嚴(yán)打“強(qiáng)迫購(gòu)物”，清理“馬甲”旅行社！多部門(mén)出手→

4月27日，文化和旅游部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作進(jìn)展情況。

嚴(yán)打旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物

清理“馬甲”旅行社

在27日下午的發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)管理司侯振剛司長(zhǎng)表示，旅游市場(chǎng)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，強(qiáng)迫購(gòu)物是一個(gè)頑瘴痼疾，嚴(yán)重影響旅游者的消費(fèi)體驗(yàn)。將著力構(gòu)建事前事中事后全鏈條治理體系，強(qiáng)力推進(jìn)旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作。

嚴(yán)格準(zhǔn)入管理

關(guān)口前移，嚴(yán)把“入口關(guān)”，要求各地加強(qiáng)對(duì)新成立旅行社應(yīng)具備的條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，對(duì)未依法足額交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社，對(duì)涉及以購(gòu)養(yǎng)游、強(qiáng)迫購(gòu)物的“馬甲”旅行社及時(shí)予以清理。

對(duì)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營(yíng)需求、注冊(cè)導(dǎo)游數(shù)量明顯超過(guò)業(yè)務(wù)需求的旅行社納入重點(diǎn)監(jiān)管。

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新設(shè)立旅行社的行政指導(dǎo)，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

強(qiáng)化事中監(jiān)管

壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，指導(dǎo)主要在線旅游平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合規(guī)性檢驗(yàn)審查，及時(shí)清理下架不合規(guī)產(chǎn)品和信息，同時(shí)加強(qiáng)線上監(jiān)測(cè)巡查，對(duì)發(fā)布不合理低價(jià)游、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等信息的賬號(hào)依法處置。

規(guī)范合同管理，要求旅行社應(yīng)用2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同示范文本，規(guī)范簽訂旅游合同，明確組團(tuán)社和地接社信息，將客源地和目的地都納入監(jiān)管。

緊盯重點(diǎn)旅行社、導(dǎo)游和購(gòu)物店，將存在層層轉(zhuǎn)包嫌疑的旅游團(tuán)隊(duì)、價(jià)格明顯低于成本價(jià)的旅游團(tuán)隊(duì)、投訴集中的旅游企業(yè)和從業(yè)人員納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

加強(qiáng)信用監(jiān)管，開(kāi)展旅行社信用評(píng)價(jià)，加大失信主體認(rèn)定力度，發(fā)布一批旅游市場(chǎng)秩序集中整治嚴(yán)重失信主體典型名單，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

高頻次組織暗訪抽查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、熱門(mén)線路加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警，做到隱患早排查、苗頭早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早處置。

加強(qiáng)事后管理

近期，廣西桂林查辦了兩起旅游行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件，深挖徹查，對(duì)旅游購(gòu)物店和旅行社行賄受賄“一鍋端”，反響良好。

各省（區(qū)、市）同步行動(dòng)，文旅、公安、市場(chǎng)監(jiān)管密切配合，對(duì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的案件，文旅部門(mén)依法吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證和導(dǎo)游證，公安部門(mén)依法打擊強(qiáng)迫交易，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序。

嚴(yán)查旅行社未對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游依法繳納社保、未及時(shí)足額支付導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬及要求導(dǎo)游墊付團(tuán)費(fèi)等違法違規(guī)行為，有效規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

嚴(yán)打非法網(wǎng)絡(luò)招徠

重點(diǎn)整治虛假宣傳

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局李健局長(zhǎng)表示，近期，文化和旅游部將與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合開(kāi)展非法網(wǎng)絡(luò)招徠專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞線上引流、私域獲客、線下成團(tuán)全過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，采取以下措施：

全面清理無(wú)資質(zhì)、假冒資質(zhì)招徠主體

重點(diǎn)對(duì)以旅行社、旅游咨詢(xún)、旅游定制、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等名義，無(wú)資質(zhì)或假冒資質(zhì)從事網(wǎng)絡(luò)招徠活動(dòng)的問(wèn)題，部署主要平臺(tái)核驗(yàn)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、授權(quán)委托書(shū)等證明材料，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決清理，從源頭實(shí)施封堵。

集中整治網(wǎng)絡(luò)招徠虛假宣傳

重點(diǎn)對(duì)線上謊稱(chēng)“高端服務(wù)”“純玩無(wú)購(gòu)物”“政府補(bǔ)貼”，線下實(shí)際體驗(yàn)與承諾明顯不符的問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查、技術(shù)篩查等方式，持續(xù)清理下架夸大宣傳、欺騙游客等旅游產(chǎn)品及信息，對(duì)違規(guī)招徠賬號(hào)予以嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)行為

重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)招徠后不與游客簽訂旅游合同，未經(jīng)游客書(shū)面同意將游客擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)，以舉報(bào)投訴線索和重點(diǎn)案件為突破口，理清轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)上下游關(guān)系，實(shí)行全鏈條查處，逐步斬?cái)嗬骀湕l。

堅(jiān)決封堵“不合理低價(jià)游”牟利渠道

重點(diǎn)對(duì)被依法查處或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后變換身份繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的旅行社，以及熱門(mén)旅游線路網(wǎng)絡(luò)招徠價(jià)格欺詐問(wèn)題，集中篩查比對(duì)價(jià)格異常旅游產(chǎn)品和信息，深入開(kāi)展溯源查處，有效封堵非法牟利途徑。

來(lái) 源 | 央視新聞

編 輯 | 周文清

審 核 | 王亮家

終 審 | 趙 鋒