美國(guó)務(wù)卿曾言：中國(guó)正經(jīng)歷人類最大規(guī)模軍力建設(shè)，美國(guó)打不過(guò)中國(guó)

2025年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧坐在巴里·韋斯的播客間里，講了一段讓不少美國(guó)人聽(tīng)完之后沉默許久的話。他說(shuō)，中國(guó)正在進(jìn)行的軍力建設(shè)是人類歷史上規(guī)模最大的，不是近代史上最大的，是整個(gè)人類史上最大的。這句話從一個(gè)在任國(guó)務(wù)卿口中講出來(lái)，份量不言自明。緊接著美國(guó)媒體用更扎眼的標(biāo)題跟進(jìn)報(bào)道，核心意思濃縮成一句：美國(guó)可能已經(jīng)打不過(guò)中國(guó)了。

魯比奧這個(gè)人，在華盛頓政壇一向以對(duì)華強(qiáng)硬著稱。他在國(guó)務(wù)卿確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上就把中國(guó)定性為＂美國(guó)有史以來(lái)遇到的最強(qiáng)大、最危險(xiǎn)、幾乎勢(shì)均力敵的對(duì)手＂，措辭之激烈在歷任國(guó)務(wù)卿中都算罕見(jiàn)。到了2025年2月的福克斯新聞專訪里，他又進(jìn)一步承認(rèn)中國(guó)大陸如今的軍事實(shí)力跟美國(guó)＂幾乎是相等的＂。從他當(dāng)參議員時(shí)的叫囂到坐上國(guó)務(wù)卿位子后的表態(tài)，用詞雖然在變，但對(duì)中國(guó)實(shí)力的判斷其實(shí)是一路往上抬的。這條認(rèn)知軌跡本身就很耐人尋味。

導(dǎo)彈這塊更讓五角大樓頭疼，中國(guó)已經(jīng)部署了超過(guò)1250枚陸基常規(guī)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，東風(fēng)系列的覆蓋范圍從臺(tái)灣省方向一直延伸到西太平洋縱深，把美軍經(jīng)營(yíng)幾十年的島鏈防線頂?shù)么簧蠚鈦?lái)。防空系統(tǒng)方面也不含糊，中國(guó)在引進(jìn)俄制S-400的基礎(chǔ)上自主研發(fā)了紅旗-9系列，組網(wǎng)成了一套極為完備的綜合空防架構(gòu)，五角大樓在報(bào)告里多少有些無(wú)奈地寫(xiě)道，過(guò)去那套把解放軍定義為＂龐大而落后＂的認(rèn)知早就不好使了。

到2025年底發(fā)布的最新版報(bào)告，五角大樓的措辭又升了一級(jí)，開(kāi)篇直接用了＂中國(guó)歷史性的軍事建設(shè)使美國(guó)本土日益脆弱＂這種說(shuō)法。從＂挑戰(zhàn)＂到＂脆弱＂，這幾個(gè)字的變化，你細(xì)品品，背后是多少美軍高層開(kāi)會(huì)時(shí)攥緊拳頭的沉默。

數(shù)據(jù)擺在那里沒(méi)法回避。2024年中國(guó)在全球制造業(yè)的份額達(dá)到31.6%，連續(xù)15年穩(wěn)坐頭把交椅，美國(guó)只有15.9%，連中國(guó)的一半都不到。更關(guān)鍵的是，中國(guó)是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，41個(gè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類一樣不缺。這意味著從子彈殼到艦載雷達(dá)，從軍用芯片到光電導(dǎo)航模塊，中國(guó)國(guó)內(nèi)都能走完全鏈條，不用看任何人臉色。

反觀美國(guó)，不少關(guān)鍵軍工零部件居然還要依賴進(jìn)口，甚至有些關(guān)鍵礦物的頂級(jí)供應(yīng)商就在中國(guó)。一支在核心物料上受制于潛在對(duì)手的軍隊(duì)，真到了要打持久戰(zhàn)的時(shí)候，靠什么撐？這個(gè)問(wèn)題恐怕連五角大樓自己也答不踏實(shí)。

美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)這幾年發(fā)布的軍力指數(shù)報(bào)告，幾乎每一版都讓人替美軍捏把汗。2022年那版報(bào)告第一次用了＂虛弱＂這個(gè)詞來(lái)形容美軍總體態(tài)勢(shì)，這可是該報(bào)告發(fā)布九年以來(lái)頭一回把評(píng)級(jí)拉到這么低。它衡量的是美軍能不能同時(shí)應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)地區(qū)沖突，結(jié)論是恐怕連一場(chǎng)都?jí)騿堋?024年版本繼續(xù)給出＂薄弱＂的評(píng)價(jià)，其中空軍甚至被打上了＂非常弱＂的標(biāo)簽。

