江蘇
本文來(lái)源于微信公眾號(hào)“城市圈”
如果你在2025-2026年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上沖過(guò)浪，大概率見過(guò)一個(gè)令人忍俊不禁的梗：一座地級(jí)市的名字，會(huì)隨著一支足球隊(duì)的輸贏而“改變”筆畫。這便是屬于江蘇常州——“蘇超”常州隊(duì)的獨(dú)特?cái)⑹隆?/p>
故事的開頭有些狼狽。2025年首屆“蘇超”聯(lián)賽，常州隊(duì)開局八輪不勝，屢戰(zhàn)屢敗，一度零進(jìn)球，長(zhǎng)期墊底。于是網(wǎng)友們玩起了“筆畫保衛(wèi)戰(zhàn)”：每輸一場(chǎng)，就從“常”字里扣掉一畫。于是“常州”變成了“吊州”，再輸變成“巾州”，再輸變成只剩一根豎線的“丨州”。有網(wǎng)友調(diào)侃：再輸下去，就得改名“空格州”了。
面對(duì)這波洶涌的調(diào)侃，常州官方?jīng)]有沉默，更沒有惱怒，而是“順勢(shì)接?！薄鲃?dòng)制作“筆畫保衛(wèi)戰(zhàn)”海報(bào)，還為球隊(duì)“十三妹”的綽號(hào)開發(fā)了恐龍文創(chuàng)玩偶。苦中作樂，舉重若輕。
2026賽季，劇情反轉(zhuǎn)。揭幕戰(zhàn)常州隊(duì)3:0大勝。官方迅速宣布：城市暫時(shí)更名為“常洲”——添上三點(diǎn)水，寓意“進(jìn)了三球”，并全市放假一天。從“輸沒了”到“加三水”，從“吊州”到“常洲”，這場(chǎng)跨越兩年的城市級(jí)接龍，在互聯(lián)網(wǎng)上徹底出圈。
“去年輸球改筆畫，今年贏球改地名，常州是把玩梗刻進(jìn)DNA了?！币晃痪W(wǎng)友的感嘆，意外地觸到了這座蘇南城市的底色：樂觀、豁達(dá)、不懼自嘲，且有一種化尷尬為神奇的民間智慧。
然而，在這股全民狂歡的熱浪之下，一個(gè)更嚴(yán)肅的追問(wèn)始終盤桓在常州人心頭：為什么在經(jīng)濟(jì)版圖上，常州總被戲稱為“蘇錫無(wú)?！保慷跋蛭?、向北挺進(jìn)”，能否成為這座城市跳出舊有敘事的關(guān)鍵一躍？
（圖源“城市圈”資源庫(kù)）
一、“蘇錫無(wú)?！保阂粋€(gè)歷史遺落的問(wèn)號(hào)
“蘇錫無(wú)?！辈⒎钦f(shuō)常州落后。2025年，常州GDP達(dá)到1.11587萬(wàn)億元，穩(wěn)居全省第五，放在全國(guó)任何省份都是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皟?yōu)等生”。只是它的兩位鄰居實(shí)在太耀眼——蘇州常年是全國(guó)第六、地級(jí)市天花板；無(wú)錫也長(zhǎng)期穩(wěn)在前十五。三座城市并稱“蘇錫?！?，但經(jīng)濟(jì)總量上，常州確實(shí)被拉開了一個(gè)身位。
這個(gè)格局，并非天注定。
上世紀(jì)80年代，常州是全國(guó)中小城市的標(biāo)桿，“中小城市學(xué)常州”的口號(hào)傳遍大江南北。彼時(shí)，常州的人均GDP一度超過(guò)蘇州。轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在90年代。當(dāng)蘇州憑借緊鄰上海的地緣優(yōu)勢(shì)以及中新合作蘇州工業(yè)園的開創(chuàng)性實(shí)踐狂飆突進(jìn)地吸納外資時(shí)；當(dāng)無(wú)錫憑借鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外資雙輪驅(qū)動(dòng)迅速做大經(jīng)濟(jì)體量時(shí)，常州的步伐卻顯得有些遲滯。
原因很復(fù)雜：相比蘇州，常州距離上海略遠(yuǎn)，外資輻射的“第一波紅利”打了折扣；相比無(wú)錫，常州的集體企業(yè)改制過(guò)程更為漫長(zhǎng)曲折，市場(chǎng)化步伐稍慢；加上90年代江蘇“沿江開發(fā)”初期，常州在港口條件和跨江通道上也不占優(yōu)。結(jié)果就是，到2001年中國(guó)加入WTO前夕，蘇州的GDP已領(lǐng)先常州超過(guò)千億元，此后差距再未真正縮小。
