動態(tài)｜全國人大常委會會議表決通過新修訂的監(jiān)獄法、社會救助法；上海警方集中整治出租車行業(yè)違法行為

頭條大事件

全國人大常委會會議表決通過新修訂的監(jiān)獄法、社會救助法

十四屆全國人大常委會第二十二次會議30日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，通過了新修訂的監(jiān)獄法、社會救助法；決定免去韓俊的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長職務(wù)、任命張柱為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長，任命張成中為應(yīng)急管理部部長。國家主席習(xí)近平分別簽署第74、75、76號主席令。全國人大常委會委員長趙樂際主持閉幕會。

常委會組成人員148人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和阿塞拜疆共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定，關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、塔吉克斯坦共和國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國永久睦鄰友好合作條約》的決定。

會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告。

會議經(jīng)表決，免去馮怡的全國人大常委會副秘書長職務(wù)。會議還表決通過了其他任免案。

今日新動態(tài)

1.上海快遞行業(yè)勞動規(guī)則協(xié)議發(fā)布

上海快遞行業(yè)勞動規(guī)則協(xié)議發(fā)布

4月30日上午，2026年上海市快遞行業(yè)協(xié)商懇談會在上海市工人文化宮舉行。來自快遞行業(yè)的職工方代表和企業(yè)方代表面對面協(xié)商，圍繞收入保障、權(quán)益保障、勞動保護、關(guān)心關(guān)愛四個議題開展協(xié)商，最終形成上海市首份《2026年上海市快遞行業(yè)勞動規(guī)則協(xié)議》，覆蓋在滬經(jīng)營快遞服務(wù)的行業(yè)內(nèi)各頭部企業(yè)。

專家學(xué)者代表、上海江三角律師事務(wù)所主任陸敬波認為，此次形成的勞動規(guī)則協(xié)議不僅具有法律效應(yīng)，還配套了監(jiān)督、執(zhí)行等舉措，為快遞員遇到勞動爭議提供了維權(quán)的有力保障。

經(jīng)過多方共同努力，此次協(xié)商簽訂的協(xié)議共十章47條，精準(zhǔn)破解快遞員痛點。收入保障上，除明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，規(guī)定每單派費直達比例不低于應(yīng)得派費的25%，同時建立欠薪預(yù)警機制；權(quán)益保障上，要求企業(yè)與符合條件的快遞員依法簽勞動合同，保障休息權(quán)利，禁止未經(jīng)核實僅以投訴處罰快遞員，并推動激勵方式向正向轉(zhuǎn)變；勞動保護上，明確企業(yè)需開展安全培訓(xùn)、配備防護設(shè)施，建立極端天氣停工免罰機制。

2.上海警方集中整治出租車行業(yè)違法行為

近期，上海警方針對本市群眾反映強烈的出租車司機惡意“甩客”、使用假發(fā)票、使用外掛軟件搶單等違法犯罪行為開展集中整治。4月以來共抓獲各類違法犯罪嫌疑人39人，其中，刑事拘留11人。

調(diào)度、交換出租車“拋客”“甩客”信息

只為收取“好處費”

4月29日，上海警方查處一起出租車司機互相串聯(lián)“拋客”“甩客”案件。經(jīng)查，有個別出租車司機在網(wǎng)絡(luò)社交群內(nèi)交換“拋客”“甩客”信息 ，其中有活躍的出租車司機在群組內(nèi)還承擔(dān)調(diào)度職責(zé)，每單賺錢30至50元不等的“好處費”。現(xiàn)上海警方已對涉案9名違法人員予以行政拘留等處罰。交通執(zhí)法部門也對2名無從業(yè)資格證的當(dāng)事人分別處以2000元罰款，并對車輛交于人或車屬企業(yè)溯源處理。

對此，上海警方表示將加強對機場附近巡查力度，特別在前期發(fā)現(xiàn)出租車司機頻繁“拋客”地點加強警力投放，一旦發(fā)現(xiàn)出租車“拋客”現(xiàn)象立即予以查處。

加裝“小馬達”加價裝置

開具虛假發(fā)票“宰客”

此前，上海機場警方通過群眾舉報，成功破獲一起出租車司機變造票證案件。經(jīng)查，該司機通過打印虛假發(fā)票等方式，收取高額車費，嚴重侵害乘客權(quán)益。同時，4月23日，靜安分局根據(jù)市交通執(zhí)法總隊移交的違法線索，查實2名違法犯罪人員制作售賣計價器舞弊裝置，現(xiàn)靜安分局依法對該2人予以刑事拘留。對于使用該裝置的3名涉案駕駛員已交由交通執(zhí)法總隊立案查處。

