談及中東,不少人仍秉持舊觀念,稍有異動就驚呼局勢失控,這實(shí)則表明很多人未洞悉本輪博弈的深層邏輯。中東并非走向失控,而是已歷經(jīng)結(jié)構(gòu)性崩塌,“武力定秩序”的舊規(guī)徹底失效。舊廢墟之上,以發(fā)展替代對抗、以經(jīng)濟(jì)安全替代軍事同盟的新框架正悄然醞釀。50多國密集靠向中國,并非地緣政治的偶然,而是秩序解構(gòu)中最理性的避險之舉。特朗普的麻煩,這才開了個頭。
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關(guān)于這場戰(zhàn)事,在剛剛過去的48小時里,3大新情況非常值得我們關(guān)注:
第一個新情況,美軍計劃擴(kuò)軍!
4月26日德國《焦點(diǎn)》周刊網(wǎng)站援引報道,美國國防部在2027財年預(yù)算草案中,計劃增4.45萬現(xiàn)役與預(yù)備役人員,尚待國會批準(zhǔn)。為此申請約1.5萬億美元國防預(yù)算,用于采購武器、資助研究、建設(shè)軍事基地及士兵宿舍。
該計劃因美軍征兵形勢大好,2025財年征兵人數(shù)創(chuàng)15年新高,美軍欲借此招募高素質(zhì)人員加強(qiáng)隊伍。過去幾年美軍壓力不小,2021 - 2023年兵力減少數(shù)萬,2023年三軍均未達(dá)征兵目標(biāo),五角大樓采取開設(shè)預(yù)備課程、借鑒私營部門招聘策略等應(yīng)對。
第二個新情況,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊已明確下令,霍爾木茲海峽不得恢復(fù)戰(zhàn)前狀態(tài)。
戰(zhàn)前,伊朗對海峽控制力有限,如今政策目標(biāo)轉(zhuǎn)變:不徹底封鎖,而是維持長期、低烈度的“可調(diào)控阻塞”。
伊朗不圖一次性擊垮美軍,而是讓全球25%海運(yùn)石油貿(mào)易的關(guān)鍵通道長期不穩(wěn),推高全球油價。油價波動影響美國汽油價格,華盛頓政治壓力便會劇增。伊朗以自身被封鎖、被轟炸的經(jīng)濟(jì)代價換取“重要性”,被打得越慘,越顯美國打不垮,中東有利益的大國就越會支持。幾輪交鋒后,霍爾木茲海峽主導(dǎo)權(quán)明確落入德黑蘭手中,其戰(zhàn)略所有權(quán)易主。
美以情報部門難確認(rèn)穆杰塔巴藏身之處,他不死,伊朗政權(quán)就不會向美國妥協(xié)。穆杰塔巴“隱身”,是以最低風(fēng)險換最大自由度,美以無法精準(zhǔn)定位。伊朗釋放其重傷、能坐輪椅指揮的消息,將劣勢轉(zhuǎn)化為新的博弈維度。
第三個新情況,美軍的彈藥庫給打“虛”了。
美國最近大肆采購軍火,一口氣要購入3203枚愛國者導(dǎo)彈,訂單額達(dá)140億美元,較去年暴增682%,采購量近乎是去年的7倍,仿佛要包下未來幾年的生產(chǎn)線。原因在于,與伊朗的沖突讓美軍彈藥庫告急。號稱“金盾牌”的愛國者導(dǎo)彈,一枚成本超400萬美元,卻常被用來攔截伊朗低價的無人機(jī)和火箭彈,兩周就消耗上千枚,庫存逼近警戒線。
據(jù)悉,愛國者導(dǎo)彈1984年服役,歷經(jīng)多次升級,最新PAC-3 MSE型號射程更遠(yuǎn)、精度更高,還能動能殺傷,可整合到海軍“宙斯盾”系統(tǒng)。但它實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn)不佳,1991年海灣戰(zhàn)爭攔截成功率或不到10%,還誤擊過友軍。在2026年的消耗戰(zhàn)中,其高成本問題再次凸顯。
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美國正陷入“不對稱困境”,用高精尖武器對抗對手海量廉價消耗品,損失慘重。美智庫報告顯示,沖突已消耗美軍近半愛國者導(dǎo)彈庫存及過半精確制導(dǎo)彈藥儲備。五角大樓評估,按現(xiàn)有產(chǎn)能,補(bǔ)上缺口需三到五年。此次瘋狂采購,既是緊急補(bǔ)貨,也是為未來沖突囤積彈藥,導(dǎo)彈采購總目標(biāo)超1.3萬枚。
這場危機(jī)中,軍火巨頭洛克希德·馬丁公司成最大贏家。作為愛國者PAC-3 MSE唯一生產(chǎn)商,近140億美元訂單能讓其生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),股價也有了保障,這便是“戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)”的寫照。
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以上三大新情況,每一個都告訴全世界:特朗普政府和美軍現(xiàn)在的處境賊尷尬。
美國既打不服伊朗,特朗普還得面對來自中國的壓力。
CNN 4月27日稱,美以2月底挑起對伊戰(zhàn)事,致全球約五分之一油氣運(yùn)輸受阻,依賴中東能源的國家加大可再生能源投資。在此背景下,作為全球電動汽車等清潔產(chǎn)品最大制造國的中國,成為最大贏家。
能源智庫Ember報告顯示,今年3月中國太陽能技術(shù)、電池及電動汽車出口創(chuàng)新高,全球清潔能源轉(zhuǎn)型提速。當(dāng)月太陽能技術(shù)出口68吉瓦,同比去年8月紀(jì)錄增50%,50國刷新從中國進(jìn)口太陽能產(chǎn)品紀(jì)錄,亞非新興市場受能源危機(jī)沖擊大,增長最快。
