區(qū)情 | 靜安，“總部升級”賦能新局

今年上半年，法國制藥巨頭賽諾菲的中國研發(fā)中心將在上海靜安嘉里中心落地。這一研發(fā)中心將與賽諾菲全球六大轉化醫(yī)學中心深度聯(lián)動，全面加速免疫、慢性病、腫瘤及罕見病等重點領域創(chuàng)新藥物研發(fā)進程，由中國主導或深度參與的創(chuàng)新成果將率先推向全球。
靜安涉外經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)10年保持中心城區(qū)第一位。賽諾菲的中國戰(zhàn)略升級，是靜安推動外資總部轉型升級的一個縮影。靜安區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要中，“推動外資總部轉型升級”成為其高水平開放的首要任務。

靜安區(qū)委書記鐘曉詠表示，作為上海對外開放的前沿窗口，靜安要在全市外資轉型工作中引領示范，積極作為。如何推動外資轉型、做強總部經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展，是靜安面向“十五五”必答題。解題關鍵，是推動外資總部從“銷售高地”向“創(chuàng)新策源地”跨越式轉變。

為“質的躍升”找到支點

靜安是上海外資總部集聚高地，轄區(qū)內(nèi)匯聚了6000多家外資企業(yè)，其中地區(qū)總部、區(qū)域總部達148家。依托“總部經(jīng)濟+樓宇經(jīng)濟”雙輪驅動，靜安孕育了大批稅收“億元樓”“月億元樓”。多年來，外資經(jīng)濟支撐起了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”。
亮眼成績單背后，靜安外資經(jīng)濟也存在結構性短板。區(qū)商務委在調研中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)外資總部多以銷售、貿(mào)易、結算等單一功能為主，研發(fā)、生產(chǎn)等核心環(huán)節(jié)在其他地方，導致企業(yè)本土黏性不足。一旦市場環(huán)境、運營成本、政策導向發(fā)生變化，易出現(xiàn)業(yè)務收縮甚至外遷風險。近年來，國際政治經(jīng)濟形勢復雜多變，部分外資企業(yè)加速全球化分散布局，進一步加劇了單一功能地區(qū)總部運營的穩(wěn)定風險。

“經(jīng)過多年開放發(fā)展，靜安外資經(jīng)濟已走過量的積累階段，步入質的躍升關鍵期。”區(qū)發(fā)改委負責人說。

撬動質的躍升，找到支點是關鍵。靜安調研發(fā)現(xiàn)，近年來稅收貢獻高、增長韌性強、發(fā)展勢頭穩(wěn)的外資企業(yè)，都具備強勁的自主研發(fā)與創(chuàng)新能力。這給了靜安啟示：找準研發(fā)創(chuàng)新這一突破口，助力外資總部提升市場競爭力、搶占發(fā)展先機。
靜安“十五五”規(guī)劃綱要提出，“聚焦高端消費、生物醫(yī)藥、化妝品等優(yōu)勢領域，推動外資企業(yè)、總部機構落地研發(fā)中心、創(chuàng)新基地，實現(xiàn)扎根本土、深耕中國的內(nèi)涵式發(fā)展”，明確了推動外資總部轉型的方向與路徑。
3月下旬，靜安召開外資外貿(mào)轉型升級推進會，發(fā)布支持外資（總部）企業(yè)轉型發(fā)展、能級提升的專項舉措，涵蓋研發(fā)創(chuàng)新扶持、創(chuàng)新機構落地、復合功能拓展等內(nèi)容。現(xiàn)場，嬌韻詩、多特瑞、賽諾菲、百時美施貴寶等4家頭部外企同步啟動了總部升級方案。

契合全球研發(fā)范式變革

靜安錨定創(chuàng)新策源地，推動外資總部轉型升級，既契合全球研發(fā)范式變革的底層邏輯，也符合區(qū)域發(fā)展實際。
制藥巨頭企業(yè)賽諾菲新設的中國研發(fā)中心和上海辦公室，在同一幢寫字樓——靜安嘉里中心。在賽諾菲研發(fā)部門，沒有傳統(tǒng)實驗室的精密儀器與實驗器皿，整體布局與普通商務辦公室別無二致，研發(fā)人員對著電腦屏幕開展研發(fā)工作。

“這里是賽諾菲的研發(fā)決策大腦，負責賽道篩選、臨床機構聯(lián)動等核心工作。傳統(tǒng)的試驗、檢測等環(huán)節(jié)，通過合作模式交由高校、科研院所、醫(yī)院等承接。”賽諾菲轉化醫(yī)學中國負責人唐蕾介紹，“如今，全球不少企業(yè)的研發(fā)模式已從重資產(chǎn)實驗室轉向輕資產(chǎn)大腦中樞。”

