全國(guó)政協(xié)委員連玉明：促進(jìn)人工智能科學(xué)教育 開(kāi)辟與高等教育銜接培養(yǎng)新通道

來(lái)源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

近期，加強(qiáng)人工智能科學(xué)教育，培養(yǎng)適應(yīng)科技發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才，已成為關(guān)乎國(guó)家興衰、社會(huì)進(jìn)步的緊迫任務(wù)。在2026全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)，三江源國(guó)家公園管理局首席專(zhuān)家連玉明在提案中建議：

一、探索小初高一體化的人工智能科學(xué)教育貫通培養(yǎng)體系，組織教育專(zhuān)家、人工智能專(zhuān)家和一線教師，共同研發(fā)適合小初高學(xué)生的人工智能課程體系。

二、規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)注于人工智能教育的科學(xué)高中。

三、加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)辟與高等教育銜接培養(yǎng)新通道。加強(qiáng)科學(xué)高中與科研機(jī)構(gòu)合作，深化校企合作，讓學(xué)生參與企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目研發(fā)，了解行業(yè)最新需求。

分析認(rèn)為，連玉明提出促進(jìn)人工智能科學(xué)教育并開(kāi)辟與高等教育銜接培養(yǎng)新通道，主要基于以下核心考量：

一、應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性沖擊

（一）就業(yè)替代與創(chuàng)造的雙重效應(yīng)。連玉明指出，人工智能對(duì)就業(yè)的影響是“替代與創(chuàng)造并存”。世界經(jīng)濟(jì)論壇預(yù)測(cè)，到2030年全球?qū)?chuàng)造1.7億個(gè)新崗位，同時(shí)替代約9200萬(wàn)個(gè)崗位，凈增7800萬(wàn)個(gè)。但替代往往是突發(fā)的（如AI系統(tǒng)上線半年內(nèi)減少大量崗位），而新崗位的創(chuàng)造是漸進(jìn)的、分散的。這種“時(shí)間差”和“信息差”放大了就業(yè)焦慮，尤其是對(duì)技能單一且可編碼的中高齡白領(lǐng)、傳統(tǒng)行業(yè)職工及數(shù)字技能薄弱的勞動(dòng)者沖擊更大。

（二）構(gòu)建適應(yīng)性就業(yè)支持體系。他建議通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)—早期預(yù)警—精準(zhǔn)干預(yù)”全鏈條體系，幫助勞動(dòng)者完成從被替代崗位到新興崗位的“價(jià)值轉(zhuǎn)移”。例如，整合社保、招聘、企業(yè)用工等數(shù)據(jù)，定期發(fā)布職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，為大學(xué)生提供轉(zhuǎn)型路徑規(guī)劃；同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)教融合，通過(guò)“訂單式”培訓(xùn)、技能認(rèn)證等方式，確保勞動(dòng)者掌握AI工具，實(shí)現(xiàn)職業(yè)躍升。

二、破解人工智能時(shí)代的人才缺口

（一）跨學(xué)科人才需求激增。人工智能的發(fā)展需要既懂技術(shù)又具備人文社科、藝術(shù)等跨學(xué)科能力的復(fù)合型人才。連玉明強(qiáng)調(diào)，應(yīng)打破學(xué)科壁壘，將AI素養(yǎng)、數(shù)字倫理、計(jì)算思維納入高校必修課，培養(yǎng)“人機(jī)協(xié)同”能力，包括向AI提出高質(zhì)量問(wèn)題的能力、批判性審視AI生成內(nèi)容的能力，以及統(tǒng)籌AI工具解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

（二）推動(dòng)高等教育與產(chǎn)業(yè)需求深度協(xié)同。他提出，高校應(yīng)聯(lián)合企業(yè)繪制崗位能力地圖，定制嵌入AI元素的課程模塊，并將真實(shí)業(yè)務(wù)場(chǎng)景引入教學(xué)。例如，文科生利用AI進(jìn)行社會(huì)研究，工科生用AI優(yōu)化設(shè)計(jì)，商科生用AI分析市場(chǎng)。此外，推廣“學(xué)習(xí)-認(rèn)證-就業(yè)”直通模式，使行業(yè)認(rèn)證在就業(yè)市場(chǎng)中獲得與學(xué)歷同等甚至更高的認(rèn)可度。

三、推動(dòng)教育體系智能轉(zhuǎn)型，搶占未來(lái)制高點(diǎn)

