風向變了？24小時內，伊朗態度兩級反轉，談判前夕給美國劃紅線

4月20日，據卡塔爾媒體稱，伊朗議會官員表示，已經決定恢復與美國方面的談判，但隨后伊朗外交部發布聲明，稱暫時沒有和美國談判的計劃。

幾乎在同一時間，面對同一問題，伊朗的立法和外交兩個機構卻給出了截然不同的回答，暴露出了在美國的多方施壓下，伊朗國內的固有矛盾。

伊朗伊斯蘭議會

此前，給人在對外表態中留下反復無常印象的，往往是美國政府和特朗普，此次伊朗表現出類似的問題，或許在有些人看來會感到意外。

那么，為什么此次伊朗在談判問題上也顯得搖擺不定呢？

從表象上來看，這次伊朗的觀點是對外口徑上的直接沖突。

伊朗議會要員的主張是有底線、有條件的繼續談判，同時，談判能否順利進行還要看美方是否表達出積極的意愿。

而作為政府機構的伊朗外交部則更傾向于以謹慎的態度直接暫時否定了談判計劃的存在。

這說明了伊朗議會與政府兩方面在關于對美談判議題上存在直接分歧。

再看兩者對外所展現的態度，則體現了伊朗內部機構在談判議題上具體關切的差異

伊朗議會對談判的態度相對開放一些，沒有一口否決談判的可能性，但同樣強調了不能“不惜一切代價談”和“無差別接受對方任何條件”的底線。

伊朗外交部的態度則更為保守，認為美伊雙方目前缺乏互相信任的政治基礎，因此更傾向于短時間內不接受美方的談判安排。

本質是說，伊朗國內面臨的是要不要立刻談、什么時候談、以什么方式談的觀點分歧。

而要徹底搞清此次伊朗在談判問題上展現的矛盾態度，我們還是得明確伊朗的權力利結構的特點。

長期以來，伊朗內部的權力一直是由最高領袖、議會、政府、國防軍、革命衛隊多方共同決策，決策結果受到多方權力博弈的影響，對外的表態也不例外。

可以說，此次伊朗在外交口徑上的不一致，是內部權力博弈的外化體現。

這受制于伊朗固有的政治體制，隨著國內外矛盾的加劇，此類問題的體現不過是時間問題。

伊朗外交部發言人巴加埃

因此，我們可以說，美伊之間是否能夠在本輪停火協議結束前舉行第二輪談判，很大程度上還是得看伊朗國內權力博弈的結果。

如果以伊朗議會為代表的立法機構占據了上風，那么本次談判還有可能舉行，但如果是以外交部為代表的政府機構取得優勢，那么本輪停火期間舉行談判的可能性將大幅降低。

基于當下的局勢看，給出兩個觀點吧。

首先是在短期內，在伊朗議會放出消息后，雙方本輪停火期間內舉行第二次會談的可能性雖有所提升，但依舊算不上不高。

伊朗外交部在國際上已經明確否認了第二輪談判計劃的存在，可以說直接給美國“在伊斯蘭堡舉行二次會談”的期望潑了一盆冷水。

再加上此前美國軍艦武力攻擊并扣押了一艘伊朗商船，更是直接加大了美伊雙方的信任裂隙，導致伊朗國內的反美情緒進一步加重。‘’

伊朗本就不愿順著美方的節奏，也有自己的談判底線，在這樣的背景下，談判對伊朗政府而言不會是一個好的選擇。

美伊在伊斯蘭堡的談判地點塞雷納酒店外景

但把目光放長遠些，美伊之間的談判窗口依舊存在。

伊朗此次外交分歧說明其內部依舊存在一些主張通過談判解決問題的觀點，但這種觀點在關鍵議題上是有條件的，美國必須滿足才能進行下一步。

整體來看，伊朗認可通過外交的方式和平解決爭端，只是拒絕進行毫無底線的妥協。

例如濃縮鈾問題、國際制裁問題、霍爾木茲海峽，對于這類涉及伊朗核心利益的問題，伊朗國內已經保持高度一致，就算伊朗內部存在分歧，需要進行協調，也不會涉及這些共識性的問題。

伊朗的立場，本就已經很難大幅退讓了。

反倒是美國，如果他們釋放自己愿意讓步的信號，或許可以一定程度上彌合分歧，談判仍有重啟的可能性。

但如果美方不愿意在自身的立場方面做出讓步。那么談判就算短時間內重啟，也很難談出有實際意義的成果。

美伊沖突

無論伊朗內部存在何種分歧，給美國設定的紅線都早已經劃下了。