西班牙加區主席：歡迎中國投資，不歡迎大量中國工人

4月的巴塞羅那，地中海的暖風拂過蘭布拉大道，街頭的藝術氣息與繁忙的巴塞羅那港交織在一起。就在這座城市，一場關于中西合作的“新對話”悄然展開——加泰羅尼亞自治區主席薩爾瓦多?伊利亞公開表態，熱烈歡迎中國投資進入這片富裕的土地，但同時明確劃出紅線：反對中方項目大量引進中國工人，本地就業崗位必須優先留給當地居民。

這一看似矛盾的態度，背后藏著中西經貿深度融合的新邏輯，也折射出歐洲地區在吸引中國資本與保障本土權益之間的平衡智慧。隨著雙邊合作不斷走深走實，加泰羅尼亞作為中資進入歐洲的核心樞紐，正以獨特的方式書寫著互利共贏的新篇章。

一、門戶崛起：加泰羅尼亞成中資入歐核心樞紐

地處西班牙東北部的加泰羅尼亞，是西班牙最富庶的自治區之一，首府巴塞羅那更是全球聞名的活力之城。這里坐擁巴塞羅那港這一地中海黃金物流節點，完善的工業配套、開放的招商政策，使其成為中國資本進軍歐洲的天然門戶。

近年來，隨著中西關系持續升溫，加泰羅尼亞對中資的吸引力持續攀升。加泰羅尼亞貿易促進機構數據顯示，2020至2024年，這里新增中資項目達24個，占西班牙全國新增中資項目總量的四分之一，成為西班牙境內新增中資項目最多的地區。同期，中國在加泰羅尼亞的投資總額達13億歐元，較2015-2019年增長超四倍，增速十分可觀。

這些項目涵蓋多個領域，尤其是新能源汽車、鋰電池材料、智能制造等新興產業備受青睞。奇瑞汽車已明確規劃在巴塞羅那建設其在歐洲的第一座整車工廠，計劃到2029年實現15萬輛的年產能；比亞迪也將西班牙列為歐洲新建工廠的首選目的地，加泰羅尼亞成為其重點考察區域。此外，化工巨頭萬華化學也將在加泰羅尼亞設立創新中心，進一步拓展產業布局。

截至目前，已有超過200家中國企業在加泰羅尼亞設立子公司，中國成為該自治區非歐洲國家中子公司數量第三多的國家，僅次于美國和日本。這些企業的落地，不僅為加泰羅尼亞帶來了真金白銀的投資，更帶來了先進技術和產業活力，推動當地產業鏈升級。

二、立場清晰：迎資本但拒大批外籍工人

在投資熱潮持續升溫的背景下，加泰羅尼亞對中國工人的態度卻格外明確——歡迎資本，拒絕大規模引進外籍工人。伊利亞主席在巴塞羅那一場左翼集會上對路透社直言：“我們不需要外籍工人前來，本地已有充足勞動力。那些愿意來的人——我們本地已有規模可觀的亞裔社群——在遵守本地用工規則的前提下，均受到歡迎。”

這一立場并非一時興起，而是基于對本地就業市場的考量和勞工權益的守護。西班牙工會負責人也表達了相似立場，他們認可中國企業的技術實力和帶來的產業價值，但強調所有項目必須嚴格遵守當地勞動法，保障本地居民的就業機會。

這一態度背后，也有著現實的參照。此前，中國電池巨頭寧德時代在西班牙阿拉貢地區建廠時，曾被曝帶去約2000名中國工人，這一案例讓加泰羅尼亞對大規模引進外籍工人保持警惕。伊利亞明確表示，加泰羅尼亞不需要效仿這種模式，本地勞動力完全能滿足中資項目的用工需求。

“錢來，人留本地”的邏輯，看似劃清了界限，實則體現了加泰羅尼亞務實的合作態度——既想借助中國資本推動當地經濟發展，又想守住本地就業的基本盤，實現投資與就業的雙贏。對于少數符合條件、遵守當地法規的中國技術人員，當地依然保持開放態度，本地已有的亞裔社群也能為其提供融入環境的基礎。

三、關系升溫：中西經貿合作邁入新階段

加泰羅尼亞的合作態度，與當前中西經貿關系的整體向好密不可分。作為西班牙首相佩德羅?桑切斯的親密盟友，伊利亞表示，上周桑切斯訪華并承諾深化兩國關系，為中國投資提供了強勁助力。近年來，桑切斯首相四年內四次訪華，充分體現了西班牙對中西關系的高度重視。

