貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，地緣政治經(jīng)濟(jì)沖突頻繁發(fā)生，單邊主義與保護(hù)主義時(shí)有回潮。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在“效率”與“安全”之間被迫經(jīng)歷著深刻的再平衡。這些現(xiàn)實(shí)提醒我們，在和平的前提下一國(guó)自主發(fā)展生產(chǎn)，并通過(guò)自由貿(mào)易實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面并非天然可以成就，貿(mào)易不是天然的“和平保證”，戰(zhàn)爭(zhēng)也絕非貿(mào)易的“偶然中斷”。理解各國(guó)間政治和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的底層邏輯，特別是在缺乏最高公共權(quán)力的國(guó)際無(wú)政府體系下，各國(guó)如何通過(guò)沖突與合作的選擇完成外部稀缺資源的獲取與分配，是當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)核心問(wèn)題。只有把握各國(guó)的微觀動(dòng)機(jī)，揭示國(guó)家間的互動(dòng)機(jī)制，我們才能更清晰地理解貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)為何在歷史上時(shí)而替代、時(shí)而交織，并在不同時(shí)代技術(shù)與制度條件下呈現(xiàn)出迥異的實(shí)踐形態(tài)，也才能更好地擘畫對(duì)我國(guó)有利、對(duì)全球最優(yōu)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)制度安排。本文試圖對(duì)貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯及其歷史演進(jìn)脈絡(luò)進(jìn)行簡(jiǎn)要梳理。

霍爾木茲海峽關(guān)閉影響伊拉克港口運(yùn)營(yíng)。

兩條資源獲取路徑：

強(qiáng)制性霸權(quán)與制度性交換

從資源獲取的底層邏輯看，各國(guó)大體遵循兩條路徑。第一條路徑是基于強(qiáng)制手段的“硬權(quán)力獲取”。其核心在于以軍事實(shí)力、地緣控制或經(jīng)濟(jì)霸權(quán)為依托，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、占領(lǐng)、封鎖、掠奪或控制關(guān)鍵通道，促成資源的非對(duì)稱轉(zhuǎn)移。這本質(zhì)上是一種以實(shí)力為基礎(chǔ)的財(cái)富再分配機(jī)制，強(qiáng)調(diào)壓倒性的單方收益。只要能夠壟斷產(chǎn)地、鉗制航道或主導(dǎo)金融結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，就能極大程度改變資源的可得性與全球分配格局。需要指出的是，在現(xiàn)代條件下，硬權(quán)力獲取并不總以炮火硝煙的形式呈現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)制裁、技術(shù)禁運(yùn)、金融凍結(jié)等工具，雖然在形式上表現(xiàn)為政策法規(guī)，但在受眾端往往產(chǎn)生“準(zhǔn)封鎖”的破壞性實(shí)質(zhì)，同樣遵循著強(qiáng)制掠取的戰(zhàn)略邏輯。

第二條路徑是基于契約機(jī)制的“制度性交換”。其核心在于通過(guò)和平貿(mào)易、資本流動(dòng)、投資協(xié)定、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等市場(chǎng)化方式，在國(guó)際制度安排保障下實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的資源配置。這一點(diǎn)是從重商主義走向古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大突破，強(qiáng)調(diào)正和博弈與可持續(xù)發(fā)展，高度依賴規(guī)則的確立與執(zhí)行、交易不確定性的降低以及跨國(guó)信任的積累。制度性交換并非無(wú)視國(guó)家利益，相反，它通過(guò)降低跨國(guó)交易成本、穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期、深化國(guó)際分工與擴(kuò)展市場(chǎng)規(guī)模，將資源的獲取從零和的“爭(zhēng)奪”轉(zhuǎn)化為互利的“交換”，從而在更長(zhǎng)的時(shí)間尺度上為國(guó)家積累更豐厚的財(cái)富。

當(dāng)然，這兩條路徑并非涇渭分明。制度的運(yùn)行往往需要力量的護(hù)航，而力量的擴(kuò)張也常借由制度來(lái)隱蔽或放大。經(jīng)貿(mào)規(guī)則、金融網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本是服務(wù)于開放合作的公共產(chǎn)品，但在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇時(shí)，有可能被工具化和武器化。因此，貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系并非簡(jiǎn)單的二元對(duì)立，而是國(guó)家圍繞“成本—風(fēng)險(xiǎn)—收益”矩陣所作出的動(dòng)態(tài)路徑組合。

國(guó)家決策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)因：

三組戰(zhàn)略深層權(quán)衡

一國(guó)或國(guó)家間在兩條路徑之間的鐘擺式移動(dòng)，往往取決于三組關(guān)鍵的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)衡。

