據(jù)美聯(lián)社援引 3 名民兵成員及 2 名相關(guān)官員匿名消息顯示,受地區(qū)戰(zhàn)事壓力影響,伊朗已賦予其駐伊拉克指揮官更大自主權(quán),允許部分親伊朗民兵組織在無(wú)需德黑蘭批準(zhǔn)的情況下自行開(kāi)展軍事行動(dòng),這一指揮體系的轉(zhuǎn)變,正深刻重塑伊拉克境內(nèi)的武裝格局與地區(qū)安全態(tài)勢(shì)。
伊拉克境內(nèi)多數(shù)親伊朗民兵不僅依靠伊拉克國(guó)家預(yù)算獲得資金,更深度融入該國(guó)安全體系,這一現(xiàn)狀遭到美國(guó)等國(guó)家的強(qiáng)烈批評(píng)。美方稱(chēng)自身頻繁遭受這些民兵的襲擊,而巴格達(dá)當(dāng)局始終未能采取強(qiáng)硬措施加以約束。盡管美國(guó)持續(xù)施壓,伊拉克政府卻難以有效遏制或威懾這些武裝組織。據(jù)匿名官員透露,目前立場(chǎng)最強(qiáng)硬的民兵派系,已在伊朗顧問(wèn)指導(dǎo)下采用去中心化指揮模式,一名未獲公開(kāi)發(fā)言許可的民兵官員表示,各武裝力量可依據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際判斷自主行動(dòng),無(wú)需再向中央指揮層請(qǐng)示。
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伊拉克庫(kù)爾德高級(jí)官員表示,這一轉(zhuǎn)變是伊朗從6月份為期12天的戰(zhàn)事中吸取的教訓(xùn),當(dāng)時(shí)伊朗對(duì)民兵行動(dòng)實(shí)行高度集中指揮,戰(zhàn)后便開(kāi)始賦予前線更大自主權(quán)。親伊朗民兵組織“真主黨旅”發(fā)言人證實(shí),該組織與伊朗保持行動(dòng)協(xié)調(diào),但未透露具體細(xì)節(jié)。諾茨分析稱(chēng),近期戰(zhàn)事中,伊拉克主要民兵高層未直接參與作戰(zhàn),美軍打擊的多為中層指揮官,一線核心高層均未傷亡,美軍除打擊民兵中層力量外,還將目標(biāo)鎖定伊朗革命衛(wèi)隊(duì)顧問(wèn)小組,此前巴格達(dá)高檔街區(qū)賈德里亞的一處革命衛(wèi)隊(duì)指揮部遇襲,3 名伊朗顧問(wèn)在會(huì)議中身亡便是典型案例。
不過(guò),這儀變化也讓伊拉克政府在管控民兵問(wèn)題上陷入難以化解的悖論:其聲稱(chēng)無(wú)法約束的武裝組織,恰恰與扶持其上臺(tái)的政治派系深度綁定。2022 年,由親伊朗什葉派派系組成的 “協(xié)調(diào)框架” 聯(lián)盟助力穆罕默德?希亞?蘇達(dá)尼出任總理,如今蘇達(dá)尼在政治僵局中以臨時(shí)總理身份履職,處境更為艱難。
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這些襲擊美國(guó)目標(biāo)的民兵并非游離勢(shì)力,而是隸屬于伊拉克 “人民動(dòng)員力量”。該組織 2014 年摩蘇爾陷落后成立,由志愿武裝部隊(duì)整編而成,曾在打擊 “伊斯蘭國(guó)” 的行動(dòng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。如今 “人民動(dòng)員力量” 已發(fā)展為實(shí)力超越伊拉克正規(guī)軍的強(qiáng)大勢(shì)力,其成員領(lǐng)取國(guó)家薪水,共享政府提供的武器、情報(bào)等資源。批評(píng)人士認(rèn)為,這一現(xiàn)狀形成尖銳矛盾:部分由國(guó)家供養(yǎng)的武裝組織,卻以伊朗戰(zhàn)略利益為行動(dòng)準(zhǔn)則,即便此舉損害伊拉克國(guó)家利益。
據(jù)伊拉克庫(kù)爾德高級(jí)官員及一名西方外交官透露,美國(guó)正著力削弱這些民兵組織在伊拉克的影響力,這無(wú)疑會(huì)給仍處于臨時(shí)執(zhí)政狀態(tài)的伊拉克政府帶來(lái)更大壓力。此前,伊拉克駐美大使已被傳喚至美國(guó)國(guó)務(wù)院,美方就親伊朗派系襲擊美國(guó)人員及外交機(jī)構(gòu)一事提出強(qiáng)烈譴責(zé)。美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人湯米?比戈特聲明,美方絕不會(huì)容忍針對(duì)其利益的襲擊,要求伊拉克政府立即采取一切必要措施,瓦解親伊朗民兵組織。
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這場(chǎng)圍繞伊拉克民兵的博弈,本質(zhì)是美伊在中東地區(qū)的角力延伸。伊朗的指揮權(quán)下放,既是戰(zhàn)事下的靈活應(yīng)對(duì),也讓伊拉克政府陷入更尷尬的境地;而美國(guó)的制裁與施壓,雖意在削弱伊朗代理人勢(shì)力,卻難以從根本上解決伊拉克境內(nèi)武裝與國(guó)家深度交織的復(fù)雜難題,地區(qū)安全局勢(shì)仍將持續(xù)處于動(dòng)蕩之中。
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