4月21日,日本政府通過(guò)內(nèi)閣決議,正式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,原則上允許出口殺傷性武器,還設(shè)置了例外條款,從此可以向沖突國(guó)家出口武器,同時(shí)弱化了國(guó)會(huì)監(jiān)督,審批權(quán)集中到首相主導(dǎo)的安保會(huì)議。
這不是日本政府的臨時(shí)沖動(dòng),而是日本一步步突破和平憲法,走向再軍事化的必然結(jié)果,為什么這么說(shuō)?
二戰(zhàn)結(jié)束后,作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本,被迫接受《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》,核心要求就是徹底非軍事化,永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)。
1947年,日本頒布《和平憲法》,其中明確規(guī)定,日本放棄國(guó)家交戰(zhàn)權(quán),不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)斗力,不得以武力威脅解決國(guó)際爭(zhēng)端。
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1976年,三木內(nèi)閣出臺(tái)政策,基本禁止了武器的出口,此后幾十年,日本只允許少量的非殺傷性裝備出口,比如救災(zāi)用的運(yùn)輸車(chē)輛和警戒雷達(dá)等,嚴(yán)格守住了“和平國(guó)家”的底線。
可從八十年代開(kāi)始,隨著日本經(jīng)濟(jì)崛起,右翼勢(shì)力持續(xù)抬頭,這套枷鎖開(kāi)始被一點(diǎn)點(diǎn)打破。
日本解禁殺傷性武器出口絕非偶然,而是一場(chǎng)持續(xù)近六十年的漸進(jìn)動(dòng)作,修憲是終極目標(biāo),擴(kuò)軍是必經(jīng)之路,最終指向和平憲法的束縛,成為“軍事大國(guó)”。
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2014年,安倍晉三內(nèi)閣廢除了“武器出口三原則”,出臺(tái)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,從“原則上禁止”轉(zhuǎn)向“原則上允許”武器的出口。
同時(shí),安倍政府強(qiáng)行通過(guò)內(nèi)閣決議,解禁集體自衛(wèi)權(quán),打破“專守防衛(wèi)”底線,允許自衛(wèi)隊(duì)在有需要時(shí)出兵支援盟友。
這是戰(zhàn)后日本安保政策的根本性轉(zhuǎn)折,和平憲法從此名存實(shí)亡。此后,日本不斷放寬限制,去年下半年高市早苗上臺(tái)后,修憲擴(kuò)軍的動(dòng)作開(kāi)始全面提速。
此次解禁殺傷性武器的出口,就是高市早苗修憲擴(kuò)軍的關(guān)鍵一步,她還公開(kāi)宣稱“時(shí)代變了”,完全無(wú)視戰(zhàn)后的國(guó)際秩序。
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對(duì)日本來(lái)說(shuō),修憲擴(kuò)軍是必然的結(jié)果。現(xiàn)在的日本由自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政,右翼勢(shì)力掌控了政壇和商界,他們不斷美化侵略歷史,參拜靖國(guó)神社,煽動(dòng)民族主義,為修憲擴(kuò)軍制造輿論。
除此以外,日本的軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),解禁武器出口能帶來(lái)巨額利潤(rùn),攤薄研發(fā)成本,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還能解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。
多年來(lái),美國(guó)為推行“印太戰(zhàn)略”,長(zhǎng)期縱容日本進(jìn)行擴(kuò)軍,將其視為遏制周邊國(guó)家的橋頭堡。
歷史早已證明,日本軍國(guó)主義有強(qiáng)烈的侵略慣性,從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到全面侵華,再到二戰(zhàn)東南亞戰(zhàn)場(chǎng)和偷襲珍珠港,日本每次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),以及內(nèi)部矛盾激化時(shí),都會(huì)選擇對(duì)外侵略來(lái)轉(zhuǎn)移矛盾。