上海公安機關(guān)將聯(lián)合交通執(zhí)法等部門聯(lián)合開展“小切口”整治行動，重點在機場出租車上客點、蓄車場等地聯(lián)合開展安裝“小馬達”、無駕駛員準(zhǔn)運證等盤查整治。同時，機場有關(guān)部門在浦東機場出租車上客點發(fā)放至上海交通樞紐及熱門景點的預(yù)估車費宣傳卡，讓游客對打車費用心中有數(shù)，避免被收取高價車費。

出售、使用搶單“外掛”軟件

擾亂機場運營秩序

今年3月，黃浦分局在網(wǎng)絡(luò)巡查中發(fā)現(xiàn)，有人向網(wǎng)約車司機兜售一款可以自定義設(shè)置搶單條件、還隨意修改手機定位搶單作弊程序。網(wǎng)約車司機使用后可秒速搶到長距離、高金額的“大單”，這種行為擾亂了出租車行業(yè)正常運營秩序，損害了其他司機的合法權(quán)益。現(xiàn)制作、銷售搶單軟件的相關(guān)犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。

上海警方將依托“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，強化網(wǎng)絡(luò)巡查，同時加強與網(wǎng)約車平臺合作，及時發(fā)現(xiàn)使用搶單“外掛”軟件的違法線索。

兩司機串通換車牟利

欺詐乘客車費

近日，上海市公安局治安管理總隊會同徐匯分局根據(jù)前期線索抓獲以欺詐方式收取群眾高額車費的犯罪嫌疑人張某。經(jīng)訊問，張某為騙取機場“短途票”, 駕駛另一司機張金某的出租車在浦東機場接到2名乘客后，開到機場偏僻地帶要求乘客換乘自己的出租車。隨后由張金某將第一輛出租車開回浦東機場，走短途蓄車通道“免排隊”繼續(xù)接客。張某則駕駛自己的出租車將乘客送至徐匯區(qū)指定地點，抵達后，張向2名乘客收取了800元車費。經(jīng)張某交代，為非法獲利，其在明知從浦東機場到徐匯區(qū)正常車費僅需300元左右的情況下，采用計價器舞弊裝置，只打表不給票的方式，向乘客非法收取800元高額車費。此外，警方深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張某曾多次使用此方式收取高額車費。現(xiàn)張某已被上海警方依法刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。

警方提醒，市民朋友乘坐出租車出行，如遇出租車駕駛員存在強行議價、不按規(guī)定使用計價器、要求中途倒換車輛等行為，可明確拒絕，留存好支付憑證，向出租車公司、交通執(zhí)法部門及公安機關(guān)投訴舉報，如發(fā)現(xiàn)司機有違法犯罪行為，可向公安機關(guān)報警。

據(jù)悉，五一假期，上海警方將會同交通執(zhí)法等部門持續(xù)嚴查嚴打涉出租車違法犯罪行為，全力保障市民群眾出行安全有序。

聚焦熱新聞

1.上市公司原董事長被曝涉性侵，案件擬于5月4日再次開庭

4月29日，北京智度德正投資有限公司在其微信服務(wù)號發(fā)布“關(guān)于我司下屬公司智度股份與國光電器原董事長陸宏達事件的聲明”。

聲明稱，經(jīng)合法渠道核實，智度股份子公司因陸宏達在美涉嫌性侵被起訴的案件屬實，且該案件擬于5月4日再次開庭；另，陸宏達目前因涉嫌刑事犯罪案件，現(xiàn)已被羈押在深圳市某看守所的情況屬實。

4月20日，智度股份與國光電器發(fā)布公告，公司董事長陸宏達“因身體原因并尚有其他重要事情需要處理”宣布辭職。相關(guān)公告并未披露該“重要事情”的具體情況，不過據(jù)多家媒體報道，陸宏達在美疑涉強奸指控，智度股份實控的三家子公司也因此正在美國面臨訴訟。4月26日，智度集團發(fā)布公告稱陸宏達在上述事件中不存在刑事責(zé)任。記者當(dāng)時就此事致電智度股份，工作人員表示公司正在進行自查，后續(xù)若有需要將根據(jù)信批相關(guān)規(guī)定履行審批義務(wù)，陸宏達本人手機則已處于關(guān)機狀態(tài)。

辭職后被曝在美疑涉強奸指控

4月24日，有媒體報道稱智度股份在美國多家分支機構(gòu)，正因一起性侵案被提起連帶責(zé)任訴訟，相關(guān)文件表述，一名居住在佛羅里達的27歲女性，指控遭到名為Hongda Lu的中國公民強奸，Hongda Lu為Genimous Technology Co., Ltd.董事長。

