直播實錄來了！這場國新辦發布會，信息量很大！

國務院新聞辦公室于2026年4月28日（星期二）上午10時舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，請中國氣象局局長陳振林，中國氣象局副局長宋善允，中國氣象局規劃財務司司長程磊，中國氣象局新聞發言人、減災服務司司長王亞偉介紹加快推進氣象高質量發展、高質效服務國家服務人民、保障經濟社會發展有關情況，并答記者問。

新聞發布會現場（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 賈惠麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天繼續舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，我們邀請到中國氣象局局長陳振林先生，請他為大家介紹加快推進氣象高質量發展、高質效服務國家服務人民、保障經濟社會發展有關情況，并回答大家關心的問題。

出席今天發布會的還有，中國氣象局副局長宋善允先生，規劃財務司司長程磊先生，新聞發言人、減災服務司司長王亞偉先生。

現在請陳振林先生作介紹。

陳振林（徐想 攝）

中國氣象局局長 陳振林:

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好。今天我和我的同事們就貫徹落實“十五五”規劃《綱要》部署，加快推進氣象高質量發展、高質效服務國家服務人民、保障經濟社會發展有關情況作介紹。

“十四五”時期，在黨中央的堅強領導下，在各級黨委、政府和有關部門的大力支持下，氣象高質量發展和現代化建設取得顯著成效。首先，我國的數值預報技術實現了自主可控，我們講數值預報，經常說這相當于氣象領域的核心芯片，實際上是超級計算機晝夜不停地運算、反映地球變化的一種復雜的數學物理模型，在世界上只有少數國家擁有這種能力。另外，風云衛星、北斗探空、天氣雷達等高科技裝備技術不斷迭代升級，陸海空天協同的綜合氣象觀測體系基本建成，氣象服務成為覆蓋面最廣的基本公共服務之一。國務院印發的《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》第一階段目標任務圓滿完成。

“十五五”規劃《綱要》對氣象重點任務進行了部署，包括建設氣象災害監測預報預警體系、建設地球系統數據平臺、應對氣候變化特別是極端天氣、加強氣象國際合作，以及加快推進數智技術賦能等多項重點任務，這充分彰顯了黨中央、國務院對氣象工作的高度重視和殷切期許。

“十五五”時期，氣象部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力落實好黨中央、國務院決策部署，奮力譜寫中國式現代化氣象新篇章。有一個總的目標，就是到2030年，力爭在氣象關鍵領域取得重要突破，特別是解決“卡脖子”的問題。氣象科技創新、服務、治理體系進一步健全，科技、預報、監測達到同期世界先進水平，特別是極端天氣應對能力要顯著提升，氣象服務要實現世界領先，氣象數據要素成為經濟社會發展的重要動能，我國也要成為全球氣象治理的重要力量。

為實現“十五五”時期的發展藍圖，我們將牢牢把握高質量發展的要求和氣象科技型、基礎性、先導性社會公益事業的定位，堅持把推進氣象科技能力現代化和社會服務現代化作為工作主線，加快實現高水平的科技自立自強、基礎業務能力、人才隊伍支撐，加快推進氣象高質效保障國家安全、助力經濟發展、促進社會治理；我們還將積極服務并深度融入加快構建新發展格局，更好賦能實體經濟和新質生產力發展；全面履職盡責，樹立和踐行正確政績觀，深化改革攻堅，寓監管于服務之中，切實提高氣象治理能力和水平。這是總體思路。

在具體舉措上，我們將堅持投資于物和投資于人緊密結合，統籌軟實力提升和硬實力建設，一方面，加快科技創新和體制機制創新，我們要實施極端天氣應對、地球系統預報、氣象人工智能賦能千行百業、教育科技人才協同等攻堅行動，著力補齊短板弱項，進一步發揮氣象防災減災第一道防線作用，服務保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好；另一方面，我們在氣象基礎設施建設上要堅持統籌行業發展，謀劃好“共謀、共建、共享、共治”，推進風云氣象衛星、陸海空天綜合觀測、地球系統數據平臺、氣象災害預報預警、人工影響天氣等重大工程，要持續夯實氣象現代化建設的物質技術基礎，持續提升監測精密、預報精準、服務精細能力，我們通過這些工程建設，推進氣象在強國建設中干在實處、走在前列。

