就在美伊停火即將到期之際,美國對伊朗打出了一套組合拳,試圖逼迫伊朗就范,通過三張“王炸”來切斷伊朗的石油命脈,但效果并不明顯。報道稱,伊朗巧妙地利用海上儲存和轉運機制,成功將約2000萬桶石油“暗度陳倉”,繞開了美國的直接封鎖。
也就是說,美國使出渾身解數,還是沒能封鎖伊朗的2000萬桶油,而美國總統特朗普終于坐不住了,意識到,得自己親自出馬,去巴基斯坦首都伊斯蘭堡一趟,為與伊朗簽署潛在的和平協議做準備。
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報道稱,美軍的第一張牌,就是對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖,第二張牌,就是來硬的,美軍參謀長聯席會議主席凱恩在4月16日進一步明確,若船只不遵守封鎖規定,美軍將使用武力,包括警告射擊、登船乃至接管船只,美軍中央司令部聲稱,在封鎖實施的頭48小時內,已攔截了9艘試圖突破封鎖線的油輪。
隨后美國還打出了第三張王炸,那就是所謂的“經濟狂怒”行動。當地時間4月16日,美國防長赫格塞思宣布,美國財政部啟動的“經濟狂怒”行動,目的是“對伊朗施加最大化的經濟壓力”。同時,美軍擴大了封鎖物資范圍,將武器、彈藥、原油、成品油、鋼鐵、鋁等也納入其中。看得出來,是想通過這種方式,在即將到來的談判中對伊朗施加最大壓力。
不料美方還是算漏了一環,因為面對封鎖,伊朗采取了多重反制措施,一方面,伊朗宣布將使用南部港口以外的“戰略替代港口”以繞開封鎖,另一方面,更為關鍵的是,海事信息顯示,伊朗正通過“離岸網絡”和海上儲存轉運機制維持石油出口。現階段至少有11艘載有約2000萬桶伊朗石油的油輪停泊在馬來西亞近海等轉運樞紐,通過不直接經過霍爾木茲海峽的間接分銷網絡進行輸送。
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所以美方的三張王炸,幾乎是收效甚微,特朗普當天在白宮表示,美伊可能在本周末(即4月19-20日左右)再次舉行面對面談判。他聲稱雙方“已非常接近達成協議”,并透露如果協議達成,他可能會親自前往伊斯蘭堡簽署,看得出來是比較著急了,想親自出馬促成這個協議。
而目前的局勢,也釋放了幾點信號,
其一,美國采取的軍事封鎖、武力威懾和“經濟狂怒”制裁,構成了一個立體的施壓體系,意圖在短期內迅速扼殺伊朗的經濟命脈,迫使其在談判桌上做出重大讓步。雖然從表面看,美軍宣稱在封鎖初期完全切斷了伊朗的海上進出口貿易,并攔截了部分油輪,顯示了一定的戰術執行力。但伊朗迅速啟用的“暗航線路”和替代港口方案,有效對沖了美國封鎖的直接影響。約2000萬桶石油成功“漂”在海上并進入轉運網絡,說明伊朗及其合作伙伴早已建立了規避制裁的成熟灰色供應鏈。這暴露出美國海上封鎖戰略的一個關鍵弱點:在全球航運網絡復雜且存在大量“影子船隊”的情況下,實現百分之百的物理隔絕是極為困難的。
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其二,伊朗的應對策略展現了長期受制裁環境下鍛煉出的生存智慧。利用公海船對船(STS)轉運、關閉船舶自動識別系統(AIS)、頻繁更換船籍等“暗航”手段,是其突破監控的成熟做法。將石油預先儲存于馬來西亞近海等國際水域的樞紐,更是一種“化整為零、伺機而動”的高明策略,使得美國的封鎖目標,從固定的港口轉移到了動態、分散的海上目標,大大增加了封鎖的難度和成本。而且伊朗還啟動了替代港口,說明早有應對準備。
其三,特朗普在軍事施壓未見速效后,高調釋放親自參與談判的信號,其動機一方面,可能是試圖將協議成果,與他的個人政治形象深度綁定,而且他親自出馬,有助于在最后階段推動達成一個能被其稱為“宏大交易”的協議,另一方面,臨時停火協議將于4月22日到期,時間窗口緊迫,高層直接介入有助于打破僵局,避免局勢再度升級,也就是說,現在美方才是著急的一方,急于達成協議,急于脫身的一方。
這也證明了,美國對伊朗的“三張王炸”,在戰術層面只有震懾效果,在戰略層面未能完全封死伊朗的石油出口通道,而且雖然特朗普表現出樂觀態度,稱“非常接近達成協議”但談判仍面臨諸多不確定性,主要還是雙方信任赤字依然巨大,因為協議的具體條款,如伊朗核活動的限制范圍、制裁解除的步驟與程度、地區安全安排等,都是極其復雜的難題,所以即便達成協議,執行過程也可能有變數,特朗普在上臺之初還表示很快就解決俄烏沖突,雖然他確實當時親力親為,接見俄烏雙方,結果一年多過去了局勢并未緩解,所以就算他親自出馬,能否一勞永逸解決伊朗問題,要打上一個巨大的問號。
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