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俄羅斯再一次向朝鮮求援,這次雖然和俄烏戰(zhàn)事無關(guān),但依舊只有朝鮮東方鐵桿盟友能幫到普京政府。
俄方任命的赫爾松州負(fù)責(zé)人薩爾多,日前在莫斯科會見了朝鮮駐俄大使申洪哲。雙方討論了農(nóng)業(yè)、文化、教育等領(lǐng)域的合作。
而農(nóng)業(yè)這一塊,毫無疑問是其中的重點(diǎn)。薩爾多專門邀請朝鮮大使訪問赫爾松當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場,表示赫爾松能夠為朝鮮提供植物油、面粉,以及多種加工食品。
烏東四地走到這一步,說實話并不讓人意外。
一個是被西方全面制裁、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越“戰(zhàn)時化”的俄羅斯,一個是長期被制裁、幾乎自成體系的朝鮮,這兩家現(xiàn)在開始認(rèn)真討論農(nóng)業(yè)合作、地方重建,本質(zhì)上就是一句話:能合作的伙伴越來越少了,只能彼此先將就著用。
俄烏沖突拖到現(xiàn)在,俄羅斯手里的資源雖然還在,但外部的伙伴確實在減少。歐洲不用說了,基本斷了;日韓不可能;中東國家更多是生意關(guān)系,而且還要美國的臉色。
至于中國,中俄之間的合作雖然緊密,這幾年發(fā)展速度也很快,但中方也是有邊界的:一是不提供軍事援助;二是不參與這些爭議地區(qū)的重建。
截至目前,中方仍未承認(rèn)烏東四地與克里米亞屬于俄羅斯,在中國的官方地圖上,這些地方仍然屬于烏克蘭。
所以在烏東四地的問題上,俄羅斯能找到的合作外資,理論上只有那些承認(rèn)這些地區(qū)屬于俄羅斯的國家。目前只有三個:白俄羅斯、朝鮮與敘利亞。
而且如今朱拉尼治下的敘利亞,實際上到底承不承認(rèn)還需要打一個問號。要知道就在幾周前,澤連斯基還訪問了敘利亞,兩人在大馬士革相談甚歡,敘利亞要買烏克蘭的糧食,而不是烏東四地的。
白俄羅斯這邊,雖然在普京的要求下,他們已經(jīng)跟烏東四地有一些經(jīng)濟(jì)合作了,但說實話,這種合作屬于“政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)收益”。
唯一的亮點(diǎn),就是烏東四地會大量進(jìn)口白俄羅斯的農(nóng)用機(jī)械,比如拖拉機(jī),再有一些建筑材料、重型卡車這些東西,用于自身的重建。
而如果烏東四地想要往白俄羅斯賣東西,那就很困難了。白俄羅斯本身就是一個重工業(yè)和農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家,它最缺的是能源和高科技零部件,而這些烏東四地?zé)o法提供。
因此在這種情況下,朝鮮就是烏東四地必須合作的對象,也是普京政府開發(fā)此處為數(shù)不多的外援。
而赫爾松州在這里就顯得很關(guān)鍵了。這個地方本來就是烏克蘭重要的農(nóng)業(yè)區(qū)之一,黑土地、氣候條件都不錯,長期以來以糧食、葵花籽油、小麥等農(nóng)產(chǎn)品為主,而這都是朝鮮需要的。
持續(xù)4年多的戰(zhàn)爭,確實破壞了當(dāng)?shù)夭簧倩A(chǔ)設(shè)施,但農(nóng)業(yè)這種東西有個特點(diǎn),只要土地還在,恢復(fù)起來比工業(yè)要快得多。所以普京政府現(xiàn)在把赫爾松當(dāng)成一個“合作試驗田”,是有現(xiàn)實基礎(chǔ)的。
當(dāng)然,這種合作的規(guī)模短期內(nèi)注定有限。朝鮮本身的經(jīng)濟(jì)體量、技術(shù)水平擺在那里,它不可能成為俄羅斯重建這些地區(qū)的“主力外援”。
但這件事的意義不在規(guī)模,而在“補(bǔ)位”。在很多西方企業(yè)撤出、國際資本不敢進(jìn)入的情況下,有人愿意來參與,本身就是一種稀缺資源。
更重要的是,俄羅斯現(xiàn)在對烏東四地的控制,并不只是軍事問題,也是一個政治問題。既然無法得到國際上的普遍承認(rèn),那么莫斯科就希望將其塑造成一種“既成事實”。
說白了,就是不僅要占住,還要讓它運(yùn)轉(zhuǎn)起來,有經(jīng)濟(jì)、有社會秩序、有對外合作,慢慢讓外界覺得這件事“已經(jīng)這樣了”。
俄羅斯引入朝鮮參與烏東四地合作,本身就是一種信號:哪怕是有限的、象征性的合作,也是在強(qiáng)化這種“常態(tài)化”。
南奧塞梯與阿布哈茲如此、克里米亞如此、烏東四地也是如此。問題現(xiàn)在解決不了,那就拖著,就算要把這些地方歸還回去,也不能是現(xiàn)在,鍋要讓下一代人背。
可以說,現(xiàn)在俄羅斯對這些烏東四地的投入,其實已經(jīng)不只是戰(zhàn)時應(yīng)急,而是帶有明顯的“長期化”特征。基礎(chǔ)設(shè)施在修,道路、供電、供水在恢復(fù),行政體系在重建,包括教育體系也在逐步向俄羅斯本土靠攏。
不過這一整套動作,成本不低,而且回報周期很長。
問題就在這里——俄羅斯現(xiàn)在的財政,并不是沒有錢,但結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯偏向軍費(fèi)和安全支出。換句話說,用來做長期民生和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的錢,是要精打細(xì)算的。在這種情況下,引入像朝鮮這樣的合作伙伴,某種程度上也是在分?jǐn)傋约旱膲毫Α?/p>
總的來說,俄羅斯與朝鮮,兩邊都不富裕,外部環(huán)境也都不算好,但在這個局勢下,兩國能互相幫一把,就已經(jīng)算是符合現(xiàn)實主義的最優(yōu)選擇了。
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