我先介紹這么多，接下來，我和同事們很高興與媒體朋友作進一步交流。謝謝大家。

賈惠麗邀請記者提問（欒海軍 攝）

賈惠麗:

感謝陳局長，現在請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺記者提問（劉健 攝）

中央廣播電視總臺記者:

我們比較關注極端天氣。近年來，極端天氣多發頻發，對經濟、生活帶來不小影響。請問“十五五”時期，氣象部門將采取哪些舉措來提升應對極端天氣的能力？謝謝。

陳振林:

感謝您的提問，這個問題大家都很關注，我來回答這個問題。說到極端天氣，我們肯定會談到氣候變化、氣候變暖。大家都知道，我國是氣候變化的敏感區和影響顯著區，就像大家感受的一樣，現在極端天氣越來越頻繁，極端暴雨、極端高溫發生的頻率越來越高，多災種疊加和災害鏈風險日益凸顯，對人民生活還有經濟社會發展都帶來了嚴峻的風險挑戰。

黨的二十屆四中全會和“十五五”規劃《綱要》提出，要提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。極端天氣之所以稱為極端，因為它常常超過歷史上氣候閾值，破壞性強，而且形成機理復雜多變，預測預報難度也很大。所以在“十五五”時期，我們將著力實施極端天氣應對這一攻堅行動，圍繞早發現、早決斷、早準備、早防范這個“四早”目標，從監測預報、預警“叫應”、應急聯動和氣候適應性支撐等全鏈條集中發力，整體提高極端天氣的應對能力。

具體講，我們在監測上將更加“精密靈敏”。優化現有氣象觀測網絡，升級氣象衛星、天氣雷達，還有新型的地面氣象觀測裝備，強化多源協同觀測。在容易受災害影響的，比如山洪地質災害易發區、交通干線、人群密集、涉山涉水等高風險區域要加密氣象觀測，補上盲點，盡可能精準捕捉這種極端天氣，從源頭上做到“早發現”。

在預報上將更加“精準及時”。我們將充分運用大數據、人工智能等新技術，優化升級智能數字預報系統，推進極端天氣預報準確率再上臺階，不僅判斷“有沒有”，還要準確地回答“在哪里、什么時候出現、強度如何、會造成什么影響”等等，為“早決斷”提供有力支撐。

在預警發布上更加“高效暢通”，在應急聯動上更加“迅捷有序”。這是什么呢？我們作出預警預報后，信息發布一定要暢通，強化預警的先導作用，持續優化遞進式氣象服務，提前做準備，臨近的時候該轉移及時轉移，事后還要復盤總結，這是整個全鏈條的遞進式服務。我們要推動預警發布與應急響應咬合起來、聯動起來，更加規范化，而且形成“預報—預警—響應”的閉環。哪個鏈條斷了，就可能帶來意想不到的影響。要建立健全氣象災害跨區域的防御協同機制，聯動多部門和社會公眾共同應對，持續做好氣象防災減災的知識普及，推動氣象預警“看得懂、用得上”，具有指導性，實現極端天氣應對的“早準備、早防范”。這“四早”是貫穿全鏈條。

此外，我們將聯合有關部門加快推動在城市和鄉村建設、農業生產布局、水利工程和能源規劃等領域充分考慮氣候變化的長期影響。我們將氣候風險的評估作為國土空間規劃、重大項目論證、基礎設施建設的重要支撐，來推動公共安全治理模式向事前預防轉變，共同防范和減輕氣候變化的風險。謝謝。

南方日報南方+記者提問（劉健 攝）

南方日報南方+記者:

“三農”和氣象服務息息相關，請問“十五五”時期，圍繞鄉村全面振興和農業強國建設，氣象保障服務將如何升級？謝謝。

陳振林:

這個問題由王亞偉司長來回答。

王亞偉（徐想 攝）

中國氣象局新聞發言人、減災服務司司長 王亞偉:

謝謝您的提問。為農服務始終是氣象工作的重點領域。“十五五”時期，我們將加快構建新型氣象為農服務體系，全面提升鄉村振興氣象服務保障工作。主要從四個方面著力做好工作。

