美國高調(diào)啟動疏導(dǎo)被困船只的計劃,大軍直接開進(jìn)海峽周邊,歐洲大國態(tài)度卻很冷淡,公開表態(tài)不摻和,還喊話雙方坐下來談。
一邊是武力硬推,一邊是外交冷處理,各方算盤差異太大,5 月 4 日,美國在霍爾木茲海峽的 “自由計劃” 正式落地。
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同日,馬克龍在亞美尼亞峰會明確宣布法不參與美方主導(dǎo)行動;5月3日特朗普官宣5月4日中東啟動“自由計劃”疏導(dǎo)被困船只;美軍中央司令部公布支援規(guī)模,稱任務(wù)防御性,只為商船提供支持。
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美方把行動包裝成人道主義性質(zhì),說被困船只來自無關(guān)沖突的國家,船員面臨物資短缺風(fēng)險,出手幫忙是出于人道關(guān)懷。
實(shí)際派出的兵力規(guī)模,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常救援行動所需的程度,這明顯帶有軍事威懾的意圖,其針對的目標(biāo)就是伊朗對霍爾木茲海峽的管控權(quán)力。
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當(dāng)天,法國總統(tǒng)馬克龍在亞美尼亞的埃里溫公開表明立場,法國不會參與一個情況尚不明朗的行動,果斷拒絕了加入由美國主導(dǎo)的相關(guān)行動。
不僅如此,馬克龍還特別呼吁伊朗和美國通過和平協(xié)商的方式,重新開放霍爾木茲海峽,將解決問題的期望寄托于外交談判,而非采取軍事行動。
這個表態(tài)不是臨時起意,法國之前就多次對美方的護(hù)航計劃持謹(jǐn)慎態(tài)度。
3 月時特朗普就喊話北約盟友派兵參與海峽護(hù)航,德國、法國當(dāng)時就明確拒絕,德國說沒必要參與,法國表示不會調(diào)整東地中海的軍艦部署,不愿卷入中東沖突。
這次馬克龍的表態(tài),等于把之前的謹(jǐn)慎態(tài)度直接升級為明確拒絕,法國的心思其實(shí)特別好懂,不想替美國火中取栗。
霍爾木茲海峽的核心矛盾是美伊對抗,法國和伊朗沒有直接沖突,沒必要派兵卷入戰(zhàn)爭風(fēng)險。
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而且美方的 “自由計劃” 規(guī)則模糊,沒有聯(lián)合國授權(quán),參與進(jìn)去要承擔(dān)政治和軍事雙重風(fēng)險,得不償失。
除此之外,法國其實(shí)心里有著自己的盤算,它期望能維護(hù)歐洲在外交層面的獨(dú)立自主性,不愿在對外事務(wù)中處處唯美國馬首是瞻、完全依照美國的意愿行事。
馬克龍一直主張歐洲自主戰(zhàn)略,在中東問題上和美國保持距離,能提升法國在歐洲和國際社會的話語權(quán),塑造獨(dú)立調(diào)停者的形象。
伊朗方面的回應(yīng),態(tài)度十分強(qiáng)硬,直接將美方的相關(guān)行動視作公然挑釁。
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4日當(dāng)天,伊朗武裝部隊的一位高級官員發(fā)出警告,稱任何外國的武裝力量一旦靠近或者進(jìn)入霍爾木茲海峽,都將遭到伊朗的打擊。
伊朗革命衛(wèi)隊也發(fā)布聲明,指出美方的行動不僅違反了停火協(xié)議,還違背了伊朗此前宣布的海峽管理規(guī)則,強(qiáng)調(diào)美方若開展相關(guān)活動,將會面臨極其嚴(yán)重的風(fēng)險。
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早在5月2日,伊朗議會放風(fēng)要通過“霍爾木茲海峽管理法”,規(guī)定外軍艦過海峽須獲其同意,敵對國家船只禁行。
