不再偏袒英國(guó)？特朗普在馬島問題上使壞：美國(guó)保持中立，誰也不幫

阿根廷重申馬島主權(quán)，英國(guó)強(qiáng)硬回?fù)簦绹?guó)宣稱中立，可過去數(shù)十年，它始終是英國(guó)的堅(jiān)定后盾。

特朗普突然變臉，真的是“不幫任何一方”嗎？

4月24日，阿根廷外長(zhǎng)巴勃羅·基爾諾在社交媒體上公開表態(tài)，重申阿根廷對(duì)馬島及周邊海域的主權(quán)，譴責(zé)英國(guó)在該區(qū)域的非法自然資源勘探活動(dòng)。

他明確指出，英國(guó)2013年舉行的馬島全民公投，不具有任何法律效力，阿根廷政府拒絕接受這一結(jié)果，但愿意通過雙邊談判和平解決爭(zhēng)端。

幾乎在同一時(shí)間，英國(guó)首相斯塔默辦公室迅速回應(yīng)，重申英國(guó)對(duì)馬島的主權(quán)“毋庸置疑”。

其發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，2013年公投中98%的馬島居民選擇留在英國(guó)，這一結(jié)果足以證明英國(guó)對(duì)該島嶼的主權(quán)是“歷史性的且不可改變的”，馬島主權(quán)問題與美國(guó)無關(guān)。

就在英阿雙方劍拔弩張之際，美國(guó)的表態(tài)打破了過往的平衡。

美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人當(dāng)日明確表示，美國(guó)在馬島爭(zhēng)端中保持中立，承認(rèn)英阿雙方存在相互沖突的主權(quán)主張，同時(shí)補(bǔ)充稱，美國(guó)在不偏袒任何一方的前提下，承認(rèn)英國(guó)對(duì)馬島的“事實(shí)管理”。

這一表態(tài)看似公正，實(shí)則暗藏玄機(jī)。

要知道，自馬島爭(zhēng)端爆發(fā)以來，美國(guó)始終站在英國(guó)一邊，其國(guó)務(wù)院網(wǎng)站長(zhǎng)期標(biāo)注“福克蘭群島由英國(guó)管轄”，從未有過“中立”的表述。

如今突然轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，絕非偶然。

導(dǎo)火索，是美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的“史詩(shī)狂怒”行動(dòng)。

2月28日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，霍爾木茲海峽持續(xù)關(guān)閉，全球航運(yùn)受阻，特朗普多次要求北約盟友派遣海軍協(xié)助打通海峽，提供基地、領(lǐng)空和飛越權(quán)。

但歐洲盟友集體“拆臺(tái)”。

西班牙直接拒絕美國(guó)使用境內(nèi)的羅塔海軍基地和莫龍空軍基地，明確表示基地僅用于北約集體防御，不服務(wù)于其他戰(zhàn)爭(zhēng)；英國(guó)最初也拒絕美軍使用本土基地攻擊伊朗，后來僅同意用于防御性任務(wù)，以保護(hù)當(dāng)?shù)赜?guó)公民免受伊朗報(bào)復(fù)。

這種“不配合”徹底激怒了特朗普。

4月24日深夜，路透社曝光了五角大樓內(nèi)部郵件，郵件中列出了對(duì)“不聽話”盟友的懲罰選項(xiàng)，其中就包括重新評(píng)估美國(guó)對(duì)英國(guó)馬島主權(quán)主張的立場(chǎng)，以及暫停西班牙的北約成員資格。

五角大樓稱美國(guó)為北約盟友付出良多，但盟友卻未在關(guān)鍵時(shí)刻站在美方一邊，國(guó)防部會(huì)為總統(tǒng)提供可行方案，確保盟友履行應(yīng)盡義務(wù)，同時(shí)拒絕評(píng)論內(nèi)部討論。

明眼人都能看出，美國(guó)在馬島問題上的“中立”，本質(zhì)上是對(duì)英國(guó)的報(bào)復(fù)。

過去數(shù)十年，無論是第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，還是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)都如影隨形跟隨美國(guó)出兵，是美國(guó)最“忠誠(chéng)”的盟友。

可這一次，英國(guó)卻選擇“置身事外”，不愿卷入美國(guó)與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，這讓特朗普覺得顏面盡失，甚至公開放話，稱英美特殊關(guān)系“是時(shí)候改變了”，英國(guó)的表現(xiàn)不配成為美國(guó)的特殊盟友。

拿馬島主權(quán)下手，是特朗普拿捏英國(guó)的最佳方式。

馬島是英國(guó)的“心頭刺”，1982年英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)后，英國(guó)雖然保住了對(duì)馬島的實(shí)際控制，但阿根廷從未放棄主權(quán)訴求，雙方爭(zhēng)端持續(xù)至今。

美國(guó)突然中立，無疑給了阿根廷底氣，也給英國(guó)來了一記悶棍。

更值得注意的是，英國(guó)國(guó)王查爾斯三世已開啟對(duì)美正式訪問，目的是修復(fù)因伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)分歧受損的英美關(guān)系。