首先是守護生命安全。我們將夯實以氣象預警為先導的應急聯動機制，健全臨災“叫應”機制，比如，市縣氣象部門在發布暴雨紅色預警之后，就會通過打電話、智能語音呼叫系統等，第一時間通知地方黨政領導和應急防汛主要責任人，并取得回應。相關部門根據氣象預警信息，啟動相應應急預案，作出防災防汛工作部署，形成工作閉環。面向重點人群和重點行業，我們通過“電子圍欄”等先進的靶向發布預警技術，做好預警信息發布。比如，面向海洋漁業、海洋漁船和水上客運等，我們通過船舶端發布機，還有移動端發布設備等，做好精準靶向預警信息發布工作和跨區域氣象服務聯防聯動，最大限度提前防范和減輕氣象災害風險。

第二是助力糧食產能提升。為農業生產的“耕、種、管、收、儲、運、銷”全鏈條做好精準實用的氣象服務。聯合農業農村部門完善氣象災害風險預警業務，做好農業農作物病蟲害和農業保險氣象服務。積極推廣早稻早播早育等農業氣象適用技術，深度融入國家新一輪千億斤糧食產能提升行動，為農業生活調度提供我們的技術支撐。

第三是科學利用氣候資源。我們聯合農業農村部，利用四年時間，開展新一輪農業氣候資源普查和區劃工作。摸清我們農業氣候資源的底數，科學評估農業種植界限和氣象災害風險，系統繪制國、省、市、縣四級，包括綜合農業、種植制度、畜牧業、漁業、設施農業等五大類，包括25種作物的氣候風險圖譜，面向全國主要農區提出農業生產布局優化調整建議，真正讓氣候資源優勢轉化為農業發展優勢。

最后是保障和美鄉村建設。著力提升城鄉氣象服務均等化，加快鄉村氣象服務數智化建設，增強農村、山區、海島、邊遠地區氣象服務獲取的便捷性。深耕“土特產”領域，提高特色農業氣象服務精細化水平。同時，我們積極拓展農文旅融合發展的氣象服務，結合二十四節氣、氣象農諺、健康養生等，因地制宜打造氣象科普空間，豐富農文旅文化內涵和科技內涵，真正讓農民群眾可感可及、得到實惠。謝謝。

大河財立方記者提問（劉健 攝）

大河財立方記者:

“十五五”規劃《綱要》持續部署“人工智能+”行動，請問在推動人工智能等新技術應用方面有哪些布局？謝謝。

陳振林:

這個問題請宋善允副局長回答。

宋善允（徐想 攝）

中國氣象局副局長 宋善允:

感謝您對這個重要問題的關心。大家知道，“人工智能+氣象”關鍵詞是技術突破、場景應用和賦能發展。“十五五”期間，我們將重點推進四個方面的工作。

一是打造創新高地。習近平總書記今年在河北雄安新區考察工作指出，要努力建設新時代創新高地和推動高質量發展樣板。中國氣象局緊抓雄安新區建設機遇，努力做強雄安氣象人工智能創新研究院，夯實數據、算力和平臺等基礎支撐，加強氣象人工智能人才引進和培養，加快建設國際一流的氣象人工智能研發中心、氣象早期預警國際合作中心和人才創新高地。

二是攻堅核心技術。近年來，中國氣象局發布了“風雷”“風清”“風順”等覆蓋0—60天無縫隙的人工智能氣象預報模型系統。“風雷”模型對短時臨近強降水量級和落區有較好的預報能力。“風清”模型對3—10天全球短期天氣預報有比較好的預報能力。“風順”模型能夠大幅增強15天以上天氣氣候系統的預測能力。“十五五”時期，我們將進一步深化物理規律和人工智能融合研發應用，發展面向地球系統的人工智能氣象預報技術，推動人工智能與氣象業務深度融合，持續提升氣象預報的準確率、分辨率和針對性、時效性。同時，實施人工智能氣象模型示范計劃，打造權威檢驗評估的平臺，促進部門內外聯合研發，加速全國氣象人工智能發展。

三是深化場景應用。全面加強氣象人工智能賦能千行百業，融合多源數據與場景化智能服務，構建面向旅游、健康、能源、交通、金融、低空經濟等場景的服務智能體，為更多的用戶提供專業精準服務。同時加強人工智能氣象應用的綜合管理，切實做好行業引領、管理和監督，使技術應用更規范、更高效、更安全。

