美國(guó)內(nèi)鬼助力，1200噸戰(zhàn)略物資遭賤賣

當(dāng)美國(guó)在石墨領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的依賴高達(dá)80%，當(dāng)國(guó)家層層加碼收緊出口管制時(shí)，你能想象國(guó)內(nèi)一家上市公司竟然在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里，用改名換姓的手段把1200多噸管制石墨偷偷運(yùn)到美國(guó)嗎？

難怪在關(guān)鍵礦產(chǎn)博弈中，美國(guó)能始終擺出一副不緊不慢的姿態(tài)——有人替它從內(nèi)部打通了補(bǔ)給線。這個(gè)＂內(nèi)鬼＂就是河南濮陽(yáng)的濮耐股份。

2026年4月24日晚間，這家市值約62億元的創(chuàng)業(yè)板公司突然丟出一份讓4萬(wàn)多股東心涼半截的公告：公司近日收到遼寧省營(yíng)口市人民檢察院出具的起訴書，公司作為被告單位，被指控涉嫌走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪，涉案金額按公告披露日即期匯率折算為598.47萬(wàn)元。

598萬(wàn)，聽(tīng)著好像不多。可它對(duì)應(yīng)的是1243.55噸天然鱗片石墨——平均一噸不到5000塊錢。這不是賤賣，又是什么？

很多人可能對(duì)＂天然鱗片石墨＂這個(gè)名字沒(méi)什么感覺(jué)，覺(jué)得不就是鉛筆芯的原料嘛。但在全球戰(zhàn)略資源版圖上，它的地位跟稀土差不多。

石墨用途廣泛，科技、新能源等產(chǎn)業(yè)都離不開(kāi)石墨，如在半導(dǎo)體、航空、鋰電池等領(lǐng)域，石墨都發(fā)揮著重要應(yīng)用。中國(guó)炭素行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)表示，在國(guó)際上，＂三高＂石墨可以用于軍事用途，比如彈道導(dǎo)彈的鼻錐，航天、宇航也會(huì)用到。

導(dǎo)彈在大氣層內(nèi)飛行時(shí)，鼻錐部位要承受兩三千度的高溫，能扛住這種極端溫度的材料屈指可數(shù)，天然鱗片石墨就是其中之一。

正因?yàn)檫@層戰(zhàn)略屬性，2023年10月20日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，明確我國(guó)自2023年12月1日起，對(duì)天然鱗片石墨未經(jīng)許可不得出口，經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件。禁令出來(lái)了，路堵死了。

按理說(shuō)企業(yè)要么老老實(shí)實(shí)去申請(qǐng)?jiān)S可證，要么就別做這單生意。可濮耐股份里的幾個(gè)人偏偏選了第三條路——造假。

整個(gè)操作鏈條是這樣的：祁長(zhǎng)生、孟秋鳳、姚書陽(yáng)根據(jù)子公司生產(chǎn)需要于2023年11月安排出口濮耐美國(guó)股份有限公司一批天然鱗片石墨，期間接受萬(wàn)華物流的建議以其他粉末狀天然石墨對(duì)應(yīng)的稅則號(hào)列2504109900進(jìn)行了申報(bào)出口。

一個(gè)需要出口許可證的管制品，換了個(gè)稅則號(hào)列，就變成了不需要許可證的普通貨物。從海關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)上看，出去的是＂其他粉末狀天然石墨＂，但實(shí)際裝在集裝箱里的，全都是國(guó)家明令管控的天然鱗片石墨。

更關(guān)鍵的是，這不是一錘子買賣。之后上述人員繼續(xù)默認(rèn)、縱容、委托萬(wàn)華物流沿用該稅則號(hào)列進(jìn)行申報(bào)、完成查驗(yàn)。

從2024年4月到2025年3月，濮耐股份通過(guò)上述違規(guī)方式，累計(jì)出口天然鱗片石墨1243.55噸，其中通過(guò)萬(wàn)華物流申報(bào)890.8噸，所有涉案物品均發(fā)往公司海外全資子公司。一年時(shí)間，一船接一船，近40卡車的戰(zhàn)略物資就這么流進(jìn)了美國(guó)。

涉案的四個(gè)人身份也很明確。被告人分別為濮耐股份鋼鐵事業(yè)部副總經(jīng)理兼海外營(yíng)銷部部長(zhǎng)祁長(zhǎng)生、海外營(yíng)銷部副部長(zhǎng)孟秋鳳、海外營(yíng)銷部單證科科長(zhǎng)姚書陽(yáng)，以及萬(wàn)華物流法定代表人王麗波。