“蘇錫無(wú)常”這句調(diào)侃，便是在這三十年的梯度差距中，逐漸固化為一種公眾印象。但常州人并沒有沉浸在歷史遺憾中。進(jìn)入“十四五”，常州果斷押注一條全新的賽道——新能源。
到2025年底，常州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10479億元，成為全國(guó)罕有的GDP與新能源產(chǎn)業(yè)雙雙破萬(wàn)億的“雙萬(wàn)億之城”。理想汽車、比亞迪、中創(chuàng)新航、蜂巢能源等一批龍頭在此集結(jié)。2026年一季度，常州GDP增速達(dá)到6.1%，在蘇南城市中表現(xiàn)亮眼。那個(gè)被調(diào)侃為“吊州”的城市，正在用硬核的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，悄悄改寫自己的命運(yùn)。
但一個(gè)新的問(wèn)題隨之浮現(xiàn)：在已經(jīng)固化的行政區(qū)劃里，常州是否還有更進(jìn)一步的“物理空間”？
二、“吞并”丹陽(yáng)：一劑猛藥，還是鏡花水月？
在民間和部分學(xué)者的討論中，一個(gè)大膽的方案被反復(fù)提及：將鎮(zhèn)江下轄的丹陽(yáng)市劃歸常州。
理由很直接。丹陽(yáng)與常州地理相連、文化相通，歷史上曾長(zhǎng)期屬常州府管轄。今天丹陽(yáng)的界牌等鎮(zhèn)，與常州新北區(qū)已幾乎連成一片，兩地居民通勤、經(jīng)濟(jì)往來(lái)極為頻繁。更重要的是，常州向南、向東的發(fā)展空間逐漸飽和，而向北跨江又受制于長(zhǎng)江天塹。若能將丹陽(yáng)納入，常州一舉獲得近千平方公里的發(fā)展縱深，城市體量和戰(zhàn)略縱深都將躍上一個(gè)臺(tái)階——人口可能接近千萬(wàn)，成為事實(shí)上的“強(qiáng)二線”甚至“準(zhǔn)一線”。
但，這現(xiàn)實(shí)嗎？
答案幾乎是：不可能。
首先，鎮(zhèn)江不會(huì)答應(yīng)。丹陽(yáng)是鎮(zhèn)江下轄最強(qiáng)的縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)體量約占鎮(zhèn)江全市的三分之一。失去丹陽(yáng)，鎮(zhèn)江將元?dú)獯髠?。在現(xiàn)行行政體制下，沒有任何一個(gè)地級(jí)市會(huì)自愿割讓自己的“心頭肉”。
其次，江蘇省不會(huì)輕易同意。省內(nèi)區(qū)劃調(diào)整必須服務(wù)全省“一盤棋”。拆散鎮(zhèn)江，不僅會(huì)引發(fā)其它地區(qū)的效仿沖動(dòng)，還會(huì)帶來(lái)行政成本、債務(wù)分割、干部安置等一系列復(fù)雜問(wèn)題。省里更傾向于通過(guò)“蘇錫常都市圈”“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化”等跨市協(xié)作機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)矛盾。
最后，民政部擁有最終審批權(quán)。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》，地級(jí)市邊界變更需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。除非有國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略，否則中央不會(huì)輕易批準(zhǔn)這種涉及“拆分地級(jí)市”的調(diào)整。
所以，丹陽(yáng)劃歸常州更像一劑理論上的“猛藥”，現(xiàn)實(shí)中幾乎是一堵無(wú)法穿透的墻。常州真正的突圍，不能寄望于“等靠要”行政區(qū)劃的餡餅，而必須在自己的一畝三分地里，打出漂亮的產(chǎn)業(yè)牌、創(chuàng)新牌和都市圈牌。而這，正需要向西、向北挺進(jìn)。
三、常州的朋友圈：上海、蘇錫、南京，誰(shuí)是真正的“貴人”
理解了常州的先天局限，我們?cè)賮?lái)看它在長(zhǎng)三角“朋友圈”里的真實(shí)位置。這決定了它的突圍路徑。
1.與上海：不做“跟班”，做“合伙人”。