四是拓展國際合作。加強氣象人工智能國際多邊合作和治理，依托“媽祖（MAZU）”方案（中國早期預警方案），發揮好世界人工智能大會氣象專會和雄安氣象人工智能國際研討會兩個合作平臺的作用，推廣氣象人工智能成果，更好地惠及全球。

回答完畢，謝謝。

深圳衛視直新聞記者提問（劉健 攝）

深圳衛視直新聞記者:

“十四五”時期，我國基本建成世界上規模最大、陸海空天協同的綜合氣象觀測網，“十五五”時期如何提升氣象觀測能力，特別是讓氣象衛星、天氣雷達等“國之重器”更好地發揮作用、守護國計民生？謝謝。

陳振林:

這個問題請程磊司長來回答。

程磊（徐想 攝）

中國氣象局規劃財務司司長 程磊:

謝謝您的提問。“十五五”時期，我們將錨定監測精密的發展目標，重點強化行業氣象站網的統一規劃和建設，持續織密氣象監測網絡，到2030年，我們的目標是實現全國氣象災害監測率提升到85%，讓氣象衛星、天氣雷達等“國之重器”更好地支撐氣象高質量發展。

氣象衛星是太空監測的哨兵，它不僅可以對大氣、云等地球系統進行監測，還可以監測太陽活動，今年4月24日，我們的風云四號C星就監測到太陽耀斑活動，這為空間天氣預報提供了很好的支撐。“十五五”期間，我們將重點加快實現氣象衛星關鍵核心技術自主可控，發射全球首顆靜止軌道微波大氣探測衛星，填補全天候、高頻次、大氣三維探測的空白，有力支撐極端天氣精準監測預警。對于極軌衛星，持續優化衛星布局，保持“晨昏、上午、下午、傾斜”四條近地軌道穩定監測。同時，我們還要發射風云四號D星，接續為共建“一帶一路”國家提供服務。構建“風云+”氣象衛星星座，統籌民用與商用氣象衛星協同發展，加快建成氣象衛星地球系統遙感應用體系。

在天氣雷達方面，我們將統籌“建、管、用”一體推進。完善雷達裝備譜系，開展雷達裝備迭代升級，推動大、小雷達體系化發展。到2030年，全國距地面1公里高度天氣雷達的覆蓋率從54%提高到65%，基本涵蓋暴雨、強對流高發區、主要流域以及山洪地質災害易發區。同時，我們還要強化協同觀測，實現大雷達大范圍監測，小雷達針對云雨精細化掃描，重點提升龍卷風、冰雹等中小尺度災害性天氣的捕捉能力。深化人工智能應用，提高對災害性天氣的精準識別、連續追蹤、智能研判水平。謝謝。

九派新聞記者提問（劉健 攝）

九派新聞記者:

請問，“十五五”時期在氣象賦能千行百業發展，特別是低空經濟等新興產業方面，氣象局將提供哪些新服務、新動力？謝謝。

陳振林:

這個問題我來回答，感謝您的提問。賦能千行百業，是氣象行業一個比較突出的特征，氣象與各行各業都有關聯。新的時期，有新的需求。“十五五”時期，我們將緊扣國家戰略和行業需求，優化氣象服務供給，深度融入并賦能現代化經濟體系。

一方面，我們將推動氣象服務覆蓋產業全鏈條。在以往工作基礎上，再深化、再深度融入。比如在能源領域，圍繞“產、供、儲、銷”全鏈條，既發展風能、太陽能精細化的資源調查評估，還要提高運行功率預測預報水平，同時我們還要加強輸電線路氣象災害監測預警，深化氣象條件與能源負荷、市場交易的關聯。比如，高溫天氣會推高能源消費，影響市場。針對沙戈荒（沙漠、戈壁、荒漠）新能源基地、分布式光伏、多能互補、海上風電這些不同場景，提高區域性、場站端功率預報服務水平。這些服務需求千差萬別，我們都要及時跟蹤對接。

另一方面，還要將推動氣象標準納入基礎設施建設源頭。比如說，把更精細的極端天氣參數，納入到“城市生命線”工程規劃設計和運行標準，從源頭上提升城市氣候韌性。再比如，城市暴雨積澇的應對，以前的標準滿足不了現在的需求，就修訂城市的暴雨公式。另外還聯合公安、交通探索閾值觸發機制，一旦氣象狀況超過閾值，比如濃霧、團霧、路面溫度、道路結冰這些影響因子超過關鍵指標達到閾值時，就及時報警，聯動限速、停運、設備加固等措施，讓風險處置更加智能、更加快捷。

