哈薩克斯坦曾經(jīng)也沒(méi)想到，跟著中國(guó)結(jié)交，能讓自己變得獨(dú)立強(qiáng)大

有些國(guó)家的崛起是帶著硝煙味的，有些國(guó)家的崛起是帶著銅臭味的，而哈薩克斯坦的崛起，說(shuō)起來(lái)多少有點(diǎn)＂悶聲發(fā)大財(cái)＂的意思。這個(gè)全球面積最大的內(nèi)陸國(guó)，沒(méi)有一寸海岸線面朝大洋，周?chē)皇嵌砹_斯就是一堆同樣不太富裕的中亞兄弟，蘇聯(lián)解體那會(huì)兒分家分到的底子也談不上多厚實(shí)。

按常理推斷，這種地緣條件，頂多就是老老實(shí)實(shí)賣(mài)賣(mài)石油天然氣，在大國(guó)的縫隙里討口飯吃?？烧l(shuí)能料到，三十多年過(guò)去了，到了2026年的今天，哈薩克斯坦居然在里海養(yǎng)了一支讓鄰國(guó)不敢輕視的海上武裝力量，還在中國(guó)的黃海邊上擁有了實(shí)打?qū)嵉某龊Ｍǖ?。這事擱誰(shuí)身上，恐怕都得感慨一句：劇本不是這么寫(xiě)的啊。而這個(gè)＂不按劇本走＂的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，跟中國(guó)的關(guān)系實(shí)在太大了。

這段經(jīng)歷對(duì)他日后的治國(guó)理念產(chǎn)生了相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響，他后來(lái)接受采訪時(shí)自己也提過(guò)，在中國(guó)度過(guò)的那些年，留下了很多快樂(lè)且深刻的記憶。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人年輕時(shí)的所見(jiàn)所聞，往往會(huì)在他掌權(quán)之后變成某種政策直覺(jué)，托卡耶夫就是一個(gè)非常典型的例子。

2019年他正式接任總統(tǒng)之后，做了一件讓不少觀察者覺(jué)得＂步子邁得挺大＂的事情：把中哈關(guān)系提升到了＂永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系＂的高度。注意這里面有個(gè)＂永久＂二字，在國(guó)際關(guān)系的措辭體系里，這兩個(gè)字的分量是非常重的。哈薩克斯坦過(guò)去幾十年在俄羅斯和西方之間來(lái)回找平衡，誰(shuí)也不敢得罪太狠，突然把跟中國(guó)的合作定位拔到了這種級(jí)別，等于是在告訴全世界：我的戰(zhàn)略天平要往東邊傾斜了。

那傾斜之后到底帶來(lái)了什么呢？最直觀的變化發(fā)生在經(jīng)濟(jì)層面。截至2025年前后，在哈薩克斯坦注冊(cè)的中資企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到大約五千家。這個(gè)數(shù)字乍一聽(tīng)可能沒(méi)什么感覺(jué)，但你仔細(xì)想想，一個(gè)總?cè)丝诓坏絻汕f(wàn)的國(guó)家，五千家外國(guó)企業(yè)扎根進(jìn)來(lái)，涵蓋的行業(yè)從能源開(kāi)采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到電子產(chǎn)品銷(xiāo)售、電子商務(wù)，幾乎把能想到的產(chǎn)業(yè)門(mén)類都覆蓋了，這種滲透深度是相當(dāng)驚人的。而且跟過(guò)去不一樣的是，早年間中哈之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)更多停留在＂我買(mǎi)你的石油、你買(mǎi)我的商品＂這種簡(jiǎn)單交易上，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)化到了產(chǎn)業(yè)鏈層面的深度合作。

中哈合作里面最有想象力的一筆，還得算連云港那個(gè)物流基地。一個(gè)被陸地團(tuán)團(tuán)圍住的國(guó)家，想?yún)⑴c全球海運(yùn)貿(mào)易，那不是癡人說(shuō)夢(mèng)嗎？偏偏哈薩克斯坦就把這個(gè)夢(mèng)給圓了。早在1995年，中哈兩國(guó)就簽了一份關(guān)于利用連云港裝卸和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)境貨物的協(xié)定，相當(dāng)于在紙面上先占了個(gè)位子。然后一等就是將近二十年，直到2014年中哈連云港物流合作基地正式落成運(yùn)營(yíng)。

這塊地方面積不算大，但對(duì)哈薩克斯坦來(lái)講，戰(zhàn)略價(jià)值幾乎等同于獲得了一段自己的海岸線。哈薩克斯坦過(guò)境中國(guó)進(jìn)出口的貨物，超過(guò)八成是在連云港完成集散分撥的。它的糧食、礦產(chǎn)從內(nèi)陸裝上火車(chē)一路向東，到了連云港換裝上船，就能直接發(fā)往日本、韓國(guó)、越南這些亞太市場(chǎng)，再也不用繞道去求別國(guó)的港口幫忙。