在長(zhǎng)三角一體化中，上海是絕對(duì)的龍頭。過(guò)去，周邊城市對(duì)上海的定位多是“承接溢出”——上海研發(fā)、周邊制造；上?？偛?、周邊工廠。但常州正在跳出這個(gè)傳統(tǒng)框架。
常州的做法是：主動(dòng)定義合作模式。官方明確提出的口號(hào)是“上海研發(fā)+常州制造”“上海資源+常州轉(zhuǎn)化”。常州擁有超過(guò)7萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)近6000家，工業(yè)門類齊全。這意味著上海高校、科研院所的前沿技術(shù)，可以在常州找到海量的應(yīng)用場(chǎng)景。這不是“上海吃肉、常州喝湯”的單向輸血，而是一種雙向奔赴的“科創(chuàng)合伙人”關(guān)系。2025年，常州與上海技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，中以常州創(chuàng)新園、長(zhǎng)三角物理研究中心等平臺(tái)成為兩地協(xié)同創(chuàng)新的縮影。
2.與蘇州、無(wú)錫：既是“同袍”，也是“隊(duì)友”。
在“蘇錫無(wú)常”這個(gè)老梗之下，三座城市的關(guān)系遠(yuǎn)比外界想象的復(fù)雜。蘇州以電子信息見長(zhǎng)，無(wú)錫以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路著稱，常州則以新能源、智能裝備為王牌。三者的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)聦?shí)上形成了錯(cuò)位互補(bǔ)——蘇州的芯片、無(wú)錫的傳感器、常州的電池和整車，可以共同構(gòu)成一條完整的智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
江蘇省的官方規(guī)劃中，也始終將“蘇錫常都市圈”作為全省乃至長(zhǎng)三角最具活力的核心板塊之一。2025年發(fā)布的《蘇錫常都市圈發(fā)展行動(dòng)方案》，明確提出推動(dòng)三市在軌道交通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)保護(hù)等方面深度一體化。蘇錫常城際鐵路正在加速建設(shè)，未來(lái)三地通勤時(shí)間將縮短至半小時(shí)左右。
所以，“蘇錫無(wú)常”更多是一種歷史形成的印象，而非現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)的零和游戲。與其糾結(jié)排名，不如把自己的長(zhǎng)板做到極致。
3.與南京：向西借力的戰(zhàn)略協(xié)同。
作為省會(huì)，南京與常州的關(guān)系相對(duì)“溫和”，但絕非可有可無(wú)。在江蘇的“現(xiàn)實(shí)區(qū)域格局”中，“南京都市圈向西輻射安徽，蘇錫常都市圈向東對(duì)接上海”，而常州恰好處于這兩大板塊的交匯地帶。
對(duì)南京而言，常州是向東連接滬蘇錫的“橋梁”；對(duì)常州而言，南京是向西承接科教資源、拓展腹地的“跳板”。南沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路將會(huì)把常州與南京、蘇北、皖南更緊密地綁在一起。常州的視野，不止向東看上海，也要向西看省會(huì)、向北看蘇中。
（圖源“城市圈”資源庫(kù)）
四、破局之道：守住新能源底盤，向西、向北挺進(jìn)“丁”字樞紐
說(shuō)完了歷史和朋友圈，我們?cè)倩氐侥莻€(gè)最核心的問(wèn)題：向西、向北挺進(jìn)，能否讓常州跳出“蘇錫無(wú)?！?？
答案或許出乎很多人的意料：常州不需要成為下一個(gè)蘇州，也不需要超越無(wú)錫。它只需要成為——一個(gè)無(wú)法被替代的常州。
這條路，已經(jīng)清晰地鋪開。
1.守住底盤：新能源“護(hù)城河”必須越挖越深。
新能源是常州最大的底牌，也是它與其它蘇南城市最大的差異化標(biāo)簽。2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬(wàn)億，這還只是起點(diǎn)。常州的規(guī)劃是，到2030年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1.2萬(wàn)億元，并在此基礎(chǔ)上延伸出智能網(wǎng)聯(lián)汽車、儲(chǔ)能、氫能、新型電力系統(tǒng)等子賽道。
