開戰(zhàn)多日無勝算，美方服軟，特朗普及全球宣布退還1660億

大家好，我是小毋！

誰能想到，如今的美國居然陷入了“對(duì)外打不贏，對(duì)內(nèi)被逼退錢”的雙重窘境？

特朗普前陣子還在鏡頭前拍著胸脯，說要炸了伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)果打了半天沒占到便宜，反而把自己拖進(jìn)了消耗戰(zhàn)的泥潭。

這邊美伊局勢(shì)膠著不下，那邊美國最高法院直接給了特朗普一記悶棍，宣判他當(dāng)年的全球加稅根本不合法，逼著政府吐出1660億美元的巨款。

更讓人好奇的是，這筆千億巨款最后會(huì)落到誰手里，那些當(dāng)年被坑慘的普通人和中國工廠，能拿到補(bǔ)償嗎？

特朗普一直擺著“世界警察”的派頭，本以為收拾伊朗是手到擒來，沒想到陷入了進(jìn)退兩難的尷尬境地。

4月在伊斯蘭堡的21小時(shí)談判，美國代表萬斯和伊朗議會(huì)議長卡利巴夫談得口干舌燥，最后只換來“未達(dá)成共識(shí)”的結(jié)果。

特朗普之前在鏡頭前放狠話，說伊朗不放棄核計(jì)劃就讓對(duì)方“失去一切基礎(chǔ)設(shè)施”，可真到了談判桌前，美國的要求根本沒人買賬。

美國想讓伊朗徹底放棄鈾濃縮活動(dòng)，交出所有濃縮鈾儲(chǔ)備，這事兒伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊早就把話說死了，核能力是伊朗對(duì)抗外部威脅的最后保障，絕對(duì)不能讓。

霍爾木茲海峽更是全球能源咽喉，伊朗攥著完全控制權(quán)不放，拒絕美國“共同管控”的提議，明著說局勢(shì)不會(huì)輕易改變。

這兩個(gè)議題都是雙方的底線，根本沒商量的余地，談判從一開始就注定難以突破。

更讓美國沒面子的是，盟友也不跟著起哄了，特朗普本來指望英國一起給伊朗施壓，結(jié)果英國首相斯塔默直接在議會(huì)表態(tài)，說英國不會(huì)趟這渾水。

法國、德國也跟著沉默，歐洲自己還被通脹和能源問題搞得焦頭爛額，沒人愿意為美國的沖動(dòng)買單。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日特朗普突然改口，說美伊可能“一兩天內(nèi)達(dá)成協(xié)議”，還提到要解凍200億美元伊朗資產(chǎn)，讓以色列停止空襲，這前后反差說白了就是打不動(dòng)也談不攏，只能找臺(tái)階下。

戰(zhàn)爭帶來的消耗早就超出了預(yù)期，伊朗這邊有3461人在空襲中喪生，其中包括236名兒童，美國國內(nèi)也不好過，油價(jià)飆升、通脹加劇，老百姓怨聲載道。

談判桌上談不攏，戰(zhàn)場上千人傷亡，特朗普競選時(shí)“結(jié)束戰(zhàn)爭”的承諾眼看要泡湯。

11月中期選舉又越來越近，這才急著把矛頭指向中國，說“中國給伊朗提供武器就會(huì)有大麻煩”，可中國外交部早就否認(rèn)了相關(guān)指控。

更諷刺的是，3月美國還曾求中國派軍艦去霍爾木茲海峽護(hù)航，這種反復(fù)無常的態(tài)度，讓警告變得毫無可信度。

就在伊朗問題懸而未決的時(shí)候，美國國內(nèi)又爆出大事，2月最高法院以6比3的投票結(jié)果，判定特朗普政府靠《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的全球關(guān)稅違法。

