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潘展| 整理
2026 年4月24日,一封來自白宮總統人事辦公室的郵件,瞬間引爆全球科學界 ——美國國家科學委員會(NSB)全部22名現任委員,被特朗普政府“無理由、立即解雇”。
這次“一鍋端”是NSB自1950年成立以來史無前例的極端操作。被解雇的委員們一臉懵:郵件只寫“代表總統唐納德?特朗普,你的職位立即終止”,沒有任何解釋、沒有提前溝通、沒有過渡安排。
原定5月5日召開的NSB 會議、一份即將發布的 “美國科研競爭力與中國對比” 報告,直接胎死腹中。
01
NSB到底是什么?
NSB是1950 年《國家科學基金會法案》的產物,根據范內瓦?布什(Vannevar Bush)提交的戰后科學政策報告《科學:無盡的前沿》,國會歷經5年的辯論,在平衡“政府主導” 與 “科學自治” 兩種路線后,同步設立了國家科學基金(NSF)和 NSB。
其核心設計邏輯是總統管“人、錢盤子”,NSB 管 “科學怎么干、錢怎么分”。總統可以任命NSB 委員(委員任期6年,每2年更換1/3),但不能干預具體科研項目、不能推翻同行評審,用 “獨立董事會” 制度,把基礎科研從短期政治干預里 “隔離” 出來,守住 “科學長期主義” 底線。
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NSB核心職責是NSF的 “大腦 + 剎車 + 監督者”,包括審批NSF 年度預算、戰略規劃、重大項目(比如 LIGO、NSFNet);制定NSF 資助標準、監督同行評審、保障科研誠信。此外,它還每兩年發布權威《科學與工程指標》,給總統、國會提供無偏見的全球科研數據。
一句話:NSB 是 NSF 的 “董事會”,是美國基礎科研的 “壓艙石”,沒有 NSB,NSF 就會變成白宮的 “執行工具”。
在歷史上,NSB在一些關鍵科研決策中發揮了關鍵作用。
1987年,它批準NSFNet,頂住“浪費軍費、非軍事無用” 的質疑,把軍方 ARPANet 開放給高校、建全美科研主干網,最終演變成今天的互聯網,是 20 世紀最成功的公共科研投資。
1994年,NSB力排眾議押注LIGO,頂著成本超支、“看不到回報” 的罵聲,批準10億美元引力波探測項目,2015 年首次捕獲引力波、拿諾獎,開啟了天文學新紀元。
NSB還把工程、社會科學納入NSF 資助,讓NSF 從 “純理科機構” 變成覆蓋全學科、支撐美國創新生態的核心引擎。它強制公開評審,確立了全球科研資助的“黃金標準”。
NSB也走過彎路,留下深刻警示。1971-1977 年 間批準RANN 計劃,跟風搞“應用優先、服務國家緊急需求”,擠壓基礎研究、管理混亂。在一些大科學項目中管理失控,導致預算超支、延期,擠占“小科學”(單個研究者)的生存空間,破壞科研生態平衡。尤其是2010 年后面對國會削減社會科學、干預評審,NSB 未能堅決捍衛科學自治,留下政治滲透的口子。
02
深層背景與長遠影響
這次“大清洗”是長期白宮與科學自治沖突的總爆發。特朗普政府連續兩年提議削減NSF 預算 55%(國會兩次否決)。自2025 年 4 月NSF主任辭職后,白宮提名無科研背景的生物科技投資人Jim O'Neill,引發學界強烈反對,使其至今無正式負責人。
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白宮已大規模清洗聯邦科學顧問委員會(疫苗、疾控等),這次輪到NSB。此前,白宮OMB(管理與預算辦公室)已禁止NSF 管理層向 NSB 委員透露預算細節,試圖繞開 NSB 的法定審批權,本質是要徹底拿掉科研獨立的最后一道防線。
面對此次大清洗,前NSB 主席 Dan Reed 直言 “這是史無前例的破壞,獨立 NSB 是美國科學的生命線”。NSB 委員Roger Beachy 則質問:“以后誰來守護美國科學的未來?只會是政治傀儡嗎?”
美國一直是“科研獨立、去政治化” 的標桿,這次 “開倒車”會給全球各國樹立壞榜樣 —— 科研為政治服務、基礎研究讓位于短期利益。
短期看“大清洗”造成NSB 空窗、預算審批停擺,NSF 陷入 “無監管、無方向” 的混亂狀態。
中長期看,那些“不合政治口味” 的基礎研究(氣候、社會科學、基礎物理)會被大幅削減。白宮可直接掌控90 億美元科研預算,指定項目、干預評審。頂尖科學家、青年研究者會對美國科研環境失去信心,造成人才與創新流失。
NSB 76 年的歷史證明,基礎科研要出顛覆性成果,必須遠離短期政治、堅持長期主義、守住獨立底線—— 互聯網、引力波、現代生物醫藥,都是 “不看政治、只看科學” 的產物。
這次白宮解雇全體NSB 委員,不只是一次人事變動,而是對美國科研立國根基的一次重擊。未來美國科研是繼續引領世界,還是淪為政治附庸?答案,就藏在這道被撕開的“科學獨立缺口” 里。
https://www.nature.com/articles/d41586-026-01361-7
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