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|議史紀(jì)
編輯|議史紀(jì)
槍給了,顧問(wèn)派了,條約簽了,演習(xí)和艦隊(duì)都擺到中國(guó)家門(mén)口了,真正要替越南扛下正面沖突的時(shí)候,蘇聯(lián)卻突然踩了剎車。
為什么會(huì)變成這樣?
這場(chǎng)“給足承諾又不愿兌現(xiàn)”的全過(guò)程,究竟是怎么樣的?
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蘇聯(lián)是怎么把越南誆騙的?
從越戰(zhàn)時(shí)期起,蘇聯(lián)就不斷加大對(duì)越南的軍援。
六七十年代蘇聯(lián)向北越提供過(guò)數(shù)量可觀的防空導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)和火炮裝備,累計(jì)價(jià)值達(dá)到數(shù)十億美元規(guī)模,這些武器在越戰(zhàn)后期對(duì)抗美軍空中打擊發(fā)揮了很大作用。
蘇聯(lián)方面在經(jīng)濟(jì)上也提供貸款和無(wú)償援助,幫助越南修建工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,為后來(lái)越南的軍工和后勤能力打底。可以說(shuō),越南在抗美戰(zhàn)爭(zhēng)中能堅(jiān)持到底,很大一部分靠的是莫斯科源源不斷的輸血。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在1978年。那一年,越南跟蘇聯(lián)關(guān)系進(jìn)一步升級(jí)。
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11月3日,雙方在莫斯科簽署了《蘇越友好合作條約》,條約寫(xiě)得比較“官方”,但關(guān)鍵在于其中的安全條款:一旦一方遭到武裝進(jìn)攻或面臨侵略威脅,雙方要采取有效措施保障彼此安全。
這種表述在當(dāng)時(shí)被普遍理解為一種帶有安全承諾性質(zhì)的安排,相當(dāng)于把越南拉進(jìn)了蘇聯(lián)主導(dǎo)的陣營(yíng),讓河內(nèi)覺(jué)得背后終于有了“硬靠山”。
條約簽完不久,越南的對(duì)外動(dòng)作明顯變快了。當(dāng)時(shí)的河內(nèi)一口氣做了幾件大事:在西南方向出兵推翻紅色高棉政權(quán),長(zhǎng)期駐軍柬埔寨;在老撾也進(jìn)一步加強(qiáng)控制,把整個(gè)中南半島的安全格局拉向自己一邊。
這本身就已經(jīng)讓周邊國(guó)家產(chǎn)生不安,更敏感的是北邊——中越邊境矛盾也在這段時(shí)間開(kāi)始明顯升溫,邊境沖突頻繁發(fā)生,中國(guó)民眾經(jīng)常能看到越軍在邊境地區(qū)的挑釁報(bào)道。
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越南之所以敢在短時(shí)間內(nèi)“多線出擊”,離不開(kāi)蘇聯(lián)給的底氣。蘇聯(lián)一方面通過(guò)條約把政治關(guān)系鎖緊,另一方面在軍事方面也給了很多實(shí)際好處。
最典型的是金蘭灣。上世紀(jì)七十年代末,蘇聯(lián)開(kāi)始大規(guī)模使用越南的金蘭灣軍港,把這里打造成其在遠(yuǎn)東方向的重要海軍基地。
金蘭灣地理位置靠近南海航線,港口條件優(yōu)良,八十年代一度被認(rèn)為是蘇聯(lián)在海外最大的海軍基地之一,蘇聯(lián)艦隊(duì)在這里修整、補(bǔ)給、部署長(zhǎng)期力量,都非常方便。
對(duì)越南來(lái)說(shuō),這意味著什么?意味著蘇聯(lián)的主力艦隊(duì)和海航部隊(duì)直接進(jìn)駐在自己領(lǐng)土上,不僅帶來(lái)安全感,也帶來(lái)巨大的政治象征:在中南半島這塊地方,蘇聯(lián)是公開(kāi)站在越南一邊的。
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在這種背景下,河內(nèi)對(duì)條約里那些安全條款的期待自然會(huì)被放大。再加上此前多年蘇聯(lián)對(duì)越南持續(xù)的大規(guī)模援助,越南高層完全有理由相信:一旦和中國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模沖突,蘇聯(lián)至少會(huì)出手牽制中國(guó),甚至不排除直接軍事介入。
也正是在這種心態(tài)下,越南在1978年以后并沒(méi)有因?yàn)檫吘臣m紛而收縮,反而在柬埔寨、老撾和中越邊境三條線同時(shí)施壓,把自己一步步推到了與中國(guó)正面沖突的邊緣,而沒(méi)有及時(shí)剎車。
蘇聯(lián)“動(dòng)作很多,就是不下場(chǎng)”
1979年2月17日,中國(guó)對(duì)越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)打響,之前不斷升級(jí)的邊境沖突終于變成公開(kāi)戰(zhàn)爭(zhēng)。真正考驗(yàn)蘇聯(lián)態(tài)度的時(shí)刻來(lái)了。
從公開(kāi)信息看,蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭(zhēng)初期反應(yīng)非常快。戰(zhàn)事一爆發(fā),莫斯科立刻在外交上高調(diào)表態(tài),譴責(zé)中國(guó)使用武力,并通過(guò)華約陣營(yíng)媒體不斷發(fā)聲,把中國(guó)塑造成“破壞和平”的一方。
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在聯(lián)合國(guó)層面,蘇聯(lián)也站得很靠前,安理會(huì)討論中越停火和撤軍問(wèn)題時(shí),蘇聯(lián)代表對(duì)某些同時(shí)要求雙方撤軍的提案投了否決票,實(shí)際偏向越南立場(chǎng)。