（一）構(gòu)建全學(xué)段AI教育體系。連玉明建議，基礎(chǔ)教育階段應(yīng)開(kāi)齊開(kāi)足AI課程，激發(fā)創(chuàng)新思維；高等教育階段推動(dòng)AI納入公共基礎(chǔ)課，促進(jìn)學(xué)科交叉融合；職業(yè)教育階段推動(dòng)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)智能升級(jí)；終身教育階段面向各類(lèi)群體開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，保障全民平等享有AI學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

（二）打造國(guó)家級(jí)AI賦能學(xué)習(xí)平臺(tái)。他提出整合高校、企業(yè)、開(kāi)源社區(qū)資源，建設(shè)開(kāi)放共享的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，運(yùn)用AI技術(shù)為每位學(xué)習(xí)者規(guī)劃個(gè)性化路徑。例如，通過(guò)智能學(xué)伴促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，通過(guò)智能教學(xué)系統(tǒng)為教師減負(fù)增效，通過(guò)教育智能大腦支撐精準(zhǔn)管理和科學(xué)決策。

四、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)堪當(dāng)大任的時(shí)代新人

（一）應(yīng)對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)。連玉明認(rèn)為，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。通過(guò)科學(xué)教育培養(yǎng)AI人才，是搶占智能時(shí)代教育發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇、構(gòu)建面向未來(lái)教育體系的關(guān)鍵。

（二）強(qiáng)化倫理與安全底線。他強(qiáng)調(diào)，在推動(dòng)AI教育的同時(shí)，需完善法律與倫理雙重規(guī)制機(jī)制，確保技術(shù)發(fā)展的倫理底線。例如，開(kāi)展AI教育倫理問(wèn)題研究，細(xì)化科技倫理規(guī)范內(nèi)涵，將倫理規(guī)范嵌入AI開(kāi)發(fā)、運(yùn)行各階段，避免技術(shù)濫用。

連玉明，男，漢族，1964年3月出生，1987年畢業(yè)于山西大學(xué)法律系，獲法學(xué)學(xué)士，在職研究生，工學(xué)博士，無(wú)黨派人士。中國(guó)城市專(zhuān)家，教授。曾任人民日?qǐng)?bào)海外版中國(guó)上市公司研究中心主任、中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)家論壇首席秘書(shū)長(zhǎng)、北京市朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)副主席等職務(wù)。2018年3月，任第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員。 2023年3月，任第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員。現(xiàn)任廣西重大戰(zhàn)略決策咨詢委員會(huì)首席專(zhuān)家，三江源國(guó)家公園管理局首席專(zhuān)家，北京國(guó)際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)。 2023年9月入選第六屆北京市優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者名單。《北京的長(zhǎng)城》主編。 2024年全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上提交《關(guān)于建立算法侵權(quán)公益訴訟制度的提案》。

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱(chēng):高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國(guó)科技會(huì)堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會(huì)員300多家, 覆蓋全國(guó)20多個(gè)省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人自愿組成的公益性、全國(guó)性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)工程院原常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士潘云鶴、中國(guó)科學(xué)院院士陳國(guó)良、中國(guó)工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長(zhǎng)。聯(lián)盟工作接受工信部、國(guó)家網(wǎng)信辦等政府部門(mén)行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱(chēng)是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，于2023年10月在太原成立的第一批專(zhuān)業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)立法人組織。華算人工智能研究院依托全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)及理事會(huì)資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計(jì)劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺(tái)，同時(shí)面向全國(guó)開(kāi)展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽(yù)院長(zhǎng)由中國(guó)工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)就業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中心、專(zhuān)家智庫(kù)等6個(gè)職能部門(mén)。歡迎加入華算人工智能研究院專(zhuān)家智庫(kù)，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng):高校區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國(guó)網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)40多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員70多家。中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)名譽(yù)顧問(wèn)；福州大學(xué)教授蔡維德、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)主任斯雪明教授、中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長(zhǎng)狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)名譽(yù)主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)主任。高校區(qū)塊鏈專(zhuān)委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專(zhuān)業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專(zhuān)家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專(zhuān)委會(huì)

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng):高校元宇宙專(zhuān)委會(huì)），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會(huì)、英偉達(dá)中國(guó)、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國(guó)20多所高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國(guó)工程院院士、計(jì)算機(jī)軟件與虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專(zhuān)委會(huì)名譽(yù)顧問(wèn)；中國(guó)工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動(dòng)化學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級(jí)顧問(wèn)李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專(zhuān)委會(huì)名譽(yù)主任；清華大學(xué)信息國(guó)研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專(zhuān)委會(huì)主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員30多家。高校元宇宙專(zhuān)委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強(qiáng)校企合作、推動(dòng)元宇宙專(zhuān)業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專(zhuān)家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng):高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)60多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴(lài)茂生、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)提供專(zhuān)家咨詢服務(wù)。

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