最近幾天,日本國(guó)內(nèi)多家企業(yè)集體陷入恐慌,倉(cāng)庫(kù)里的關(guān)鍵原料即將見底,生產(chǎn)線隨時(shí)可能停擺。
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他們連夜提交求購(gòu)申請(qǐng),卻被中方直接拒絕,而這款原料的價(jià)格,短短一段時(shí)間里已經(jīng)暴漲6倍。
沒人能想到,一場(chǎng)看似普通的出口管制,會(huì)讓日本高端制造陷入如此被動(dòng)的境地,這場(chǎng)危機(jī)到底有多嚴(yán)重?日本又能否找到破局之路?
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此次引發(fā)風(fēng)波的,正是鎢原料及其相關(guān)制品。可能很多人對(duì)鎢不太熟悉,但它在工業(yè)領(lǐng)域的地位至關(guān)重要,被稱為“工業(yè)牙齒”,不管是芯片制造所需的刻蝕氣體,還是精密機(jī)械的零部件,都離不開它。
更關(guān)鍵的是,鎢還能用于軍事領(lǐng)域,是制造穿甲彈、坦克裝甲等裝備的核心原料。
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中方的出口管制并非臨時(shí)起意,而是依據(jù)2024年9月30日國(guó)務(wù)院公布的《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》,該條例自2024年12月1日起正式施行。
隨后,商務(wù)部等四部門又發(fā)布了配套的出口管制清單,進(jìn)一步明確了管制范圍,其中就包括鎢相關(guān)的軍民兩用產(chǎn)品。
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管制措施落地后,中方對(duì)日本的鎢品出口量出現(xiàn)斷崖式下降。數(shù)據(jù)顯示,2026年初到2月,中國(guó)對(duì)日鎢品出口量同比驟降78%,后續(xù)更是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性斷供狀態(tài)。
這種管控并非一刀切,而是精準(zhǔn)聚焦,對(duì)于無法證明與軍工生產(chǎn)無關(guān)的日本企業(yè),一律不予批準(zhǔn)出口申請(qǐng)。
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日本的麻煩,根源在于自身對(duì)中國(guó)鎢原料的高度依賴。日本本土幾乎沒有具備經(jīng)濟(jì)開采價(jià)值的鎢礦床,其所需的鎢原料,絕大部分都依賴從中國(guó)進(jìn)口,其中高端武器級(jí)鎢材的對(duì)華依賴度更是超過90%。
這種結(jié)構(gòu)性依賴,讓日本在鎢資源領(lǐng)域形成了“斷供即停產(chǎn)”的脆弱格局。
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最先受到?jīng)_擊的就是日本富士精工株式會(huì)社,該公司年初就提交了鎢原料進(jìn)口審批,卻遲遲沒有得到回應(yīng)。
隨著庫(kù)存逐漸耗盡,公司已經(jīng)面臨生產(chǎn)線停擺的危機(jī),預(yù)計(jì)財(cái)年利潤(rùn)將下降九成以上。不止富士精工,日本關(guān)東電化、中央硝子等多家企業(yè),也因?yàn)槿辨u陷入困境。
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原料短缺直接推高了鎢價(jià),短短幾個(gè)月時(shí)間,國(guó)際市場(chǎng)上鎢原料的價(jià)格狂飆6倍。
即便如此,日本企業(yè)也很難買到現(xiàn)貨。為了保住生產(chǎn)線,多家日本企業(yè)連夜向中方提交求購(gòu)申請(qǐng),甚至懇請(qǐng)日本政府出面協(xié)調(diào),但都沒有得到積極回應(yīng)。
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更讓日本企業(yè)頭疼的是,很多日本企業(yè)都具有軍民混合屬性。比如富士精工,長(zhǎng)期為三菱、富士通等企業(yè)提供精密零部件,而這些企業(yè)又會(huì)將產(chǎn)品用于導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)、坦克等軍工裝備的生產(chǎn)。
按照中方的管制要求,這類企業(yè)無法證明進(jìn)口鎢原料不用于軍工,自然無法獲得出口許可。
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面對(duì)斷供危機(jī),日本政府和企業(yè)也嘗試了多種破局方式,但大多收效甚微。他們最先想到的,是通過第三國(guó)轉(zhuǎn)購(gòu)鎢原料,試圖避開中方的管制。