更重要的是，常州不只是“組裝”，而是構(gòu)建了從正負(fù)極材料、隔膜、電芯到電池包、整車、充電設(shè)施的完整閉環(huán)。這種“全產(chǎn)業(yè)鏈”的韌性，才是常州新能源產(chǎn)業(yè)最深的護(hù)城河。
2.向北挺進(jìn)：常泰大橋與跨江“破壁”。
常州長(zhǎng)期以來(lái)有一個(gè)地理痛點(diǎn)：被長(zhǎng)江“鎖”在南岸。南邊是太湖，西邊是鎮(zhèn)江，東邊是無(wú)錫，發(fā)展空間幾乎被“包了餃子”。向北跨江，是個(gè)不得不走的出路。
2025年9月，常泰長(zhǎng)江大橋建成通車，一舉改變了這個(gè)局面。這座世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋，將常州與泰興（泰州下轄）的距離縮短到20分鐘以內(nèi)。雖然常泰鐵路仍未動(dòng)工，但即便如此，常州已從一個(gè)“南岸末端”城市，開始成為連接蘇南與蘇中的跨江支點(diǎn)。
這意味著常州的產(chǎn)業(yè)、人才、資本可以更便捷地輻射到長(zhǎng)江以北，同時(shí)也意味著蘇中、蘇北的勞動(dòng)力、土地等要素可以更高效地支撐常州的發(fā)展。常州的“勢(shì)力范圍”，正在突破長(zhǎng)江的天塹。
3.向西挺進(jìn)：軌交時(shí)代的“寧常同城”遠(yuǎn)景。
如果說(shuō)跨江是向北的破壁，那么向西則是常州連接省會(huì)、融入更大棋盤的關(guān)鍵一著。南京地鐵S6號(hào)線（寧句城際）2021年底已開通運(yùn)營(yíng)，從南京馬群站直通句容市區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，這條線路將繼續(xù)向西延伸至?南京農(nóng)業(yè)大學(xué)站，直達(dá)中山陵風(fēng)景區(qū)。而且，寧句城際東延線也被曝光。據(jù)爆料，S6號(hào)線將東延至茅山風(fēng)景區(qū)——而茅山，正是句容與常州金壇區(qū)的交界所在。更進(jìn)一步，常州至金壇至南京的城際鐵路連接線已完成方案研究，一旦獲批并落地，南京與常州將在軌道交通意義上實(shí)現(xiàn)歷史性的握手。
這并非遙不可及的幻想。2026年4月22日，南京至馬鞍山市域鐵路（寧馬線，S2號(hào)線）開通試運(yùn)營(yíng)，成為國(guó)內(nèi)“跨省共建、共管、共運(yùn)營(yíng)”的市域鐵路樣板。這一案例證明，跨行政區(qū)的軌道交通互聯(lián)在政策和技術(shù)上已完全可行。參照“寧馬模式”，寧句線東延乃至“常金寧”城際的未來(lái)，值得期待。
向西借力南京，常州獲得的不僅僅是一條地鐵。南京作為省會(huì)，擁有豐富的高校資源、科研院所和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一旦軌道連通，常州的企業(yè)可以更便捷地對(duì)接南京的研發(fā)資源，南京的人才也可以更自由地在常州就業(yè)安家。這條“科創(chuàng)走廊”一旦打通，常州將從蘇錫常板塊的末端，躍升為鏈接省會(huì)與蘇南的中樞。
4.“丁”字樞紐：向北、向西、向東的三維突圍。
如果把常州的戰(zhàn)略布局畫在地圖上，它會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)清晰的“丁”字型：
一橫：向西，通過(guò)規(guī)劃中的“常金寧”城際連接南京；向東，通過(guò)蘇錫常城際快線連接無(wú)錫、蘇州乃至上海。這一橫，讓常州從“蘇錫?！敝链笊虾０鍓K的末端位置，一躍成為滬寧城市帶上真正的東西聯(lián)動(dòng)樞紐。
一豎：向北，通過(guò)常泰長(zhǎng)江大橋（以及未來(lái)的常泰鐵路）跨越天塹，直插蘇中、蘇北腹地。
丁字型的交匯點(diǎn)，正是常州。這不是行政區(qū)劃擴(kuò)張帶來(lái)的“大”，而是功能定位上的“強(qiáng)”——常州正在成為長(zhǎng)三角“中軸樞紐”城市。向西、向北的持續(xù)挺進(jìn)，共同構(gòu)成常州跳出“蘇錫無(wú)?！钡耐暾肪€圖。
