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本報訊農資是農業(yè)生產的基礎,化肥產品質量事關農民增收,關乎國家糧食安全和農民切身利益。當前正值春耕,相關領域如何保障農業(yè)生產安全?日前,市場監(jiān)管總局召開市場監(jiān)管部門查處化肥產品質量執(zhí)法成效專題新聞發(fā)布會,對此進行了介紹。
“農資打假是維護農民利益、保障農業(yè)生產安全的重要工作。”市場監(jiān)管總局市場稽查專員嵇小靈表示,近年來,市場監(jiān)管總局錨定化肥產品質量提升,深化區(qū)域協同、突出源頭治理、堅持線上線下全鏈條打擊。
據介紹,2025年,市場監(jiān)管總局主要從以下3個方面加強相關工作:
依托鐵拳機制,嚴查大案要案。印發(fā)《關于強化2025年化肥質量執(zhí)法工作的通知》,市場監(jiān)管總局全面部署了化肥產品質量執(zhí)法工作。全國市場監(jiān)管部門緊盯行業(yè)亂象和質量短板,嚴厲查處化肥產品不符合強制性國家標準、不符合生產許可準入要求,偽造產地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用質量標志,以及摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。
“2025年,市場監(jiān)管總局成功組織查辦了廣西‘12.5’重大假劣磷肥案、海南拜農生物科技有限公司銷售偽造產地的假冒進口化肥案、新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒北洋肥業(yè)有限公司生產銷售偽劣化肥案等一大批重大案件。同時,加強公開發(fā)布典型案件,形成有力警示震懾。”嵇小靈表示,2025年,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦各類化肥質量違法案件3845件,罰沒金額5149萬元,移送公安機關案件30件。
聚焦三大重點,加強協同聯動。一是重點區(qū)域,以化肥集中生產區(qū)、主要銷售區(qū)、糧食主產區(qū)等為重點區(qū)域;二是重點品類,以氮、磷、鉀基礎肥料、復合(混)肥料、水溶肥料等大宗和高風險品種為重點;三是重點環(huán)節(jié),圍繞化肥生產、流通全鏈條,全面摸排違法線索,深挖徹查違法行為,斬斷非法生產銷售鏈條。強化化肥產品源頭治理,對于省轄區(qū)內案件,加強生產、流通和使用環(huán)節(jié)協同聯動,推動執(zhí)法與檢驗檢測技術的高效銜接,組織行業(yè)專家制定解決方案,推動化肥企業(yè)標準制定,保護農民合法權益。對于重大案件、跨區(qū)域案件,市場監(jiān)管總局加強與公安、農業(yè)農村等部門的執(zhí)法協同、聯合辦案,做好線索通報、案件移交、信息共享,采取提級管轄、掛牌督辦,進行集中攻堅。“通過全國市場監(jiān)管行政執(zhí)法平臺案件協查功能,實現了全國省、市、縣市場監(jiān)管部門平級跨區(qū)域協查和轄區(qū)內縱向貫通,形成了全國跨區(qū)域執(zhí)法協查‘盤棋格局。”嵇小靈表示。
強化宣傳引導,推動社會共治。各地監(jiān)管系統(tǒng)采用多種形式開展普法宣傳,在春耕、秋收重要季節(jié)、3·15國際消費者權益日等重要時段,向農民群眾普及化肥真假辨別常識、相關法律法規(guī)及投訴舉報渠道。召開化肥行業(yè)協會和企業(yè)座談會,督促化肥經營企業(yè)嚴格落實進貨查驗、索證索票等質量管控制度,緊盯“忽悠團”和“游商”等重點群體。暢通12315舉報投訴渠道,鼓勵社會各界對違法行為開展投訴舉報,營造全社會共同參與化肥質量監(jiān)管的良好氛圍。
“繼續(xù)做好農資打假工作,對于穩(wěn)定糧食生產、推動農業(yè)高質量發(fā)展意義重大。”嵇小靈表示,當前化肥等農資產品質量問題屢打不絕,一些經營主體打著“新型肥料”的幌子,通過虛假宣傳夸大功效,違規(guī)生產并通過線上銷售假冒劣質肥料。
針對上述問題,2026年,全國市場監(jiān)管部門將在前期工作基礎上,狠抓落實,扎實推進,重點做好以下工作:
著力夯實監(jiān)管基礎。完善標準體系,積極配合有關部門,加快推進肥料命名等強制性國家標準研制。推動法規(guī)修訂,配合主管部門盡快修訂完善《肥料登記管理辦法》,填補登記備案制度漏洞。提升技術能力,做好相關檢驗檢測機構資質認定工作,為監(jiān)管提供堅強技術支撐。
持續(xù)強化監(jiān)管執(zhí)法。緊盯春耕、夏播、秋種等重點農時,把農資主產地、主銷區(qū)和糧食主產區(qū)作為重點,把化肥、地膜、農機等納入重點監(jiān)管目錄,加大產品質量監(jiān)督抽查力度。持續(xù)嚴厲打擊線下“忽悠團”和線上網絡售假行為,對信譽差、屢查屢犯的經營主體進行重點治理。繼續(xù)深化與農業(yè)農村、公安等部門的協作,強化行刑銜接,形成打擊合力。據悉,目前,市場監(jiān)管總局正在組織河南、廣西、廣東等地市場監(jiān)管部門聯合公安機關查處一批假劣化肥重大案件。
注重宣傳引導服務。繼續(xù)將農資打假與消費維權宣傳相結合,借助“質量月”等節(jié)點,深入田間地頭,普及識假辨假知識,引導農民到正規(guī)經銷商、正規(guī)平臺店鋪購買合格農資。暢通12315投訴舉報渠道,及時受理、依法處理農民群眾反映的突出問題,切實維護消費者合法權益。
詳見《中國食品報》(2026年4月23日3版)
排版、美編:劉瞳旭
審核:歐陽美華
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