從拍板的部門領(lǐng)導(dǎo)到操作報(bào)關(guān)單據(jù)的科長(zhǎng)，再到外面配合偽報(bào)的物流公司老板，一條龍到位。2025年5月至9月，鲅魚圈海關(guān)緝私分局已對(duì)四名被告人執(zhí)行逮捕。

這事跟美國(guó)＂不慌＂有什么關(guān)系？看一組數(shù)據(jù)就明白了。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)本土石墨儲(chǔ)量?jī)H占全球約1.8%，其石墨產(chǎn)品產(chǎn)能匱乏，約80%依賴進(jìn)口，大部分來(lái)自中國(guó)。本土最大石墨企業(yè)Westwater Resources的工廠2026年產(chǎn)能僅1.25萬(wàn)噸，不足中國(guó)單月出口量的1/10。

這樣的家底，面對(duì)中國(guó)步步收緊的出口管制，按常理講應(yīng)該急得跳腳。可現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)不僅不急，還在2025年4月的對(duì)等關(guān)稅清單中再次豁免了天然石墨。

底氣從哪來(lái)？一方面，美國(guó)確實(shí)在全球范圍內(nèi)布局替代供應(yīng)鏈——紐約州的Titan Mining正在推進(jìn)石墨資源開(kāi)發(fā)，計(jì)劃在2028年前實(shí)現(xiàn)商業(yè)化投產(chǎn)。

美國(guó)能源部還撥出9800萬(wàn)美元貸款用于Syrah公司的Vidalia天然石墨加工工廠。但這些項(xiàng)目遠(yuǎn)水解不了近渴，多數(shù)要2027、2028年才能投產(chǎn)。

另一方面呢？濮耐股份這種暗地里的＂輸血＂，恐怕就是讓美國(guó)能在過(guò)渡期內(nèi)穩(wěn)住供應(yīng)鏈的一個(gè)隱秘通道。

1200多噸雖然放在全球貿(mào)易總量里占比不算大，但這只是一家公司被查出來(lái)的。還有沒(méi)有類似的暗渠，誰(shuí)也說(shuō)不好。

更值得注意的是中國(guó)自身在不斷收緊閥門。2024年12月3日，商務(wù)部發(fā)布公告，禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)軍事用戶或軍事用途出口；對(duì)石墨兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)出口，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。

2025年10月，商務(wù)部又對(duì)鋰電池、人造石墨負(fù)極材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略物項(xiàng)實(shí)施系統(tǒng)性管制。管制一輪比一輪嚴(yán)，為的就是守住國(guó)家手里的＂底牌＂。

可管制政策再密、再嚴(yán)，架不住執(zhí)行層面有人拆臺(tái)。濮耐股份的案子暴露出一個(gè)事實(shí)：出口管制不是光靠一紙禁令就能落地的，海關(guān)查驗(yàn)的顆粒度、企業(yè)內(nèi)控的合規(guī)意識(shí)、物流環(huán)節(jié)的配合監(jiān)管，每一環(huán)都不能有漏洞。

公司現(xiàn)在是什么態(tài)度？濮耐股份表示，本次訴訟不會(huì)對(duì)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響，目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。

由于案件尚未審理，判決結(jié)果存在不確定性。話說(shuō)得輕描淡寫，但公司的財(cái)務(wù)狀況本身就不太好看——2025年?duì)I業(yè)收入54.88億元，歸母凈利潤(rùn)僅8658.96萬(wàn)元，同比下降35.89%，第四季度凈利潤(rùn)甚至虧損827.64萬(wàn)元。

一家年利潤(rùn)不到一個(gè)億的企業(yè)，為了不到600萬(wàn)的走私所得，把三個(gè)高管送進(jìn)了看守所，這筆賬怎么算都不劃算。但對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，損失遠(yuǎn)不是用金額能衡量的。

中國(guó)是全球最大的天然石墨生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，石墨產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的70%，并精煉了90%的石墨材料。這是中國(guó)在中美博弈中為數(shù)不多的＂非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)＂之一。

當(dāng)美國(guó)在芯片、光刻機(jī)上卡中國(guó)脖子的時(shí)候，石墨和稀土是中國(guó)手中能打出去的牌。這張牌的威力大小，直接取決于管控是否嚴(yán)密。

如果類似的走私案不被及時(shí)堵住，那出口管制就變成了寫在紙面上的標(biāo)語(yǔ)，該流出去的照樣流出去，該被卡住的一點(diǎn)也沒(méi)少卡。

在戰(zhàn)略資源保衛(wèi)戰(zhàn)中，外敵要防，＂家賊＂更難防。管制政策的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于讓每一個(gè)心存僥幸的人都明白——伸手必被捉，代價(jià)遠(yuǎn)比收益大。