火箭發射太頻繁，聯邦航空管理局要收費了，單次最多3萬美元

美國聯邦航空管理局將開始就火箭發射和再入向企業收取使用費，費用從每磅有效載荷0．25美元起算，單次發射或再入的收費上限為30000美元。

一枚太空探索技術公司的“獵鷹9”火箭將一批“星鏈”衛星送入軌道。隨著美國聯邦航空管理局推進對火箭發射和再入收費，火箭公司很快將需要為使用空域支付費用。

美國聯邦航空管理局近日發布公告，宣布將實施新的商業航天發射與再入許可及使用費政策。收取的費用將劃撥給聯邦航空管理局下屬的商業航天運輸辦公室，用于補充其所需資源，以應對不斷擴張的航天產業。

目前，聯邦航空管理局會收取少量費用，用于覆蓋太空探索技術公司等企業申請發射和再入許可的流程成本。作為對應安排，火箭發射及再入路徑涉及的空域內，聯邦航空管理局會清空商業和私人航班。

去年，預算協調法案中的一項條款提出，自2026年起，聯邦航空管理局開始向火箭公司收取許可費用。收費將依據有效載荷重量計算，2026年從每磅0．25美元起，之后每年大約增加0．10美元。到2033年，企業可能需要為每磅有效載荷支付1．50美元。單次發射或再入的費用上限為30000美元。

火箭公司必須在發射前至少60天向聯邦航空管理局申報有效載荷重量。聯邦航空管理局將據此計算使用費，并向企業發出繳費通知，企業隨后須在30天內完成支付。

在航天產業起步階段，聯邦航空管理局曾一度免收相關費用，以幫助這一行業在早期成長。多年下來，隨著火箭發射日益頻繁、許可流程愈發繁重，航天產業已給聯邦航空管理局帶來額外壓力，而該機構也一直難以跟上節奏。

相比之下，航空公司一直向聯邦航空管理局繳納費用，這些資金進入機場與航空信托基金，構成該機構年度預算中近一半的來源。如今，聯邦航空管理局終于決定，航天產業也應承擔類似成本。

埃隆·馬斯克的太空探索技術公司承擔了每年大部分軌道發射任務。2025年，僅太空探索技術公司一家就憑借“獵鷹9”火箭創下165次軌道發射的紀錄。其他公司遠遠落后，其中聯合發射聯盟全年僅進行了6次火箭發射。

太空探索技術公司的高管也是對聯邦航空管理局資源不足批評最為公開的一方。他們聲稱，這種資源短缺正在拖慢航天產業的發展。2023年，太空探索技術公司副總裁威廉·格斯滕邁爾在參議院太空與科學小組委員會的一場聽證會上表示，聯邦航空管理局的許可部門正處于“嚴重吃緊”的狀態，“所需資源至少應是現在的兩倍”。

收取的這筆使用費將進入一項信托基金，幫助商業航天運輸辦公室獲得上述資源。面對不斷增加的火箭發射任務，尤其是太空探索技術公司“獵鷹9”火箭帶來的高頻發射需求，該辦公室顯然急需更多支持。