美國(guó)一年只能生產(chǎn)一百多枚戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈，標(biāo)準(zhǔn)系列防空導(dǎo)彈年產(chǎn)量也就那個(gè)數(shù)，高強(qiáng)度沖突一旦打起來(lái)，這點(diǎn)庫(kù)存可能幾天就見(jiàn)底。陸軍那邊更尷尬，自2018年以來(lái)連招兵指標(biāo)都完不成，不得不靠延長(zhǎng)服役期來(lái)勉強(qiáng)維持編制。裝備老化、彈藥短缺、兵源不足，這三樣疊在一起，不是簡(jiǎn)單的＂力不從心＂能概括的，而是整個(gè)系統(tǒng)在亮紅燈。

中國(guó)的國(guó)防投入則保持了一種相當(dāng)穩(wěn)健的節(jié)奏。2024年國(guó)防支出增長(zhǎng)7.2%，2025年繼續(xù)維持同等增幅，到2026年國(guó)防預(yù)算已經(jīng)接近1.91萬(wàn)億元。但有一點(diǎn)需要講清楚，中國(guó)的國(guó)防預(yù)算占GDP比重長(zhǎng)期維持在較低水平，2025年大約只有1.26%，跟美國(guó)的約3%相比差距明顯。就是在這種相對(duì)克制的投入強(qiáng)度下，解放軍的裝備迭代速度卻讓外界刮目相看。

電磁彈射型航母福建艦、滿載排水量超過(guò)四萬(wàn)噸的新型兩棲攻擊艦四川艦、第六代戰(zhàn)機(jī)的試飛型號(hào)接連亮相，這些不是靠砸錢堆出來(lái)的面子工程，是一整套完整工業(yè)體系在背后做支撐才跑得出來(lái)的速度。美國(guó)的F-22早已停產(chǎn)，F(xiàn)-35雖然還在造，但維修周期長(zhǎng)、部署分散，根本沒(méi)辦法集中力量投送到西太平洋方向。

魯比奧在播客里還有一段話其實(shí)很少被人注意到。他說(shuō)問(wèn)題不只是錢，花更多的錢也不一定管用，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)沒(méi)有足夠的工業(yè)基礎(chǔ)來(lái)把錢轉(zhuǎn)化成實(shí)際的軍事產(chǎn)能了。這句話翻譯一下就是：哪怕國(guó)會(huì)批了天價(jià)預(yù)算，工廠接不住、工人找不到、供應(yīng)鏈拼不上，錢花出去也是打水漂。新美國(guó)安全中心的報(bào)告也佐證了這個(gè)判斷，指出自1990年代以來(lái)美國(guó)國(guó)防工業(yè)經(jīng)歷大規(guī)模整合，從51家主要承包商縮減到僅剩6家，產(chǎn)業(yè)多樣性和競(jìng)爭(zhēng)力都嚴(yán)重削弱。

回頭看魯比奧那番播客發(fā)言，他之所以用＂人類歷史上最大規(guī)模的軍力建設(shè)＂這種說(shuō)法來(lái)描述中國(guó)，并不是因?yàn)槊绹?guó)人突然學(xué)會(huì)了謙虛，而是因?yàn)楦鱾€(gè)維度的數(shù)據(jù)都在告訴他們同一件事：過(guò)去那種＂美國(guó)打遍天下無(wú)敵手＂的時(shí)代確實(shí)在遠(yuǎn)去。

從五角大樓的年度報(bào)告到傳統(tǒng)基金會(huì)的軍力評(píng)級(jí)，從制造業(yè)份額的此消彼長(zhǎng)到軍工供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)性空洞，＂美國(guó)可能已經(jīng)打不過(guò)中國(guó)＂這個(gè)判斷不是哪家媒體的標(biāo)題黨，而是從美方自己的分析里一點(diǎn)一點(diǎn)長(zhǎng)出來(lái)的結(jié)論。對(duì)中國(guó)而言，國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)始終清晰且透明，就是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全與發(fā)展利益，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、奉行防御性國(guó)防政策，這個(gè)基本面從沒(méi)變過(guò)。