縣域開展綜合防災(zāi)能力提升建設(shè)，支持92個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)應(yīng)急力量、場所設(shè)施、物資裝備、應(yīng)急標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全科普宣傳教育、能力培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。

★43．開展農(nóng)村地區(qū)食品小作坊、學(xué)校食堂米面油、肉蛋奶等大眾消費(fèi)品食品安全高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)檢測2000批次以上，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品和違法違規(guī)行為。

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十、便民利民（4件）

2026年南充民生實(shí)事

★44．全面落實(shí)110“一市一臺”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，完成南充110一體化作戰(zhàn)陣地功能升級和系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升全市110智能接處警、警情全面研處能力，做強(qiáng)做實(shí)指揮資源服務(wù)，推動(dòng)智慧新指揮融合應(yīng)用。

★45．新建20座機(jī)電提灌站和升級改造20座提灌站，新增（恢復(fù)）提水保灌面積1.52萬畝，惠及群眾1.1萬人。

★46．實(shí)施“菜籃子”工程，新（改）建專業(yè)蔬菜基地3萬畝，引進(jìn)蔬菜新品種200個(gè)，示范推廣蔬菜“三新”技術(shù)10萬畝，培育100畝以上生產(chǎn)主體100個(gè)，培育蔬菜產(chǎn)銷主體10個(gè)。

★47．聚焦群眾就業(yè)、生活和消費(fèi)需求，新增26處潮汐市場、便民攤區(qū)，規(guī)范市場秩序。

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來源 | 南充融媒