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如今日本解禁殺傷性武器出口,不斷突破和平憲法,本質(zhì)上就是軍國(guó)主義死灰復(fù)燃,走向?qū)ν馇致缘奈kU(xiǎn)信號(hào)。
日本這次修改規(guī)則有三個(gè)核心突破,每一個(gè)都極具危險(xiǎn)性,日本取消了用途限制,不再限定非戰(zhàn)斗用途,原則上允許所有殺傷性武器的出口。
修改后的規(guī)則顯示,經(jīng)安保會(huì)議批準(zhǔn),可以向沖突中的國(guó)家出口武器,直接打開(kāi)戰(zhàn)時(shí)的軍售大門(mén),同時(shí)還弱化了國(guó)會(huì)的監(jiān)督,武器出口審批從國(guó)會(huì)的“事前批準(zhǔn)”改為“事后報(bào)告”,決策權(quán)完全集中到首相和少數(shù)官僚手中,從此少了權(quán)力的制衡。
這意味著,日本從此可以光明正大向全球賣(mài)殺人武器,甚至直接介入國(guó)際沖突,向全球輸出戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)亞洲鄰國(guó)而言,歷史仇恨疊加現(xiàn)實(shí)威脅,日本的動(dòng)作是實(shí)實(shí)在在的安全威脅。
日本曾經(jīng)侵略亞洲多國(guó),造成數(shù)千萬(wàn)人的傷亡,如今重新向外輸出武器,極容易引發(fā)東亞地區(qū)的軍備競(jìng)賽。
而日本右翼一直都在否認(rèn)侵略歷史,如果軍事力量不受約束,一旦國(guó)內(nèi)危機(jī)爆發(fā),極有可能再次走上對(duì)外侵略的老路。
制止日本走向?qū)ν馇致裕荒苤豢靠陬^抗議,必須從外交施壓和軍事戒備等多個(gè)方面層層設(shè)防,讓日本不敢越雷池一步。
日本周邊的受害國(guó),必須建立常態(tài)化溝通機(jī)制,聯(lián)合發(fā)聲,共同反對(duì)日本的修憲擴(kuò)軍和輸出武器。
各國(guó)不能各自為戰(zhàn),一定要形成合力,在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際場(chǎng)合集體提出抗議,要求日本遵守戰(zhàn)后國(guó)際秩序,停止危險(xiǎn)舉動(dòng)。
同時(shí),必須對(duì)日本明確劃出紅線,日本如果敢向沖突國(guó)家出口武器,敢修改和平憲法第九條,敢發(fā)展進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器,就是公然挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。
中國(guó)必須持續(xù)提升國(guó)防實(shí)力,在東海等關(guān)鍵方向常態(tài)化部署兵力,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,筑牢國(guó)家安全的防線。
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中國(guó)還必須密切監(jiān)控日本自衛(wèi)隊(duì)動(dòng)向,一旦發(fā)現(xiàn)異常,中方立即采取反制措施,讓日本清楚,任何軍事冒險(xiǎn)行為都將付出沉重代價(jià)。
美國(guó)是縱容日本擴(kuò)軍的關(guān)鍵外部因素,中方要通過(guò)外交溝通和利益博弈,讓美國(guó)認(rèn)識(shí)到日本無(wú)限制擴(kuò)軍,最終也會(huì)威脅美國(guó)自身的利益,重蹈二戰(zhàn)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍。
同時(shí),中國(guó)要聯(lián)合俄羅斯等世界大國(guó),在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)推動(dòng)出臺(tái)約束日本軍事擴(kuò)張的決議,限制日本武器出口范圍和海外行動(dòng)權(quán)限,形成國(guó)際社會(huì)共同遏制日本軍國(guó)主義的合力。
日本國(guó)內(nèi)也并非鐵板一塊,此次解禁政策出臺(tái)后,東京等多地爆發(fā)大規(guī)模抗議集會(huì),民眾高舉反戰(zhàn)標(biāo)語(yǔ),反對(duì)政府踐踏和平憲法。
中國(guó)要積極支持日本國(guó)內(nèi)的和平政黨與民間組織,加強(qiáng)交流合作,分享歷史真相,揭露右翼謊言,擴(kuò)大和平力量影響力,分化瓦解右翼勢(shì)力,讓日本政府不敢一意孤行。
縱觀歷史,各國(guó)必須以史為鑒,時(shí)刻保持警惕,讓日本軍國(guó)主義永遠(yuǎn)無(wú)法復(fù)活,讓亞洲永遠(yuǎn)保持和平穩(wěn)定。
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