剛才您特別提到了低空經濟，低空經濟現在發展很快，對氣象服務的需求也很旺盛，是黨和國家作出的戰略部署。低空經濟有四大基礎設施，通、導、監、氣（通信、導航、監視、氣象），可見低空飛行安全與運行效率受氣象條件影響特別大，對氣象服務的要求也比較高。“十五五”規劃《綱要》提出要建設低空氣象基礎設施，我們將從建立完善低空氣象的政策法規和標準體系、加強低空基礎設施建設、賦能應用場景、強化科技創新和人才培養等多個方面發力，服務保障低空經濟高質量發展。謝謝。

科技日報記者提問（劉健 攝）

科技日報記者:

建設社會主義現代化強國關鍵在科技自立自強。請問“十五五”時期，在推動氣象領域高水平科技自立自強方面有哪些舉措？謝謝。

陳振林:

這個問題請宋善允副局長來回答。

宋善允:

謝謝您的提問。科技自立自強是氣象科技能力現代化的核心目標，也是氣象高質量發展的關鍵支撐。“十五五”時期，我們將重點從三個方面發力，讓氣象科技更好服務國家戰略、服務百姓冷暖。

首先是發揮制度優勢，厚植創新生態。我們正在加快推進有組織的氣象科技攻關，在統籌氣象重點領域研發布局、建立科技資源一體化配置攻關機制、完善氣象科技成果轉化機制、強化知識產權保護和科學數據共享等方面創新工作機制和方式，更好發揮新型舉國體制優勢，構建“行業主導、需求牽引、資源統籌、開放協同、研用一體”的攻關格局。我們正在加快健全以重大任務為牽引的攻關體系，讓氣象科技創新生態更加高效、協同、開放。

其次是聚焦關鍵領域，鎖定攻堅目標。圍繞綜合氣象觀測與數據處理、氣象災害機理與預報預警、人工智能和量子技術應用等重點領域，系統凝練重大科學問題和關鍵核心技術清單，明確標志性成果和核心技術指標。聚焦“監測精密”，發展“天—空—地”協同精密觀測能力，特別是突破惡劣環境下的探測裝備技術，加快提升極端災害性天氣監測能力；聚焦“預報精準”，著力研究強對流和極端天氣觸發演化機制，建立物理與人工智能融合的天氣氣候一體化數值預報系統，構建地球系統模式與重點行業和重點區域耦合的高分辨率氣象災害風險預警模型，加快發展數字智能地球系統預報預警體系。

三是統籌行業力量，突破關鍵技術。依托國家重點研發計劃、氣象聯合基金等相關專項，氣象聯合基金是中國氣象局和國家自然科學基金委聯合的調動全行業力量、共建氣象核心技術的一個專項基金，特別鼓勵原始創新、基礎性研究等方面。統籌氣象部門、高校、科研院所等各方力量，瞄準關鍵核心問題，沿著“基礎研究—技術突破—示范應用”的路徑，持續開展系統性創新，迭代突破重大科技問題，在全球氣象科學范式變革中爭當引領者，加快形成世界氣象科技創新中心和人才高地。謝謝。

紅星新聞記者提問（劉健 攝）

紅星新聞記者:

天氣預報是百姓出行生活的重要參考。“十五五”時期，在民生保障領域，氣象預報服務將有哪些新的升級和優化？

陳振林:

這個問題還請王亞偉司長來回答。

王亞偉:

謝謝您的提問。為人民群眾做好氣象服務是氣象工作的出發點和落腳點。“十五五”時期，我們將以數智化、場景化轉型為抓手，推動氣象服務向“好不好、精不精”升級，努力使天氣預報成為百姓生活的“貼心管家”。