4月16日，中國商務部舉行例行新聞發布會，商務部新聞發言人何亞東披露了一組亮眼數據：2025年，中西雙邊貿易額超過550億美元，同比增長近10%；雙向投資存量達到近110億美元，產供鏈合作持續深化，充分展現了兩國經濟的互補性和韌性。

貿易結構不斷優化，高技術、高附加值產品的比重持續提升。中國的新能源產品、智能制造設備、高端消費品不斷進入西班牙市場，西班牙的農產品、奢侈品、綠色能源技術也持續對華出口，雙向貿易的質量和效益不斷提升。

為推動合作走深走實，4月14日，中國商務部與西班牙經濟、貿易與企業部簽署兩份合作備忘錄，涵蓋“共享大市場?出口中國”及加強經濟合作、促進可持續投資等領域。雙方明確將加強政策對話，發揮經貿機制和企業交流平臺的作用，深化產供鏈合作，打造更多互利共贏的項目。

在這樣的大背景下，加泰羅尼亞作為中西合作的前沿陣地，其“迎資本、保就業”的態度，既是對本地利益的守護，也是對中西合作可持續發展的探索。畢竟，只有兼顧雙方訴求，讓投資帶來的紅利真正惠及當地民眾，合作才能走得更穩、更遠。

四、破局探索：本土化用工成合作新方向

加泰羅尼亞的態度，為中資企業出海歐洲提供了新的思考方向——本土化用工不僅是合規要求，更是融入當地、實現可持續發展的關鍵。對于中國企業而言，如何在引進技術的同時，實現人才的本土化培養，成為破局的核心。

事實上，不少中國企業已經開始探索本土化路徑。加泰羅尼亞貿易促進機構2024年推出“中國事務處”，專門為中資企業提供對接服務，一年時間就處理了112個投資相關案例，其中不少項目都明確提出了本地化用工的目標。當地政府也通過職業培訓、校企合作等方式，為中資企業培養適配的本地人才，解決用工需求。

從長遠來看，本土化用工不僅能消除當地民眾的顧慮，更能幫助中國企業更好地理解本地市場規則、文化習慣，降低運營風險。同時，本地人才的加入，也能為企業注入新的活力，推動技術和管理的本地化創新。

對于加泰羅尼亞而言，接納中國投資的同時保障本地就業，也能實現經濟發展與社會穩定的雙贏。中資項目的落地帶來稅收增長、產業升級，而本地居民的充分就業則能提振消費活力，形成良性循環。這種“資本+人才”的本土化合作模式，或許將成為歐洲地區吸引中國投資的主流趨勢。

五、未來展望：互利共贏成合作主旋律

從加泰羅尼亞的態度，到中西經貿的整體數據，我們不難看出，中西合作正從單純的貿易往來，向產業鏈融合、人才共享、生態共建的深度階段邁進。伊利亞主席口中的“絕佳門戶”，不僅是地理意義上的通道，更是中西互利共贏的合作平臺。

未來，隨著雙方在新能源、數字經濟、綠色能源等領域的合作不斷深化，加泰羅尼亞作為中資入歐的核心樞紐，其角色將更加重要。中國企業將繼續在這里布局，推動技術落地和產業升級；當地政府也將持續優化營商環境，保障本地就業和勞工權益，吸引更多優質中資項目落地。

商務部發言人何亞東表示，下一步將與西班牙一道，推動中西務實合作走深走實。這一承諾，不僅是對雙邊合作的展望，更是對全球經貿合作的積極信號。在復雜的國際環境下，中西兩國以務實的態度、開放的胸懷，探索互利共贏的合作模式，為全球經濟穩定發展注入動力。

加泰羅尼亞“錢來、人留本地”的邏輯，不是隔閡，而是智慧。它告訴我們，國際合作從來不是單向的索取，而是雙向的奔赴。只有兼顧各方利益，尊重彼此訴求，才能讓合作的果實更加豐碩，讓友誼的根基更加牢固。

站在2026年的新起點，中西合作的藍圖已經展開。加泰羅尼亞的實踐，為全球合作提供了新的樣本。相信在雙方的共同努力下，中西經貿關系將持續升溫，更多互利共贏的項目將落地生根，為兩國人民帶來更多福祉，也為全球經濟發展貢獻更多力量。