現(xiàn)在美方強(qiáng)行啟動疏導(dǎo)行動,等于直接挑戰(zhàn)伊朗的管控權(quán),伊朗必然強(qiáng)硬反擊,守住自己的戰(zhàn)略底線。
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現(xiàn)在海峽的實(shí)際情況特別混亂,一邊是美軍啟動疏導(dǎo)行動,引導(dǎo)兩艘美國國旗商船通過海峽,對外宣稱是恢復(fù)通航的第一步。
一邊是伊朗持續(xù)威懾,還傳出襲擊海灣國家設(shè)施、商船起火的消息,國際油價應(yīng)聲大漲,市場恐慌情緒明顯上升。
美國的處境看著強(qiáng)勢,實(shí)際特別被動,“自由計劃” 剛啟動就遭遇盟友冷遇,法國帶頭拒絕,其他歐洲國家也大多觀望,沒人愿意跟進(jìn)。
美方原本想把行動包裝成國際合作,現(xiàn)在變成單邊軍事行動,合法性和影響力都大打折扣。
而且美方低估了伊朗的決心,伊朗剛立法管控海峽,正需要立威,美方硬闖正好撞在槍口上,后續(xù)大概率會持續(xù)遭遇伊朗的強(qiáng)硬反擊,行動風(fēng)險會越來越高。
航運(yùn)公司現(xiàn)在最焦慮,夾在美伊中間左右為難,一邊是美軍的疏導(dǎo)行動,跟著走可能遭伊朗打擊;一邊是伊朗的管控規(guī)則,不聽就可能被攔截扣押。
不少公司已經(jīng)暫停安排船只過海峽,選擇觀望局勢,導(dǎo)致全球能源運(yùn)輸進(jìn)一步受阻,影響國際油價穩(wěn)定。
歐洲其他國家的態(tài)度也很微妙,德國、意大利等國和法國立場接近,都不愿卷入美伊沖突,對美方行動持觀望態(tài)度。
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這些國家既怕局勢升級影響自身能源安全,又不想得罪美國,只能保持中立,悄悄呼吁外交解決爭端。
這次事件暴露出美國在國際事務(wù)中的號召力下降,以前美國主導(dǎo)的行動,盟友大多會跟進(jìn)支持,現(xiàn)在連核心盟友法國都公開拒絕,可見美國的單邊主義做法越來越不得人心。
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更多國家開始從自身利益出發(fā),不再盲目追隨美國,國際格局多極化趨勢越來越明顯。
當(dāng)下,美伊之間的對抗不斷加劇,油價上漲推高全球通脹,阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;解決霍爾木茲海峽問題,外交談判是唯一可行辦法,軍事行動只會讓局勢惡化。
法國在此事上的表態(tài),在一定程度上反映了國際社會的普遍心聲,國際社會都期望美伊雙方能夠保持克制,不要讓沖突進(jìn)一步升級。
而是回到談判桌前,以對話協(xié)商的方式化解彼此之間的分歧,避免局勢朝著更糟糕的方向發(fā)展。
美國現(xiàn)在最該做的,是放下單邊主義思維,積極回應(yīng)伊朗的談判提議,而不是強(qiáng)行推進(jìn)軍事行動。
伊朗方面同樣需要秉持克制態(tài)度,在堅定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的同時,審慎行事,防止采取過于激烈、沖動的舉措,如此才能為通過外交談判解決爭端營造良好的氛圍、創(chuàng)造有利條件。
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說到底,霍爾木茲海峽危機(jī)的本質(zhì),是美伊之間的利益博弈,也是單邊主義與多邊主義的較量。
美國想靠武力主導(dǎo)地區(qū)事務(wù),維護(hù)自身霸權(quán);伊朗想捍衛(wèi)自身主權(quán),鞏固地區(qū)影響力;歐洲國家想保持獨(dú)立,維護(hù)自身利益。
各方立場差異太大,短期內(nèi)很難達(dá)成共識,海峽周邊的緊張局勢,大概率還會持續(xù)一段時間。
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