這條通道到今天還在持續(xù)放量。2025年全年，中哈連云港物流合作基地的中歐中亞班列累計(jì)發(fā)運(yùn)了九百一十五列，運(yùn)量突破七萬(wàn)五千標(biāo)箱，又刷新了一次歷史紀(jì)錄。2026年年初還有一趟很有象征意義的班列，滿載著哈薩克斯坦的小麥抵達(dá)連云港之后，在港口無(wú)縫銜接海運(yùn)航線，沒(méi)多久這批小麥就出現(xiàn)在了越南的糧食市場(chǎng)上。從中亞腹地的麥田到東南亞國(guó)家的餐桌，中間隔著幾千公里的陸地和一片大海，但在這套＂鐵路加海運(yùn)＂的聯(lián)運(yùn)體系面前，距離好像也沒(méi)那么可怕了。

人員流動(dòng)方面也在提速。2023年11月中哈互免簽證協(xié)定正式生效之后，兩國(guó)之間的人員往來(lái)迅速增長(zhǎng)。協(xié)定生效頭一年里，光是經(jīng)烏魯木齊機(jī)場(chǎng)口岸來(lái)往中哈兩國(guó)的旅客就達(dá)到了十八萬(wàn)多人次。哈薩克斯坦的商人要去義烏進(jìn)貨或者去杭州看展會(huì)，買(mǎi)張機(jī)票就能走，這種便利程度在過(guò)去是不敢想的。一旦人流和貨流同時(shí)跑起來(lái)，兩個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)紐帶就會(huì)越綁越緊，互相依賴但又互相成就。

當(dāng)然，一個(gè)國(guó)家要想真正獨(dú)立強(qiáng)大，光靠經(jīng)濟(jì)合作撐腰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還得有自己看家護(hù)院的本事。哈薩克斯坦在這方面的布局，外人了解得不多，但其實(shí)頗有門(mén)道。它在里海搞了一支海軍，對(duì)，你沒(méi)聽(tīng)錯(cuò)，一個(gè)徹徹底底的內(nèi)陸國(guó)家，硬是建了一支海軍部隊(duì)。乍一聽(tīng)有點(diǎn)黑色幽默的感覺(jué)，但如果你了解里海底下埋著什么，就不會(huì)覺(jué)得荒唐了。里海地區(qū)的石油儲(chǔ)量?jī)H次于中東，是全球第二大油氣富集區(qū)，每年可開(kāi)采的石油量高達(dá)一億五千萬(wàn)噸級(jí)別，沿岸還不斷有世界級(jí)的大型油氣田被發(fā)現(xiàn)。

五個(gè)沿岸國(guó)家盯著這塊肥肉，誰(shuí)手里有實(shí)實(shí)在在的水面武裝力量，誰(shuí)在談判桌上說(shuō)話就底氣足。哈薩克斯坦的海軍1996年正式成立，中間經(jīng)歷過(guò)一些波折和重組，到2003年底重新組建、2004年初正式掛牌運(yùn)行之后，逐步形成了一定規(guī)模的巡邏和防御能力。它的目標(biāo)從來(lái)不是要跑到印度洋或者太平洋去跟誰(shuí)比劃，而就是死死守住里海這片＂藍(lán)色金庫(kù)＂里屬于自己的那份利益。

你要是把這幾件事情串起來(lái)看，一幅相當(dāng)完整的圖景就出來(lái)了：托卡耶夫憑借對(duì)中國(guó)的深刻了解確立了東向合作的大方向，大批中資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的涌入讓哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從粗放賣(mài)資源逐步向中高端產(chǎn)業(yè)鏈攀升，連云港的物流基地打通了面向全球海運(yùn)市場(chǎng)的＂任督二脈＂，而不斷增長(zhǎng)的財(cái)政收入又反過(guò)來(lái)給里海海軍的持續(xù)建設(shè)提供了物質(zhì)保障。每一步都不是孤立的，它們像齒輪一樣彼此咬合，轉(zhuǎn)起來(lái)之后產(chǎn)生的力量遠(yuǎn)大于各部分的簡(jiǎn)單加總。

2024年7月發(fā)表的中哈聯(lián)合聲明里，雙方明確提出要打造兩國(guó)關(guān)系新的＂黃金三十年＂，并且在石油天然氣、風(fēng)電光伏等清潔能源領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)合作。而2025至2026年又被定為＂中國(guó)中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年＂。種種跡象都在表明，中哈之間的這盤(pán)棋還遠(yuǎn)沒(méi)有到收官的時(shí)候，后面的走勢(shì)只會(huì)越來(lái)越深入。

歷史反復(fù)證明一個(gè)道理，當(dāng)合作建立在真正的互利基礎(chǔ)之上，而不是一方對(duì)另一方的依附或施舍之上的時(shí)候，弱的一方完全有可能借力成長(zhǎng)為強(qiáng)者。哈薩克斯坦沒(méi)有變成誰(shuí)的附庸，它從一個(gè)在大國(guó)夾縫中謹(jǐn)小慎微的角色，變成了一個(gè)懂得利用資源稟賦和地緣位置主動(dòng)卡位的參與者。這種蛻變本身，或許就是中哈合作最有說(shuō)服力的注腳。