一方面，升級全場景民生氣象服務。圍繞百姓生活的“衣食住行健、游購娛學康”全鏈條，打造“氣象+”服務生態，豐富健康、文旅等氣象服務產品。比如，在助力健康中國建設方面，我們加快構建康養氣象服務體系，發布流感、心腦血管等疾病的氣象風險提示服務，我們還發布花粉濃度的預報等等，更好地呵護公眾健康；在賦能文旅品質提升方面，我們打造氣象旅游資源“一張圖”，發布氣象景觀預報、花期預報、避暑避寒資源推薦產品等等，發展分災種、分區域的氣象災害風險預警，讓公眾“看天出游”更科學、更安心；在保障交通出行方面，動態監測惡劣天氣的影響，疊加地圖導航、票務平臺等智能終端，讓出行規劃更便捷更高效。

另一方面，創新智能化氣象服務供給模式。充分利用大數據、物聯網、人工智能這種新技術，推動“十五五”時期氣象服務觸達能力跨越式升級。針對關系生命安全的氣象預警信息發布，我們要實現廣覆蓋和精準達。比如，我們聯合相關部門面向貨車司機、快遞小哥，開展基于位置的高影響天氣預報預警，為物流業高效運轉做好服務。我們還將加快建設人工智能的氣象應用服務鏈，形成“智能感知、精準畫像、深度分析、一鍵觸達”的智慧化氣象服務體系。謝謝。

頂端新聞記者提問（劉健 攝）

頂端新聞記者:

當下，社會各界對數據賦能經濟社會高質量發展的期待越來越高，中國氣象局將采取哪些舉措，更好釋放氣象數據價值？謝謝。

陳振林:

這個問題請程磊司長來回答。

程磊:

謝謝您的提問。氣象數據是國家重要的戰略性、基礎性數據資源。近年來，中國氣象局先后向全社會開放了12類100余種氣象數據產品，服務全球153個國家和地區、全國21個行業130多萬用戶，支撐了17萬個行業領域應用場景。目前，社會各界對氣象數據賦能發展的期待越來越高。去年，中國氣象局成立了數據資源司，主要為了強化氣象數據的服務職能。“十五五”期間，我們將以改革為動力、以場景應用為導向，繼續推動氣象數據更好賦能千行百業。重點有三個方面措施。

一是做實數據底座。我們將牽頭建設基于氣象的地球系統數據平臺，完善全球覆蓋、要素完備、質量可信、標準統一的數據資源體系，開展地球系統數據資源普查。持續加大基本氣象數據產品開放力度，健全跨部門、跨層級、跨區域數據共享機制。在今年數字中國建設峰會期間，我們將發布氣象數據授權運營政策成果，將公布第七批氣象數據產品開放目錄，引導規范開展授權運營工作。

二是深化場景賦能。我們將繼續聯合國家數據局開展“數據要素×”氣象行動，聚焦洪澇災害防御、地質災害防范、交通出行、重大工程、農業生產、低空經濟、能源調度、港口作業、旅游服務、風電場運維等重點領域，打造一批數據賦能示范場景。同時，加強高質量氣象數據集建設，探索面向全社會的氣象數據眾創平臺，鼓勵多元主體共同開發利用，共同實現高價值氣象數據成果普惠共享。

三是優化數據治理。我們將進一步健全氣象數據基礎制度，完善分級分類、合規流通、安全治理等全流程標準規范。依托氣象數據身份標識，構建包括采集、傳輸、處理、交換、溯源等全生命周期的數據安全防護體系，保障數據開發利用主體權益。推動標識向各類流通服務平臺延伸，保障氣象數據安全、合規、高效流通。通過以上措施，將持續釋放氣象數據政策紅利，激活氣象數據要素價值潛能，為數字中國建設貢獻力量。謝謝。

上游新聞記者提問（劉健 攝）

上游新聞記者:

我們注意到，最近氣象部門正在開展人工影響天氣“春潤”行動。請問“十五五”時期，在發揮人工影響天氣服務農業防災減災、生態修復和水資源調節等方面，有哪些重要舉措？謝謝。

陳振林:

這個問題還是由王亞偉司長來回答。

王亞偉:

謝謝您的提問。“十五五”時期，我們將聚焦農業防災減災、生態保護修復和水資源調節等重點領域，更好地發揮人工影響天氣作用。

首先是守護農業安全。我們的目標是到2030年，在糧食主產區，實現飛機、地面協同作業的覆蓋率超過90%。在關鍵農時開展“春潤”“夏安”“秋實”“冬清”人工影響天氣專項行動，主動干預干旱、強對流、冰雹等災害性天氣。在西南地區、黃土高原區域建設防雹、防霜的試驗基地，升級地面裝備，大幅提升對冰雹、霜凍災害性天氣的快速響應和精準作業能力，有效保障特色經濟作物的穩產豐產。