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分析師認(rèn)為,化石能源供應(yīng)受沖擊與油氣價格波動推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今清潔科技“新三樣”取代傳統(tǒng)出口品,對中國GDP貢獻(xiàn)凸顯。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,3月“新三樣”出口總額同比增70%,相關(guān)產(chǎn)品出口均大幅增長。
Ember數(shù)據(jù)顯示,3月中國電池在歐盟、澳、印等市場出口大增,電動車出口也強(qiáng)勁。據(jù)估算,去年全球電動汽車普及使原油消耗減少約170萬桶。中東局勢推高油價,中國電動車海外銷量增長。
中國乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)顯示,3月中國電動和混合動力汽車海外出貨量同比增140%。本月初,美媒報道,比亞迪稱其3月出口及海外銷量同比增65%;太陽能制造商晶科能源也表示,美以對伊開戰(zhàn)后出口持續(xù)增長。
能源與清潔空氣研究中心聯(lián)合創(chuàng)始人勞里·米利維爾塔認(rèn)為,中國3月出口激增,部分是因4月取消出口稅收返利前的提前備貨,但中東沖突強(qiáng)化了全球?qū)μ娲茉吹拈L期需求。
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CNN分析,霍爾木茲海峽通航不確定性加劇各國能源安全擔(dān)憂,加速向清潔能源轉(zhuǎn)型。盡管美伊臨時停火并談判,但海峽緊張局勢仍在,沖擊全球能源。
能源危機(jī)重塑區(qū)域貿(mào)易格局與國家關(guān)系,發(fā)展可再生能源產(chǎn)能是各國抵御供應(yīng)沖擊的途徑之一。英國能源安全與凈零大臣埃德·米利班德稱,化石燃料安全時代已過,清潔能源安全時代將至。
13日,歐盟委員會主席馮德萊恩透露,中東沖突44天內(nèi),歐盟化石燃料進(jìn)口賬單增加超220億歐元。她堅持加快淘汰化石燃料,稱“電氣化歐洲”將使歐洲更獨(dú)立。
美媒指出,中國大規(guī)模國家投資推動綠色能源發(fā)展,降低對石油依賴,提升能源自給能力。中國在可再生能源技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,使其在出口相關(guān)技術(shù)時獲得更大地緣政治和經(jīng)濟(jì)影響力。
CNN認(rèn)為特朗普錯誤發(fā)動戰(zhàn)爭讓中國獲利。特朗普討厭中國清潔能源及風(fēng)電設(shè)備,上臺后多次痛批,還帶美國退出不少清潔能源領(lǐng)域國際群組。如今50個國家的選擇表明,中國風(fēng)電設(shè)備市場廣闊,獲全球認(rèn)可,為多國解決能源問題提供新路徑。
據(jù)美國《政治報》網(wǎng)站4月26日消息,未來五周對特朗普及國會山共和黨人意義重大,一系列關(guān)鍵截止日期將影響該黨直至中期選舉的走向。這些問題涵蓋國家安全與國內(nèi)政治,且均非特朗普能單獨(dú)掌控。以下是四個重要節(jié)點(diǎn):
4月30日,需延長《涉外情報監(jiān)視法》702條款。共和黨人須在數(shù)個立法日內(nèi)就此達(dá)成共識,該條款是重要間諜工具,允許聯(lián)邦政府無搜查令監(jiān)視海外外國人通信,也可能涉及美國人通信。特朗普支持延長,但保守派反對無搜查令監(jiān)視美國人。
5月初,要解決國土安全部資金短缺問題。在議員努力結(jié)束該部門停擺之際,國土安全部部長馬克韋恩·馬林稱,部門將在5月首周無力支付員工工資。
5月下旬,需應(yīng)對伊朗石油問題。美國對霍爾木茲海峽的封鎖給伊朗設(shè)下最后期限,若無法出口原油,伊朗約一個月內(nèi)將被迫“關(guān)閉”油井,且重啟存風(fēng)險,因關(guān)閉可能導(dǎo)致油井失去壓力和生產(chǎn)力。
6月1日,要達(dá)成和解法案。特朗普希望在6月1日前完成法案,為移民和海關(guān)執(zhí)法局、邊境巡邏隊等機(jī)構(gòu)提供資金。參議院預(yù)算委員會主席格雷厄姆已公布財政計劃,但需眾議院通過。部分共和黨議員仍想擴(kuò)大預(yù)算,但任何預(yù)算決議的變動都將使法案重回參議院,耗時且需再次投票,這是共和黨人極力避免的。
最后,筆者還是要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):中國從未想過發(fā)戰(zhàn)爭財,但中國不可能有生意不做。在這個問題上,美國無權(quán)指責(zé)我們賺錢!
50余國選擇中國,并非倒戈或選邊站,而是個體理性應(yīng)對系統(tǒng)風(fēng)險的本能。美國若想重新構(gòu)建成熟對沖策略,尚早,其議程上優(yōu)先級更高的事項(xiàng)仍堆積如山。
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