5.軟實(shí)力突圍：一座會(huì)“玩?！钡某鞘?，更容易被年輕人記住。
在“蘇超”梗的傳播中，常州給我們上了生動(dòng)的一課：城市品牌不是靠宣傳片砸出來(lái)的，而是靠真實(shí)的互動(dòng)和情緒共鳴生長(zhǎng)出來(lái)的。
從“筆畫保衛(wèi)戰(zhàn)”到“常洲”更名，常州官方與網(wǎng)友的“接梗”互動(dòng)，展現(xiàn)了一種罕見的松弛感和親和力。這種氣質(zhì)，恰恰是當(dāng)下中國(guó)城市中最稀缺的東西。在年輕人越來(lái)越看重城市“精神狀態(tài)”和“情緒價(jià)值”的今天，一座“好玩”“會(huì)玩”“玩得起”的城市，比一座嚴(yán)肅寡淡的城市，天然具有更強(qiáng)的吸引力。
常州近年來(lái)連續(xù)四年位列全國(guó)音樂節(jié)城市票房第一，恐龍園IP持續(xù)逆齡生長(zhǎng)，“蘇超”又帶來(lái)了全國(guó)性的曝光。這些看似“不務(wù)正業(yè)”的軟實(shí)力，正在悄悄反哺常州的硬實(shí)力——越來(lái)越多的年輕人愿意來(lái)常州工作、生活、創(chuàng)業(yè)。
五、不爭(zhēng)一時(shí)，但爭(zhēng)長(zhǎng)遠(yuǎn)
從經(jīng)濟(jì)總量上看，常州短期內(nèi)超越蘇州、無(wú)錫的確不現(xiàn)實(shí)。但常州的突破，未必一定體現(xiàn)為GDP排名上升。它可以是人均GDP、地均產(chǎn)出、上市公司密度、科創(chuàng)濃度、人才凈流入率等一系列更精細(xì)指標(biāo)的持續(xù)改善。
事實(shí)上，2025年常州人均GDP達(dá)到約20.72萬(wàn)元，位居全國(guó)第七；萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量高達(dá)96.51件，常年位居全國(guó)前十。這些“看不見”的指標(biāo)，才是常州真正的底氣。
與其糾結(jié)“蘇錫無(wú)常”這個(gè)老梗，不如踏踏實(shí)實(shí)把“新能源之都”做實(shí)，把“國(guó)際化智造名城”的招牌擦亮，把“常泰跨江”的通道打通，把“寧常軌交”的藍(lán)圖繪到底，把“會(huì)玩?！钡某鞘行蜗髠鞑コ鋈ァ?/p>
六、從“常洲”再出發(fā)：向西、向北，跳出舊敘事
2026年春天的這場(chǎng)“更名狂歡”，終究會(huì)過(guò)去。但“常洲”這個(gè)臨時(shí)地名所承載的寓意，值得被記住：一座城市，可以在輸?shù)羲斜荣愔螅廊槐Ｓ兄匦律蠄?chǎng)的勇氣；也可以在贏下一場(chǎng)比賽之后，大方地為自己加上那“三點(diǎn)水”。
常州的過(guò)去，有過(guò)輝煌，也有過(guò)遺憾；常州的現(xiàn)在，有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)底盤，也有清醒的自我認(rèn)知；常州的未來(lái)，不靠吞并丹陽(yáng)，不靠等待政策，而靠那條已經(jīng)鋪好的、必須自己走完的路——以新能源為劍，以跨江為翼，以軌交為網(wǎng)，以開放為魂，以幽默為帆。
向東，蘇錫常城際快線讓常州與上海互為鄰里；向西，南京的科教資源沿著軌道緩緩延伸；向北，常泰大橋的鋼索已然繃緊，天塹變通途。常州的“丁”字型樞紐，一筆一畫，正在長(zhǎng)三角的版圖上清晰落筆。
“蘇錫無(wú)常”這句話，或許還會(huì)在民間流傳很久。但當(dāng)常州人笑著接住每一個(gè)梗，轉(zhuǎn)身又在新能源車間點(diǎn)亮一塊電池、在常泰大橋上駛過(guò)一輛新車時(shí)，那個(gè)老梗便不再重要了。
向西、向北挺進(jìn)，不是為了成為下一個(gè)誰(shuí)，而是為了跳出“蘇錫無(wú)常”的舊敘事，成為那個(gè)唯一的“常洲”。
“丁”字的一橫一豎，撐開的不是版圖，而是一座蘇南城市在長(zhǎng)三角棋局中的新坐標(biāo)。
常州不必成為任何人的下一個(gè)——它正走在成為“唯一的常州”的路上。
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