第二方面是助力生態保護修復。在青藏高原、北方防沙帶，以及長江黃河等重點生態區，常態化開展人工增雨（雪）作業，新建增雪補冰、森林草原防滅火等國家級的試驗基地，提高作業的針對性和有效性。在“三北”防護林等重點林區，我們還探索開展大型無人機的人工人工增雨（雪）作業，支撐植被的恢復和生物多樣性保護。

最后是服務水資源調節。發展智能協同的指揮平臺，實現國家、區域、省、市、縣作業點多極聯動，提升跨區域水資源調節調度的精準性。高效開發空中云水資源，針對大型水庫，我們將常態化開展人工增雨（雪）作業，增加徑流，同時增加庫塘蓄水。謝謝。

賈惠麗:

感謝，時間關系，最后兩位記者提問。

封面新聞記者提問（劉健 攝）

封面新聞記者:

剛才發布人提到，接下來將加快科技創新和體制機制創新，實施地球系統預報攻堅行動。請具體介紹一下，地球系統預報將如何升級？謝謝。

陳振林:

請宋善允副局長來回答這個問題。

宋善允:

感謝，您關注了一個非常關鍵，也是非常核心的問題。大家知道，地球系統預報是氣象的“芯片”，也是全球氣象科技競爭的制高點。“十五五”時期，我們要推動“氣象預報”向“地球系統預報”拓展，研發大氣、海洋、冰雪、陸面和生態等多圈層耦合一體化模擬和預測體系，顯著增強對地球系統多圈層相互作用的模擬和預測能力，從而提升應對氣候變化特別是極端天氣的能力。

圍繞這一目標，中國氣象局已發布《地球系統預報發展戰略（2025—2035年）》，明確“雙輪驅動、數智融合”的發展路徑。一方面，持續優化基于物理規律的數值預報模式，提升對復雜天氣氣候過程的模擬能力；另一方面，加快人工智能技術應用，深挖海量數據價值，進一步提升預報精細化水平和時效，逐步形成從分鐘級臨近預報到季節、年代際氣候預測體系。我們的目標是到2030年，全球天氣有效預報時效達到9天以上，臺風路徑預報等關鍵指標保持國際領先水平。

為實現這個目標，中國氣象局將實施地球系統預報攻堅行動。一是強化統籌組織，謀劃地球系統預報科技創新工程，統籌資源集中攻關地球系統預報關鍵核心技術。二是匯聚相關領域專家，把準關鍵方向的技術路線和研究路徑。三是構建跨部門、跨學科、跨行業的協同創新體系，形成集基礎研究、技術研發、算力支撐和應用驗證于一體的創新共同體。

地球系統預報能力的發展，將全面提升氣象預報預警能力和服務精細化水平，從而為生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好提供更高質效的氣象服務保障，為減緩和適應氣候變化、實現碳達峰碳中和目標、提升全社會氣候安全韌性提供科學支撐。

在這里，我們也懇請社會各界，對國產、自主可控的地球系統預報技術研發給予更大支持，有關方面也將積極開發應用。謝謝大家。

鳳凰衛視記者提問（劉健 攝）

鳳凰衛視記者:

我們注意到，去年中國氣象局正式發布了全民早期預警中國方案“媽祖（MAZU）”，請問方案的應用情況目前怎么樣？在“十五五”時期，“媽祖（MAZU）方案將如何更好地惠及國際社會？謝謝。

陳振林:

謝謝您對聯合國全民早期預警中國方案“媽祖（MAZU）”的關注，我來回答這個問題。

我們談到媽祖，還是要首先說到全球氣候變化背景下極端天氣所帶來的影響，剛才也講到了，對糧食安全、能源安全乃至全球產業鏈、供應鏈都會帶來沖擊，還威脅人類生存發展。所以，全球氣候變化，沒有哪個國家能夠獨善其身，是我們全人類面臨的共同挑戰。實踐表明，氣象早期預警投入少、見效快，是保障經濟社會發展、人民福祉健康、生命財產安全的一個非常關鍵的舉措，而且有效。