但中方早有防范,在實(shí)施管制時(shí)就明確告知,第三國(guó)不得幫助日本以任何名義轉(zhuǎn)購(gòu)原料逃避管制,同時(shí)加強(qiáng)了相關(guān)監(jiān)管,讓這種想法徹底落空。
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隨后日本政府試圖拉攏澳大利亞、美國(guó)、法國(guó)等盟友,共同開發(fā)替代供應(yīng)鏈。
可現(xiàn)實(shí)十分殘酷,澳大利亞的鎢儲(chǔ)量雖有一定規(guī)模,但品位低、開采成本高,而且加工技術(shù)遠(yuǎn)不如中國(guó),從勘探到量產(chǎn),至少需要五八年時(shí)間,根本解不了眼前的燃眉之急。
還有人提出開發(fā)南鳥島的深海鎢資源,宣稱那里的儲(chǔ)量能滿足全球數(shù)百年需求。
但深海開采的技術(shù)難度極大,南鳥島周邊海域水深近6000米,設(shè)備要承受極端水壓和強(qiáng)腐蝕,開采成本高得離譜,目前根本不具備工業(yè)化開采的條件,純屬畫餅充饑。
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日本企業(yè)還試圖研發(fā)“省鎢”技術(shù),希望通過技術(shù)改進(jìn)減少對(duì)鎢原料的依賴。但這項(xiàng)技術(shù)目前還停留在實(shí)驗(yàn)室階段,連小規(guī)模測(cè)試都沒有通過,更別說應(yīng)用到規(guī)模化生產(chǎn)中,短期內(nèi)無法解決實(shí)際問題。
很多人會(huì)疑惑,中方為何要實(shí)施這樣的出口管制?其實(shí)核心很簡(jiǎn)單,這是中方行使出口管制主權(quán)的正常行為,目的是維護(hù)國(guó)家安全和利益。
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鎢作為軍民兩用物資,一旦被用于軍事領(lǐng)域,可能會(huì)對(duì)中方安全構(gòu)成潛在威脅。
日本媒體曾大肆宣稱,中方是故意將“資源武器化”,還聲稱鎢是普通民用材料。
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這種說法顯然站不住腳,鎢的軍民兩用屬性是客觀事實(shí),中方的管制的范圍和力度,都嚴(yán)格遵循國(guó)際慣例和自身法律規(guī)定,不存在所謂的“武器化”一說。
這場(chǎng)危機(jī)的根源的是日本自身的產(chǎn)業(yè)布局問題。過度依賴單一國(guó)家的關(guān)鍵資源,沒有建立多元化的供應(yīng)鏈,一旦供應(yīng)端出現(xiàn)變化,整個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)陷入被動(dòng)。
而且日本近年來在軍事領(lǐng)域的異動(dòng),也讓中方不得不加強(qiáng)相關(guān)物資的出口管控,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是,中方的出口管制,并不是要徹底切斷與日本的經(jīng)貿(mào)往來,而是通過規(guī)范出口,引導(dǎo)日本企業(yè)遵守相關(guān)規(guī)則,避免資源被用于危害中方安全的領(lǐng)域。
只要日本企業(yè)能夠證明進(jìn)口鎢原料僅用于民用領(lǐng)域,并且符合中方的管制要求,依然可以獲得出口許可。
這場(chǎng)出口管制風(fēng)波,不僅讓日本高端制造陷入困境,也給全球各國(guó)敲響了警鐘。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的今天,過度依賴單一國(guó)家的關(guān)鍵資源,無疑是將自身產(chǎn)業(yè)安全置于危險(xiǎn)境地。建立多元化、穩(wěn)定的供應(yīng)鏈,才是保障產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵。
對(duì)于日本而言,當(dāng)前最應(yīng)該做的,不是抱怨和試圖規(guī)避管制,而是正視自身產(chǎn)業(yè)的短板,積極與中方溝通協(xié)商,遵守中方的管制規(guī)定,同時(shí)加快構(gòu)建多元化的資源供應(yīng)體系。
只有這樣,才能從根本上解決當(dāng)前的危機(jī),避免類似的困境再次發(fā)生。
這場(chǎng)風(fēng)波背后,是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu),也是國(guó)家間利益的博弈。中方的出口管制,彰顯了維護(hù)自身安全和利益的決心,也體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
任何國(guó)家都有權(quán)利對(duì)可能危害自身安全的物資進(jìn)行出口管控,這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
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