軍事上,蘇聯(lián)的動(dòng)作也不算少。
1979年前后,蘇聯(lián)在越南境內(nèi)常駐有上千名軍事顧問(wèn)和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)培訓(xùn)越軍操作蘇制武器系統(tǒng)。
戰(zhàn)事緊張時(shí),蘇方又派出更高層級(jí)的軍事代表團(tuán)進(jìn)入河內(nèi),參與越軍的作戰(zhàn)協(xié)助工作。
另一方面,蘇聯(lián)出動(dòng)大型運(yùn)輸機(jī)承擔(dān)空運(yùn)任務(wù),把部隊(duì)和物資從柬埔寨方向快速轉(zhuǎn)運(yùn)到北方戰(zhàn)區(qū),幫助越軍調(diào)整兵力部署,強(qiáng)化河內(nèi)和諒山附近的防御。
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和這些“前線幫忙”同步進(jìn)行的,還有幾場(chǎng)規(guī)模驚人的“后方表演”。
蘇聯(lián)在中蘇邊境和蒙古方向大幅度調(diào)動(dòng)兵力,有研究提到,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東和后貝加爾一線集中了數(shù)量可觀的地面部隊(duì)和航空兵,在漫長(zhǎng)的邊境線上組織密集演習(xí)。
這些演習(xí)不只是普通訓(xùn)練,更多是有針對(duì)性的武力展示,目的非常清楚:讓中國(guó)明白,如果在越南方向進(jìn)一步升級(jí),中國(guó)東北和西北有可能同時(shí)面臨壓力。
海上同樣如此。蘇聯(lián)太平洋艦隊(duì)以金蘭灣為依托,增加在南海的巡航頻率,有媒體和研究文章提到,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在金蘭灣駐扎過(guò)數(shù)量不少的水面艦艇和潛艇編隊(duì),一度形成了相當(dāng)可觀的存在。
承諾和現(xiàn)實(shí)的落差
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從越南角度回頭看這一段經(jīng)歷,很難不產(chǎn)生復(fù)雜感受。
戰(zhàn)前,越南一方面憑借蘇聯(lián)提供的武器、顧問(wèn)和訓(xùn)練,大幅強(qiáng)化了軍事實(shí)力;另一方面又在條約和基地問(wèn)題上與蘇聯(lián)捆綁得越來(lái)越緊,自然會(huì)形成一種預(yù)期:一旦與中國(guó)爆發(fā)沖突,蘇聯(lián)不會(huì)袖手旁觀。
實(shí)際發(fā)生的情況是,蘇聯(lián)確實(shí)沒(méi)有完全“撇清關(guān)系”,而是在輿論、軍事援助和戰(zhàn)略威懾上都給足了動(dòng)作。
但這種支持始終停留在“幫忙”和“施壓”層面,而不是“共同作戰(zhàn)”的程度。越南要面對(duì)的,依然是和中國(guó)軍隊(duì)的正面交鋒,還要同時(shí)承擔(dān)長(zhǎng)期駐軍柬埔寨帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。
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戰(zhàn)后很長(zhǎng)一段時(shí)間,越南并沒(méi)有從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得任何經(jīng)濟(jì)好處,反而因?yàn)閷?duì)外政策長(zhǎng)期緊繃,被拖進(jìn)持續(xù)的高軍事開(kāi)支。
學(xué)界有研究提到,從七十年代末到八十年代末,越南在對(duì)外軍事行動(dòng)和軍費(fèi)上投入巨大,為了維持在柬埔寨和北部邊境的部隊(duì)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),只能高度依賴蘇聯(lián)的援助。
但對(duì)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō),這同樣是一筆不劃算的賬。長(zhǎng)期大量援助越南,每年要拿出可觀的資金、石油和各類物資,在本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾累積的背景下,這種外部消耗變得越來(lái)越沉重。
等到八十年代中后期,蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)改革壓力加大,對(duì)外援助不得不縮減,越南在失去蘇聯(lián)大量支撐后,很快就調(diào)整對(duì)外政策,開(kāi)始改善與周邊國(guó)家關(guān)系,其中就包括推動(dòng)與中國(guó)關(guān)系逐步緩和。
從結(jié)果看,蘇聯(lián)在這條路線上付出的,遠(yuǎn)不止金錢(qián)和物資。
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中越戰(zhàn)爭(zhēng)以及之后在中南半島的長(zhǎng)期駐軍,讓周邊不少國(guó)家重新衡量同蘇聯(lián)保持距離還是拉近關(guān)系更有利。
東盟國(guó)家普遍對(duì)強(qiáng)勢(shì)介入地區(qū)事務(wù)的大國(guó)保持警惕,蘇聯(lián)在這一地區(qū)想繼續(xù)擴(kuò)展影響,難度明顯提高。對(duì)蘇聯(lián)自身的軍隊(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō),把大量資源投入到遠(yuǎn)離本土的越南方向,也削弱了其在其他方向的機(jī)動(dòng)空間。
蘇聯(lián)在對(duì)外關(guān)系上往往通過(guò)條約、軍事基地和大量援助來(lái)強(qiáng)化同盟關(guān)系,但在真正涉及高風(fēng)險(xiǎn)軍事沖突時(shí),決策層又不得不在成本收益之間反復(fù)衡量,最終選擇保守做法。
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