習近平總書記在2024年9月的中非合作論壇北京峰會上強調，要合作建設氣象早期預警業務平臺。這為氣象工作指明了方向。“媽祖（MAZU）”方案正是在這個背景下應運而生的中國答卷。

在這里，我再多說兩句，我們為什么與媽祖結緣？大家知道，媽祖原名叫林默娘，保護人類特別是漁民打漁出海，她通曉氣象、海洋、防災減災各方面的知識，經常指導大家怎么規避風險，挽救了無數人生命，形象非常高大。這是中國的優秀傳統文化，影響到世界其他許多地方。我們經常講“媽祖出海”，巧合的是，媽祖的生日是3月23日，世界氣象日也是3月23日。媽祖有兩個侍從，一個叫“千里眼”，一個叫“順風耳”，今天發布會上我們講到的衛星、雷達，包括物理模型和人工智能模型，就相當于我們現代的“千里眼”“順風耳”，所以“媽祖（MAZU）”方案是典型將中華優秀傳統文化與現代科技相結合的產物。“媽祖（MAZU）”用漢語拼音這四個字母拼下來，代表多災種、早期預警、零差距、普惠包容，這四個字母的意思與聯合國全民早期預警倡議的理念非常契合，所以中國“媽祖（MAZU）”方案一經推出，迅速引起反響。我們現在是以云端早期預警為基礎，根據不同國家的需求，來提供針對性的技術研發，和相關國家專家一起提供技術和服務。“媽祖（MAZU）”方案是全球首個響應聯合國全民早期預警倡議的國家級行動方案，目的就是服務全球，特別是全球南方國家、廣大發展中國家防災減災和經濟社會發展。全國服務業大會剛剛召開，黨中央提出打造“中國服務”品牌，實際上，“媽祖（MAZU）”方案就是氣象領域的“中國服務”品牌，我們要努力打造好。

陳振林:

關于進展。2024年以來，有來自100多個發展中國家和地區近千人參加了中國氣象早期預警技術培訓，有40多個國家氣象部門通過云端使用了“媽祖（MAZU）”早期預警業務產品。另外，我們的定制版已經在7個國家落地，如巴基斯坦、埃塞俄比亞、所羅門群島、約旦、斯里蘭卡、蒙古、吉布提等，現在越來越多的國家也正在研發“云+端”，而且在各自的防災減災和重大活動保障以及經濟社會發展中展現成效。世界氣象組織對中國“媽祖（MAZU）”方案給予高度評價，并期待這一方案在全球特別是發展中國家進一步推廣應用，“媽祖（MAZU）”方案正從中國實踐成長為全球公共產品。

“十五五”規劃《綱要》明確提出要拓展氣象等領域合作新空間。我們將深度參與世界氣象組織等國際組織治理，深化拓展與聯合國相關機構在防災減災、應對氣候變化、糧食安全以及人道主義救援等各領域合作，把“媽祖（MAZU）”方案根據不同國家需求，不斷迭代升級，持續增強全球防災減災和應對氣候變化能力，并加強中國企業和公民海外氣象安全保障服務。這個聯合研發很重要，因為這個方案包括了最先進的數值預報技術和人工智能模型，還有根據各自不同的需求打造的不同應用場景，把國外專家“請進來”，派我們的專家“走出去”，雙方一起，這就是中華文化中的“授人以漁”，是可持續的、真正造福全人類的。

下一步，我們還要借“十五五”這個關鍵時段，進一步強化人工智能技術在預報預警中的應用。許多發展中國家缺少基礎設施，通過它就可以實現彎道超車、換道超車，使得“媽祖（MAZU）”方案更精準、更高效、更可持續、更好用。另外，我們還要依托世界氣象中心（北京）國際合作和交流培訓，推動“媽祖（MAZU）”方案在更多國家用得上、用得好，加強專家雙向交流、共同奔赴。另外，通過一些“小而美”項目，促進“媽祖（MAZU）”方案在中國與受援國之間，實現基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”和民心民意“心聯通”。

我們也期待與各國一道，讓“媽祖（MAZU）”跨越山海，守護全球安全與發展。謝謝大家！

賈惠麗:

感謝陳局長生動形象的介紹。感謝各位發布人，感謝記者朋友的參與，今天的發布會就到這里，大家再見！

來源：國新網

編輯：盧健

審核：段昊書

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