誰能想到,美國拉著五個拉美小弟湊出來一份反華聯合聲明,結果直接被當事國打臉,自己的如意算盤碎得稀碎。今年4月底,美國拉上玻利維亞、哥斯達黎加等五個拉美國家,拋出了這么一份聯合聲明,指責中國在巴拿馬港口爭端中將海上貿易政治化,還說中方行為威脅區域安全。可諷刺的是,這份明明要替巴拿馬出頭的聲明,巴拿馬自己連名字都沒簽,這操作著實讓人看了笑話。
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這事往前倒三個月,今年1月底的時候,巴拿馬最高法院直接裁定,長和集團旗下巴拿馬港口公司運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許協議違憲。這份1997年簽訂的協議,2021年才剛剛合法續約到2047年,就被一紙判決說推翻就推翻。
2月下旬巴拿馬政府直接派人進駐兩座港口,強行奪走了運營控制權,還把中資管理團隊驅逐出去,隨后又搜查了公司辦公室,扣押了全部業務資料。最終接手港口的,是丹麥馬士基旗下的APM Terminals和地中海航運旗下的TIL,兩家全都是清一色的西方企業。
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這事發酵之后,長和集團在2月初就啟動了國際仲裁,索賠金額超過了20億美元。中遠海運直接調整了航線,把首批三條主力航線改道,不再走巴拿馬運河,轉走麥哲倫海峽或者蘇伊士運河。包括運河第四大橋在內,總價值數十億美元的在巴拿馬基建項目談判,也全部被叫停。
咱們中國的海事部門也依據國際海事公約,加強了對巴拿馬籍船舶的常規安全檢查。巴拿馬本身就是全球最大的船籍注冊國,登記的船舶就有大概8600艘,本來檢查量就不小。結果美國直接跳出來,不分青紅皂白就把這件事渲染成中國的“政治報復”,帽子扣得飛快。
現在回頭看這份湊出來的六國聲明,全是大大小小的漏洞,根本站不住腳。最核心的問題就是,作為當事方的巴拿馬,從始至終都沒有簽署這份聲明。而且巴拿馬高層的態度,早就已經出現了一百八十度的大轉彎。
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4月9日那天,巴拿馬總統穆利諾視察巴爾博亞港的時候,把話說得明明白白,巴拿馬無意和中國產生任何摩擦,就希望能緩和當下的緊張局勢,推動兩國政治關系回歸正常軌道。他還專門解釋,針對巴拿馬籍船只的常規查驗,本來就是全球航運行業的普遍操作,根本算不上什么所謂的政治報復。
這番表態,和前一天本國外長的強硬發言完全是兩個調子。短短24小時內外交立場直接急轉彎,原因說穿了也非常現實。跟風美國毀約對抗中國之后,巴拿馬已經實實在在嘗到了苦頭。
現在巴拿馬不僅港口運營效率大幅下滑,多個中資合作項目被迫凍結,還要面臨20億美元的巨額仲裁索賠,后續評級機構穆迪更是直接下調了巴拿馬的主權信用評級。對巴拿馬來說,接著跟著美國對中國強硬,只會讓自身的損失不斷擴大,怎么算都是得不償失。
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再看這份聲明里的六個簽署國,整個陣容本身就經不起推敲,個個都揣著自己的小心思。玻利維亞和巴拉圭都是內陸國家,壓根就沒有海運相關的核心權益,卻跟風炒作涉海議題,純純就是跟著湊熱鬧抱大腿。
玻利維亞結束了近20年的左翼執政后,新上臺的右翼政府一門心思想著靠攏美國,簽署這份聲明純粹就是主動給華盛頓遞投名狀表忠心。巴拉圭則是南美唯一一個還和臺灣當局保持所謂“邦交”的國家,此次簽字也不過是依附美方的慣性操作罷了。
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剩下哥斯達黎加、圭亞那、特立尼達及多巴哥三個國家,經濟發展同時依賴中美兩方的市場與合作。他們愿意簽署聲明,說白了就是應付美國的施壓,免得給自己招來不必要的外交麻煩。骨子里它們根本不愿意得罪中國,更沒心思真的和中方對立。
剝開這層表面功夫就能看明白,美方炮制這份聲明的核心目的,就是妄圖把巴拿馬運河的控制權牢牢攥在自己手里。從2025年開始,美方就不斷編造“中國控制巴拿馬運河”的虛假敘事,美國高官還親自趕赴巴拿馬施壓,一心要把中資力量徹底清出運河周邊區域。
長和集團的港口經營權被無故廢止后,馬士基和地中海航運就火速接手,銜接的速度根本不像是臨時安排,明擺著就是美方提前布局好的操作。美方趕在巴拿馬態度松動之前,拉攏一眾小國聯名背書,就是想把運河區域“去中國化”包裝成區域共識,逼著巴拿馬繼續對中國強硬。
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咱們中方早就一針見血戳破了美方的真面目。長期霸占巴拿馬運河、武裝入侵巴拿馬、肆意踐踏巴方主權的是美國,妄圖把國際公共航道變成自家專屬通道、刻意炒作安全議題的也是美國。把港口商業合作政治化安全化的始作俑者,正是美方自己。
說到底,這份聲明根本達不到美方預期的效果。當事國巴拿馬拒簽,已經把經濟利弊算得清清楚楚,根本不想接著吃虧。一眾簽署國各有私心,沒有一個真心愿意和中國作對。
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美國想靠一紙空頭聲明翻新門羅主義的舊戲碼,重塑自己在拉美的話語權,早就不切實際了。如今拉美國家自主選擇的空間早就今非昔比,誰能帶來實打實的發展合作,誰只會畫大餅給空頭承諾,各國心里都清清楚楚明明白白。
參考資料 環球時報 門羅主義老調重彈,6國聯合聲明反華,巴方火速翻臉,美算計落空
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