4月24日,中國人民銀行、工信部、市場監管總局、金融監管總局、證監會、國家知識產權局、國家網信辦、國家外匯管理局八部門,聯合印發《金融產品網絡營銷管理辦法》(以下簡稱《辦法》),2026年9月30日起正式施行 。新規直指支付與信貸深度捆綁的行業頑疾,明確非銀支付機構不得將貸款產品嵌入支付場景,花唄、白條、月付等信用支付產品將迎來顛覆性調整,重塑金融營銷生態,守護消費者權益。
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一、新規出臺:劍指行業亂象,填補監管空白
近年來,數字經濟高速發展,金融產品網絡營銷滲透電商、外賣、出行、繳費等全場景,在提升服務效率的同時,亂象頻發 。
- 捆綁誘導成常態:花唄、白條等信貸產品長期與銀行卡、余額等支付工具并列展示,部分平臺通過默認勾選、彈窗強推、前置推薦等操作,導致用戶在不知情或誤操作下開通信貸服務,甚至逾期后才知曉借貸事實。
- 營銷話術夸大誤導:“低門檻”“秒到賬”“零利率”“首單免息”等話術泛濫,片面宣傳優惠,隱瞞實際費率、還款風險,侵害消費者知情權 。
- 金融與非金融邊界模糊:無資質機構蹭“金融”流量,非金融從業人員通過直播、短視頻等違規營銷金融產品,滋生非法集資、非法放貸等風險 。
此次《辦法》是首個針對金融產品網絡營銷的綜合性部門規章,歷時4年多征求意見修改,填補跨行業、跨機構監管空白,以“嚴監管、強保護、防風險”為核心,構建全鏈條監管體系 。
二、核心禁令:支付信貸徹底“解綁”,劃清三大紅線
《辦法》核心條款直擊支付信貸捆綁痛點,以兩大剛性禁令形成閉環監管,徹底改寫行業運行十幾年的規則。
1. 支付選項“去信貸化”,嚴禁混同展示
《辦法》第十二條明確規定:非銀行支付機構不得將貸款、資產管理產品等金融產品列入支付工具選項,不得為貸款、資產管理產品等金融產品提供營銷服務 。
- 收銀臺頁面中,銀行卡、余額等純支付工具必須優先展示、獨立成區;花唄、白條等信貸產品需物理區隔、獨立展示,不得混入支付選項列表。
- 禁止用“優惠支付”“分期支付”等模糊表述混淆支付工具與貸款產品,杜絕誘導用戶誤選 。
2. 營銷話術“去誘導化”,收緊宣傳口徑
- 貸款產品嚴禁使用“低門檻”“秒到賬”“低利率”“輕松貸”等話術;涉及分期付款的,不得片面宣傳首期優惠,必須清晰標注總費率、還款期限、逾期責任等關鍵信息。
- 未取得金融資質的機構,APP名稱、商標中不得使用“金融”“信貸”等字樣;非金融從業人員禁止通過直播、短視頻、朋友圈等營銷金融產品,杜絕非法薦股、違規放貸等行為 。
3. 開通關閉“強自主化”,保障用戶自主權
- 開通強主動:用戶開通花唄、白條等,必須手動操作、輸入密碼/驗證碼、完成實名認證和風險確認,平臺不得誘導、強迫開通。
- 關閉一鍵直達:平臺需在首頁、支付頁設置醒目一鍵關閉入口,用戶申請后不得拖延、拒絕或附加不合理條件,真正實現“想開就開、想關就關”。
三、行業震蕩:花唄白條迎巨變,盈利模式重構
新規落地后,支付寶花唄、京東白條、抖音/美團月付等主流信用支付產品,將面臨展示、營銷、盈利三重調整,行業格局重塑。
1. 展示邏輯大變:從“默認推薦”到“邊緣獨立”
此前,花唄、白條多為支付頁面默認首選,與支付工具混排,用戶極易誤選。9月30日后,信貸產品將徹底移出支付選項區,只能在收銀臺非支付區域獨立展示,且需顯著標注“貸款產品”“非支付工具”,降低用戶誤觸概率。
2. 盈利模式重構:告別“流量導流”,轉向“合規經營”
長期以來,支付機構核心盈利邏輯是支付場景引流+信貸/資管變現,金融導流與聯合貸分潤是重要收入來源。新規斬斷這一鏈條:
- 短期:頭部支付機構金融導流收入、聯合貸分潤將明顯下滑,收入結構承壓 。
- 長期:行業被迫從“流量驅動”轉向“合規+服務驅動”,聚焦支付主業,信貸產品回歸金融屬性,由持牌金融機構主導營銷,支付機構僅提供技術支持,不得參與分潤。
3. 產品定位調整:回歸“消費信貸本源”,強化風險管控
花唄、白條等將弱化“支付工具”屬性,強化“消費信貸”定位:
- 審核趨嚴:開通門檻提升,強化用戶征信與還款能力審核,遏制過度授信。
- 費率透明:全面公示年化利率、手續費、逾期罰息,杜絕“隱性收費”,用戶自主判斷借貸成本。
- 規模收縮:避免無場景、過度借貸,聚焦真實消費需求,降低用戶負債風險。
四、用戶影響:利弊清晰,權益保障升級
1. 利好:告別“被借貸”,消費更安心
- 杜絕誤選:支付與信貸清晰區隔,再也不會出現“選余額卻跳花唄”“不知情開通分期”的情況,減少征信逾期風險。
- 信息透明:信貸產品費率、風險一目了然,告別“免息陷阱”,理性消費、謹慎借貸。
- 自主權提升:開通關閉自由,不再被“強制捆綁”,真正掌握金融選擇權。
2. 挑戰:部分用戶消費便利性下降
- 習慣用花唄、白條“先消費后付款”的用戶,需主動尋找獨立入口,操作步驟增加。
- 開通審核趨嚴,部分信用資質一般的用戶可能無法開通或額度降低,短期影響消費體驗。
五、監管深意:防范金融風險,守護消費者權益
此次支付信貸“解綁”,絕非簡單的場景調整,而是防范系統性金融風險、規范金融秩序、保護消費者合法權益的關鍵舉措 。
- 隔離風險傳導:支付業務涉及海量用戶與資金,信貸業務存在違約風險。兩者解綁可防止信貸風險向支付體系蔓延,守住不發生系統性風險底線。
- 遏制過度借貸:此前低門檻、易獲取的信用支付,導致部分用戶過度負債、征信受損。新規通過提高開通門檻、強化風險提示,引導理性借貸,維護個人征信健康。
- 回歸金融本源:推動支付機構聚焦支付清算主業,信貸業務回歸持牌金融機構,厘清金融與非金融邊界,避免“無資質從事金融業務”的亂象,促進金融行業規范健康發展 。
六、結語:合規新時代,金融更普惠
9月30日起,金融產品網絡營銷將進入強監管、重合規、護權益的新時代。支付與信貸解綁,短期會給行業與用戶帶來陣痛,但長期看,將徹底扭轉行業“重流量、輕風險,重營銷、輕合規”的亂象,推動金融服務回歸“普惠、安全、透明”的本源 。
對消費者而言,從此告別“被借貸”的煩惱,消費更安心、更理性;對行業而言,告別野蠻生長,在合規框架下探索健康可持續的發展路徑,最終實現金融與實體經濟良性互動,守護每一位用戶的“錢袋子”與征信安全。
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