Genimous Technology Co., Ltd.即智度股份英文名稱。據(jù)報道，上述原告方還向Genimous Interactive Investment Co., Ltd.、Eightpoint Technologies Ltd. SEZC和Eightpoint Interactive, Inc.三家公司提出承擔(dān)過失責(zé)任和替代責(zé)任的訴訟請求，不過上述請求因不屬于管轄范圍而遭佛羅里達州中區(qū)地方法院邁爾斯堡分院暫時駁回。

智度股份年報披露信息顯示，前述三家公司均為智度科技境外經(jīng)營實體。

4月26日，智度集團發(fā)布澄清說明稱，該公司已“關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)上有媒體發(fā)布了我司執(zhí)行董事陸宏達先生海外事件的相關(guān)不實報道，經(jīng)核實，我司執(zhí)行董事陸宏達先生在上述事件中不存在任何刑事責(zé)任，目前我司各項經(jīng)營活動均正常開展。”

智度股份2025年三季報顯示，智度集團持有智度股份6.57%股份，是智度股份控股股東北京智度德普股權(quán)投資中心（有限合伙）的一致行動人。

起訴書披露更多指控細節(jié)

開盤后股價大跌

記者查詢美國相關(guān)司法信息網(wǎng)站確認，前述法律文件確實存在。美國佛羅里達中區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院發(fā)布的文件顯示，起訴狀指控一名27歲居住在佛羅里達州李縣的女性居民被陸宏達性侵。陸宏達是中國公民，受雇為智度股份的董事長，該公司是前述三名被告公司的最終母公司。該案將于當(dāng)?shù)貢r間5月4日舉行聽證會。

起訴狀稱陸宏達在他控制的智度股份子公司的派對上性侵了一名女性。

記者獲取的起訴狀顯示，原告指控，在2023年12月9日，于Spigot公司在佛羅里達州邁爾斯堡舉辦的派對后，她遭到陸宏達的性侵。原告作為客人受邀參加此次派對，且并非前述三家被告公司的員工。

起訴狀稱，員工們眾所周知，飲酒和過度聚會已根植于公司文化，受到鼓勵，甚至是被強迫的。此次派對同樣鼓勵過度飲酒，和其他所有人一樣，原告也被鼓勵過度飲酒，并嚴重醉酒，處于無法對性行為表示同意的狀態(tài)。

起訴狀稱，陸宏達的性侵行為，是前述三家公司存在過失的直接結(jié)果，它們助長了陸宏達的故意侵權(quán)行為，三家被告公司應(yīng)對此負責(zé)。

Spigot公司即Eightpoint Interactive,Inc.，2024年7月30日Spigot,Inc.更名為Eightpoint Interactive,Inc.。

值得一提的是，陸宏達也曾在其個人視頻號中發(fā)布其美國員工在派對中飲酒的視頻。其發(fā)布于2025年5月10日的一則視頻稱“我們在美國佛羅里達的公司職員”，視頻內(nèi)容顯示眾人圍坐餐桌，高舉酒瓶，對著鏡頭歡呼，氣氛熱烈。

智度股份2024年年報中披露的陸宏達簡歷信息顯示，陸宏達，男，1971年生，中國國籍，研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位。歷任北京市中倫律師事務(wù)所律師、合伙人，兼任中國人民大學(xué)客座教授、西南財經(jīng)大學(xué)兼職教授、英國鄧迪大學(xué)中國法項目專家組成員。

智度股份的主營業(yè)務(wù)為互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)和數(shù)字營銷業(yè)務(wù)，并發(fā)展自有品牌、數(shù)據(jù)科技、區(qū)塊鏈、元宇宙等相關(guān)業(yè)務(wù)。公司互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)主要面向北美地區(qū)，包括PC端流量入口（以Eightpoint集團中的Eightpoint Interactive為主）和移動端流量入口業(yè)務(wù)。2025年前三季度，智度股份營收31.08億元，同比增長31.02%，歸母凈利1.19億元，同比減少23.16%。

2.涉案資金超5億，一名重大跨境網(wǎng)賭案主要嫌犯被引渡回國

4月29日，按照公安部部署，在泰國有關(guān)部門大力支持下，天津公安機關(guān)成功將一名重大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案件主要犯罪嫌疑人黃某鎧從泰國引渡回國。

經(jīng)查，2022年9月至2023年6月，黃某鎧伙同他人在柬埔寨組建犯罪團伙，通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立“萬合足球”賭博平臺，以高額利潤為誘餌，網(wǎng)羅招募人員從事網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動，采用代理形式發(fā)展下線、賭客會員，在國內(nèi)招攬各層級代理及賭客，涉案資金5億余元。

2026年2月，泰國有關(guān)部門裁定向中方引渡黃某鎧。

下一步，天津公安機關(guān)將全力開展案件偵辦工作。

來源 | 澎湃新聞、央視新聞、上觀新聞

編輯 | 錢家浩

責(zé)編 | 陸慧

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