在“黑紅聯(lián)盟”執(zhí)政即將滿一周年之際,德國總理弗里德里希·默茨前往塞浦路斯出席歐盟峰會。這正是外界對其執(zhí)政表現(xiàn)進行初步盤點的重要契機。
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弗里德里希·默茨在尼科西亞春日朦朧的陽光下快步疾行。前一天晚上,他剛剛會見了烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基,此刻又剛結(jié)束與法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍的早餐會。這位被外界稱為“外交總理”的德國領(lǐng)導(dǎo)人已迅速進入工作狀態(tài)。
在塞浦路斯舉行的歐盟峰會上,27國國家元首和政府首腦正努力就共同路線達(dá)成一致。無論是伊朗局勢、能源危機,還是歐盟預(yù)算問題,即便沒有匈牙利總理維克托·歐爾班的阻撓,這依然是一場艱難的博弈。
默茨與馬克龍并肩而立,或是默茨站在歐盟旗幟前——這些畫面如今已讓人習(xí)以為常。再過12天,默茨就任德國總理將滿一周年。當(dāng)下彌漫的并非慶祝的喜悅,而是深深的挫敗感。
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在德國國內(nèi),這位總理的支持率低迷,執(zhí)政聯(lián)盟在各項改革上陷入僵局。烏克蘭戰(zhàn)爭仍在持續(xù),而伊朗戰(zhàn)爭則有演變?yōu)殚L期危機的風(fēng)險。更讓局面雪上加霜的是,默茨屢屢拋出一些極具爭議的“半截話”,讓本就復(fù)雜的局勢變得更加棘手。
本周初,默茨在一次演講中警告稱,法定養(yǎng)老保險未來充其量只能作為“基礎(chǔ)保障”。此言一出,過去幾個月里反復(fù)上演的劇本再次重演:默茨用強硬的措辭表明立場,卻嚴(yán)重低估了隨之而來的后果。
輿論的憤怒迅速席卷全國。正是因為這句話缺乏明確的界定,這句隨口拋出的言論產(chǎn)生了巨大的破壞力。所謂的“基礎(chǔ)保障”究竟意味著什么?外界普遍預(yù)計,默茨在結(jié)束塞浦路斯之行后,可能會在周末出席基民盟社會福利陣營的活動時,對這一爭議作出進一步解釋。
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從養(yǎng)老金改革到城市面貌,從遣返80%敘利亞難民的言論到對“工作與生活平衡”的批評,默茨這些極具爭議的表態(tài)不斷透支著他的政治信譽。他自詡為敢于直言的政治家,卻忽視了這種咄咄逼人的語調(diào)已經(jīng)冒犯了許多人。
這種冒犯不僅發(fā)生在德國國內(nèi),也蔓延到了國際舞臺。他曾對巴西貝倫市的市容發(fā)表輕蔑言論,引發(fā)巴西人的強烈不滿;在訪問安哥拉時,他又公開抱怨吃不到“一塊像樣的面包”。
有時,他面臨的抗議則是因為在關(guān)鍵時刻保持了沉默。在第二次訪問白宮橢圓形辦公室時,面對美國總統(tǒng)對歐盟盟友西班牙的猛烈抨擊,這位德國總理竟然未發(fā)一言。這不禁讓外界質(zhì)疑其在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)角色,當(dāng)時不僅是馬德里,許多歐洲國家都對默茨的表現(xiàn)感到憤怒。
5月6日將是本屆政府上任一周年的“成績單發(fā)放日”,而目前的預(yù)期顯然并不樂觀。但客觀而言,默茨及其領(lǐng)導(dǎo)的“黑紅聯(lián)盟”政府確實承受著極大的壓力。
他們面對的是一個完全無法預(yù)測的唐納德·特朗普、搖搖欲墜的國內(nèi)經(jīng)濟、不斷攀升的能源價格,以及將自己包裝成救世主且已被許多選民接受的德國選擇黨。
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對于默茨政府而言,所謂的“時代轉(zhuǎn)折”已是過去式,如今面臨的是真正的“紀(jì)元斷裂”。每次特朗普拿起智能手機,都可能引發(fā)一場波及全球的政策劇變。
特朗普在伊朗戰(zhàn)爭中的反復(fù)無常、在烏克蘭和平進程中的難以捉摸,以及對北約的屢次威脅,迫使默茨必須每天重新評估這些不可預(yù)測的因素。即便在此次峰會舉辦地塞浦路斯——一個地理上距離德黑蘭比距離柏林更近的地方,這種壓力依然如影隨形。
問題的核心始終如一:歐洲人能否形成統(tǒng)一的立場?當(dāng)特朗普此前企圖染指格陵蘭島時,歐洲確實做到了團結(jié)一致。但如今,在探討停火后如何長期保障霍爾木茲海峽安全的問題上,歐洲各國仍在艱難尋求共識。
法國總統(tǒng)馬克龍希望組建一支沒有美國參與的“中立”護航編隊,但默茨認(rèn)為此舉風(fēng)險極高。分析人士指出,這一舉動可能會給美國總統(tǒng)提供實質(zhì)性退出北約的借口。默茨在塞浦路斯明確表示:“我正在盡一切努力讓美國人留在我們的陣營中。”
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2025年春天,默茨在首次訪問白宮后曾感受到一陣情緒高潮,但這種樂觀氛圍如今早已煙消云散。德國民眾確實看到,默茨有時能夠與歐洲盟友一道,成功阻止局勢進一步惡化,例如抵制了偏袒俄羅斯的烏克蘭和平方案。
這位德國總理對特朗普的實際影響力,遠(yuǎn)比兩人同框時那些和諧畫面所暗示的要小得多。
在伊朗戰(zhàn)爭的初期階段,默茨與特朗普之間甚至爆發(fā)了公開的不和。當(dāng)時,美國總統(tǒng)因希望北約盟國提供更多援助未果而感到憤怒,并威脅要撤回對烏克蘭的支持。
特朗普當(dāng)時憤憤不平地表示,如果德國總理認(rèn)為這不是德國的戰(zhàn)爭,那么烏克蘭戰(zhàn)爭同樣也不是美國的戰(zhàn)爭。他甚至語帶不滿地質(zhì)問:“我們本可以一直支持他們,但現(xiàn)在,鑒于他們的態(tài)度,我們恐怕沒必要再這么做了,不是嗎?”
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如今,特朗普在本周三宣布延長的停火協(xié)議仍在生效,但后續(xù)發(fā)展依然充滿變數(shù)。默茨在周四再次重申了德國的立場:如果“敵對行動能夠持久結(jié)束”,德國愿意為保障霍爾木茲海峽的自由航行作出貢獻。
但他同時提出了一個前提條件,即此類軍事行動必須得到國際法的授權(quán)。此外,默茨表示,如果霍爾木茲海峽問題能夠達(dá)成解決方案,德國愿意逐步放松對伊朗的制裁。
至于其他歐洲國家是否會跟進這一提議,目前尚無定論。默茨在峰會結(jié)束時透露,對于這個想法“沒有人提出異議”。但這一設(shè)想最終能否成為現(xiàn)實,依然是一個未知數(shù)。
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