其一，成本結(jié)構(gòu)的權(quán)衡。硬權(quán)力獲取看似立竿見影，但其前期的軍事沉沒成本與后期的占領(lǐng)治理、反制報(bào)復(fù)等維持成本高昂。長(zhǎng)期的強(qiáng)權(quán)對(duì)抗會(huì)遵循邊際成本遞增規(guī)律，最終反噬國(guó)家自身。相對(duì)而言，制度性交換則將破壞性的“沖突成本”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性的“交易成本”。盡管談判締約、合規(guī)審查與爭(zhēng)端解決同樣耗費(fèi)資源，但其制度架構(gòu)一旦成形，便具備可復(fù)制性與規(guī)模效應(yīng)，能夠在全球網(wǎng)絡(luò)中持續(xù)釋放正和紅利。

其二，不確定性與可信承諾的權(quán)衡。制度性交換的基石在于“可預(yù)期性”——契約能否被契約精神約束、規(guī)則能否被公正執(zhí)行、危機(jī)時(shí)刻是否會(huì)面臨斷供毀約。一旦國(guó)家研判對(duì)手會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻利用非對(duì)稱依賴進(jìn)行“卡脖子”訛詐，制度性收益就會(huì)被嚴(yán)重的安全焦慮所抵消。此時(shí)，資源議題即被高度“安全化”，硬權(quán)力的相對(duì)吸引力便隨之上升。硬權(quán)力路徑試圖通過(guò)物理控制來(lái)消除對(duì)他方承諾的依賴，用強(qiáng)制力替代信任，但這會(huì)不可避免地帶來(lái)系統(tǒng)性升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)與難以卸載的戰(zhàn)略負(fù)重。

其三，收益分配與權(quán)力結(jié)構(gòu)的權(quán)衡。制度性合作固然能做大“蛋糕”，但增量的分配往往是不均衡的。先發(fā)國(guó)家可能通過(guò)把控市場(chǎng)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定和結(jié)算體系，在制度中內(nèi)嵌核心—邊緣的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)際制度既是合作的平臺(tái)，也是相對(duì)權(quán)力的放大器。當(dāng)國(guó)際分工體系中的利潤(rùn)分配嚴(yán)重失衡，且規(guī)則解釋權(quán)喪失公信力時(shí)，處于不利地位的國(guó)家或守成大國(guó)便更傾向于訴諸硬權(quán)力，以追求直接的相對(duì)收益或捍衛(wèi)既有主導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致制度性路徑發(fā)生逆退。當(dāng)然，這種逆退客觀上可能產(chǎn)生反饋的效果，促成符合各參與方整體利益的新的制度安排的出現(xiàn)。

貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)互動(dòng)：從“貿(mào)易—戰(zhàn)爭(zhēng)

捆綁”到“地緣經(jīng)濟(jì)化”再耦合

縱觀經(jīng)濟(jì)史，貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)的互動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出清晰的時(shí)代演進(jìn)脈絡(luò)，大致經(jīng)歷了由高度捆綁到逐漸分化，再到以非傳統(tǒng)形式重新耦合的過(guò)程。

在重商主義與殖民擴(kuò)張時(shí)期，貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)高度捆綁。海外市場(chǎng)與稀缺資源被視為國(guó)家財(cái)富來(lái)源，海權(quán)與殖民據(jù)點(diǎn)則是資源轉(zhuǎn)移的制度裝置。貿(mào)易為戰(zhàn)爭(zhēng)提供財(cái)政與動(dòng)員能力，戰(zhàn)爭(zhēng)為貿(mào)易開辟壟斷與特許，資源獲取的強(qiáng)制邏輯居于主導(dǎo)地位。

進(jìn)入工業(yè)化大生產(chǎn)與帝國(guó)主義競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，基礎(chǔ)資源與交通命脈的戰(zhàn)略估值飆升。煤鋼油礦、海運(yùn)咽喉與鐵路主干線構(gòu)成現(xiàn)代工業(yè)的命門。這一時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)不再僅是爭(zhēng)奪領(lǐng)土，更在于爭(zhēng)奪供應(yīng)鏈的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。與此同時(shí)，國(guó)際金融、航運(yùn)、通信的發(fā)展提升了制度性交易的可能，但也強(qiáng)化了“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)脆弱性”——當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)命脈維系于少數(shù)地理或金融樞紐時(shí)，大國(guó)更容易把貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)視為潛在利益爭(zhēng)奪戰(zhàn)場(chǎng)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與安全的聯(lián)動(dòng)上升。