特朗普表面歡迎，實(shí)則不甘心被英國(guó)牽著鼻子走，想借馬島問題“給英國(guó)上眼藥”，彰顯自己的主導(dǎo)地位。

這并非美國(guó)首次使用這種手段。在國(guó)際交往中，美國(guó)向來擅長(zhǎng)“憑空造牌”，通過拿捏對(duì)方核心利益，施加壓力、換取籌碼，此次針對(duì)英國(guó)，不過是故技重施。

除了懲罰英國(guó)，拉攏阿根廷總統(tǒng)米萊，也是特朗普轉(zhuǎn)變立場(chǎng)的重要原因。

米萊是特朗普最知名的全球盟友之一，而特朗普在去年底就明確表示，美國(guó)將進(jìn)行全球戰(zhàn)略收縮，把西半球作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，打造屬于自己的“后花園”。

米萊政府對(duì)馬島主權(quán)的態(tài)度雖相對(duì)溫和，承認(rèn)馬島目前由英國(guó)控制，但明確表示會(huì)通過外交手段，制定路線圖收回主權(quán)，這一立場(chǎng)與美國(guó)的西半球戰(zhàn)略不謀而合。

特朗普在馬島問題上示好，正是為了安撫米萊，鞏固美國(guó)在拉美地區(qū)的影響力，防止域外國(guó)家介入。

面對(duì)美國(guó)的施壓，英國(guó)的回?fù)麸@得有些蒼白。

除了重申主權(quán)，英國(guó)首相斯塔默還任命有爭(zhēng)議的彼得·曼德爾森擔(dān)任駐華盛頓大使，試圖迎合特朗普，避免遭到更多懲罰，可這一舉措不僅未能奏效，反而引發(fā)反噬，甚至可能危及他的首相之位。

反觀歐洲其他盟友，態(tài)度則強(qiáng)硬得多。

另外歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在塞浦路斯峰會(huì)上做出決定，讓歐盟委員會(huì)起草一份“歐盟內(nèi)部相互救援”的藍(lán)圖，演練歐盟第42.7條互助條款的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。這是歐洲第一次正經(jīng)研究“沒有美國(guó)，歐洲怎么自保”，也是北約成立77年來，歐洲首次公開為脫離美國(guó)做準(zhǔn)備。

據(jù)測(cè)算，歐洲要補(bǔ)上美國(guó)留下的常規(guī)軍力缺口，需要十年時(shí)間和一萬億美元，且2020至2025年歐洲國(guó)家國(guó)防開支已增長(zhǎng)超過62%。即便難度巨大，歐洲也已下定決心，擺脫對(duì)美國(guó)的軍事依賴。

再看阿根廷，雖然長(zhǎng)期未能收回馬島主權(quán)，但始終沒有放棄。

從1982年戰(zhàn)敗后堅(jiān)持主權(quán)訴求，到如今得到美國(guó)中立態(tài)度的鼓勵(lì)，阿根廷的韌性有目共睹。基爾諾的表態(tài)清晰表明，阿根廷不會(huì)被英國(guó)的強(qiáng)硬嚇退，也不會(huì)放棄通過和平談判解決爭(zhēng)端的努力。

其實(shí)，特朗普的所有操作，核心只有一個(gè)：美國(guó)優(yōu)先。

在他的邏輯里，盟友關(guān)系從來都不是平等的，只有服從與利用。英國(guó)聽話時(shí)，美國(guó)是其堅(jiān)定后盾；一旦違背美國(guó)利益，就會(huì)被毫不猶豫地拿捏。

所謂的“中立”，不過是美國(guó)霸權(quán)的遮羞布。

它既不是為了公平解決馬島爭(zhēng)端，也不是真正想“誰也不幫”，而是為了懲罰不聽話的盟友，拉攏有用的伙伴，鞏固自己的全球霸權(quán)。

英美特殊關(guān)系，在利益面前不堪一擊；北約聯(lián)盟的裂痕，也因美國(guó)的霸權(quán)行徑越來越深。阿根廷的堅(jiān)守，歐洲的覺醒，都在說明一個(gè)道理：沒有永遠(yuǎn)的盟友，只有永遠(yuǎn)的利益，而霸權(quán)橫行的時(shí)代，終將被打破。

特朗普在馬島問題上的“使壞”，看似是一次簡(jiǎn)單的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)則暴露了美國(guó)霸權(quán)的脆弱。它想靠施壓掌控盟友，靠算計(jì)鞏固地位，卻沒想到，盟友早已不愿再被捆綁，弱勢(shì)方的韌性，也遠(yuǎn)比它想象的更加強(qiáng)大。

所謂“中立”，不過是另一種形式的霸權(quán)博弈。英國(guó)的困境、歐洲的覺醒、阿根廷的堅(jiān)守，都在書寫著同一個(gè)答案：霸權(quán)可以一時(shí)橫行，但永遠(yuǎn)無法左右所有國(guó)家的命運(yùn)，也無法掩蓋其自身的利益算計(jì)。