輕資產(chǎn)大腦中樞，恰好契合靜安樓宇經(jīng)濟的優(yōu)勢。“今天的靜安，之所以能夠承接、協(xié)助外資企業(yè)做研發(fā)，是因為科研范式已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。”區(qū)商務委相關負責人告訴記者，這種變化使研發(fā)不再受制于嚴苛的物理條件，也讓靜安的核心商圈有了承載高端研發(fā)的可能性。

除了市中心核心商圈，靜安還能提供更廣闊的產(chǎn)業(yè)空間。老靜安與老閘北“撤二建一”已走過10年。近年來，靜安大力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、功能鮮明、高效協(xié)調的格局。
由此，靜安可以為外資研發(fā)中心提供成本可控、配套完善的產(chǎn)業(yè)空間，構建起“總部+研發(fā)+臨床+市場”的全鏈條閉環(huán)。

數(shù)年前，國際知名化妝品企業(yè)嬌韻詩在靜安北部大寧功能區(qū)落地法國總部之外的唯一海外實驗室，專注于亞洲消費者肌膚問題的研究。嬌韻詩亞太研發(fā)部門負責人說：“此次靜安發(fā)布支持外資總部轉型升級一系列舉措，嬌韻詩在中國的研發(fā)力量將進一步強化。”

在“價值判斷”基礎上開拓

佇立在南京西路商圈的“路易號”巨輪，集首店首秀首展等功能于一身，自去年夏天開業(yè)以來，助推路易威登在中國市場實現(xiàn)了遠超海外其他區(qū)域的銷售增速。
如此龐然大物駛入繁華商圈，全球沒有先例。當初，路易威登找到靜安，區(qū)里做了兩個判斷：先是“價值判斷”，“路易號”項目有助于推動外資企業(yè)擴大投資，做大做強“首發(fā)經(jīng)濟”，對靜安和上海都有重要意義。進而是“技術判斷”，在市中心核心地段的有限空間，怎樣去打造這一地標性建筑？

距離“路易號”巨輪不遠，張園的一幢歷史建筑內(nèi)，靜安區(qū)打造了全國唯一一個位于文保建筑內(nèi)的保稅倉——張園專用型保稅倉。這也是基于“價值判斷”的創(chuàng)新之舉。

上海建設國際消費中心城市，一個重要標志就是實現(xiàn)“在上海買全球”。但高端消費長期困于“展示體驗在市中心，保稅倉儲在遠郊”的不便。張園專用型保稅倉，將保稅功能嵌入城市核心，能有效降低國際品牌進入中國市場的成本與風險，吸引更多全球唯一、全球限定的商品走進上海。

外資全球總部調配資源的核心邏輯很清晰——哪里市場表現(xiàn)好、發(fā)展?jié)摿Υ螅Y源就投向哪里。在“價值判斷”基礎上開拓創(chuàng)新的靜安，無疑是一方沃土。“十五五”期間，靜安將持續(xù)對標國際最高標準、最好水平，聚焦外資企業(yè)發(fā)展痛點，以制度創(chuàng)新破解瓶頸難題。
國際精油巨頭企業(yè)多特瑞，總部位于靜安。今年3月，靜安與奉賢攜手合作，國際精油巨頭多特瑞宣布將在奉賢布局自建工廠。這個項目，是靜安創(chuàng)新“區(qū)區(qū)合作”模式的典范：針對企業(yè)升級研發(fā)后急需的生產(chǎn)配套需求，靜安牽線搭橋，推動多特瑞落地產(chǎn)業(yè)鏈成熟的奉賢東方美谷。多特瑞中國研發(fā)中心負責人表示，感受到靜安和奉賢的誠意服務與轉型扶持，企業(yè)決定加碼研發(fā)投入、升級研發(fā)中心。

賽諾菲轉化醫(yī)學中國負責人告訴記者，“靜安區(qū)政府主動跟我們對接溝通升級轉型思路，我們第一時間向全球總部匯報，獲得全力支持。”賽諾菲將在靜安設立全新研發(fā)中心法律實體。未來，集團全球三分之一的新研發(fā)項目將從誕生之初就植根中國、服務中國。

越來越多的外資企業(yè)感受到，

在上海、在靜安，

只有把科研與創(chuàng)新的“根”扎得更深，

產(chǎn)品的枝葉才能更加繁茂。

來源：解放日報