第二次世界大戰(zhàn)后，制度性路徑迎來(lái)了歷史性擴(kuò)張。以關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）、世貿(mào)組織（WTO）及布雷頓森林體系為代表的多邊貿(mào)易與金融架構(gòu)，在相當(dāng)程度上系統(tǒng)性地降低了交易的不確定性，造就了史無(wú)前例的全球分工與貿(mào)易增長(zhǎng)。相互依存度的加深大幅拉高了全面戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)成本。然而，這段“長(zhǎng)和平”并非在真空中運(yùn)行，安全同盟、海上公共品供給與對(duì)關(guān)鍵通道的保護(hù)，為規(guī)則運(yùn)行提供了背景性支撐。換言之，制度擴(kuò)張?jiān)谝欢ǔ潭壬辖⒃诹α烤S持秩序的基礎(chǔ)上，制度與力量呈現(xiàn)出“分工式結(jié)合”。

步入21世紀(jì)全面深化經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期，貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系演化出“地緣經(jīng)濟(jì)化”的全新耦合態(tài)勢(shì)。一方面，核威懾與高度分工使得大國(guó)間全面熱戰(zhàn)的門檻極速抬升；另一方面，以經(jīng)濟(jì)、金融、科技為載體的脅迫卻日益頻繁與精細(xì)。究其原因，深度經(jīng)濟(jì)全球化不僅重塑了互賴的“規(guī)模”，更異化了互賴的“結(jié)構(gòu)”。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的極度分化、數(shù)據(jù)流動(dòng)的高壁壘化、SWIFT等金融結(jié)算系統(tǒng)的單極化，賦予了網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)無(wú)與倫比的杠桿威力。一旦關(guān)鍵礦產(chǎn)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵金融通道被控制，便可能形成不流血的“準(zhǔn)封鎖”。長(zhǎng)臂管轄、實(shí)體清單、“小院高墻”等政策工具，正是將制度性網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性破壞力的典型表現(xiàn)。由此，貿(mào)易不再只是互利交換，戰(zhàn)爭(zhēng)也不再總是以軍事行動(dòng)呈現(xiàn)，兩者在“地緣經(jīng)濟(jì)化”的框架下以新的方式相互嵌套。

在歷史大變局中

提升制度性資源獲取能力

歷史的鐘擺表明，貿(mào)易與戰(zhàn)爭(zhēng)的消長(zhǎng)，歸根結(jié)底取決于兩條路徑相對(duì)收益的動(dòng)態(tài)變遷。當(dāng)國(guó)際制度能夠提供可信承諾、穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期，并促成更具包容性的利益分配時(shí)，通過(guò)契約獲取資源的吸引力便會(huì)壓倒訴諸武力的沖動(dòng)。反之，當(dāng)多邊規(guī)則失靈、互賴網(wǎng)絡(luò)被無(wú)底線武器化、單點(diǎn)脆弱性暴露無(wú)遺時(shí)，國(guó)家理性的考量必然向硬權(quán)力邏輯強(qiáng)力回?cái)[，安全競(jìng)爭(zhēng)加劇。

面對(duì)當(dāng)下不確定性陡增的復(fù)雜局面，單純呼吁“擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模”可能不足以對(duì)沖結(jié)構(gòu)性的沖突風(fēng)險(xiǎn)，更需要在制度與能力層面提升制度性資源獲取的韌性與可信度。這就要求：一是堅(jiān)持更高水平開放與制度型開放，在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、治理等層面提升可預(yù)期性與合作空間。二是提升國(guó)際層面的制度競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，打破個(gè)別大國(guó)對(duì)于國(guó)際制度設(shè)計(jì)與維護(hù)的壟斷地位。通過(guò)增強(qiáng)國(guó)家間制度性交換規(guī)則的跨國(guó)供給，提升特定國(guó)家選擇硬權(quán)力路徑的成本。三是增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的安全與韌性，通過(guò)多元化與可替代性建設(shè)降低單點(diǎn)脆弱性，避免把互賴異化為風(fēng)險(xiǎn)。四是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)界定國(guó)家安全的合理邊界，堅(jiān)決抵制經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題的泛安全化、泛政治化。在捍衛(wèi)國(guó)家核心利益的同時(shí)，最大程度維護(hù)全球自由貿(mào)易基石。唯其如此，方能在歷史大變局中把握戰(zhàn)略主動(dòng)，以更可持續(xù)、更可預(yù)期的制度性方式實(shí)現(xiàn)外部資源獲取與國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。

作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

來(lái)源 ： 中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

圖片來(lái)源：東方IC

責(zé)任編輯： 梁華

新媒體編輯：張雨楠

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