3月國際貿(mào)易法院緊接著下令，要求政府連本帶利退還1660億美元關(guān)稅。

4月14日美國海關(guān)宣布，4月20日就啟動(dòng)電子退款系統(tǒng)，已有5.6萬家頭部企業(yè)完成流程，等著瓜分1270億美元，剩下的幾百億也會(huì)陸續(xù)到賬。

很多人覺得這是美國糾錯(cuò)的表現(xiàn)，其實(shí)里面藏著一場赤裸裸的利益收割。

退款規(guī)則特別簡單，誰當(dāng)年交了稅就退給誰，當(dāng)年交稅的是沃爾瑪、蘋果這些美國進(jìn)口商，所以錢自然退給他們。

可這些企業(yè)當(dāng)年根本沒虧，交關(guān)稅的時(shí)候早就把成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，一件衣服漲30美元，一臺(tái)電腦貴200美元，最后都是美國老百姓掏的腰包。

現(xiàn)在企業(yè)沒花一分錢，還能白拿一筆巨額退款，老百姓當(dāng)年多花的錢卻一分也拿不回來，典型的兩頭賺。

更黑的是華爾街的操作，很多中小進(jìn)口商耗不起打官司、走流程的時(shí)間和資金，只能把退稅權(quán)以兩三折的低價(jià)賣掉。

華爾街資本趁機(jī)低價(jià)收購，再通過杠桿操作全額兌現(xiàn)，收益率輕松超過100%，最高能到300%，這哪里是投資，分明是借著制度漏洞套利。

最慘的要數(shù)中國的中小外貿(mào)廠，當(dāng)年為了保住訂單，被美國客戶逼著降價(jià)，利潤從15%砍到5%，有的甚至每件貨倒貼10美元，還得自己扛一部分關(guān)稅。

現(xiàn)在退款跟他們半毛錢關(guān)系都沒有，等于替別人墊了錢，最后人家把錢拿回去，自己落得雙重?fù)p失。

這筆1660億美元的退款，本質(zhì)上是用納稅人的錢給大企業(yè)輸血，政府的錢來自稅收，相當(dāng)于把普通納稅人的錢收上來。

再以退款的名義分給進(jìn)口巨頭和華爾街資本，形成一個(gè)利益閉環(huán)，只有普通人被排除在外。

對(duì)比其他國家的做法，差距更明顯，歐盟會(huì)設(shè)專項(xiàng)基金補(bǔ)貼受損的中小企業(yè)和消費(fèi)者，加拿大有明確機(jī)制追溯實(shí)際承擔(dān)關(guān)稅的一方。

日本政府會(huì)協(xié)調(diào)讓供應(yīng)鏈末端都能受益，而美國只認(rèn)“誰交稅退給誰”，完全不管誰真正承受了損失，這根本不是技術(shù)問題，而是偏向強(qiáng)者的利益分配選擇。

這場退款鬧劇和伊朗僵局，其實(shí)暴露了美國制度的深層問題，特朗普當(dāng)年加稅，打著“保護(hù)美國制造業(yè)”的旗號(hào)。

可實(shí)際情況是，加稅期間美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)不僅沒增加反而下降了，所謂的關(guān)稅保護(hù)，不過是給大企業(yè)輸送利益的幌子，最后買單的還是普通人和中小企業(yè)。

現(xiàn)在退款看似糾正錯(cuò)誤，卻沒有任何機(jī)制補(bǔ)償那些真正受損的人，法律上合法，經(jīng)濟(jì)上荒謬，道義上更是冷酷。

美國一直標(biāo)榜“基于規(guī)則的國際秩序”，可這次最高法院判定政府加稅違法，恰恰說明其國內(nèi)政策連自己的法律都不認(rèn)。

政策說變就變，加稅幾年突然變成非法，全球企業(yè)都得掂量掂量，今天能隨便加稅，明天能說退就退，后天還不知道會(huì)出什么政策，這種規(guī)則不穩(wěn)定才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普顯然沒打算收斂，判決剛下來就宣布要靠其他法律推出新的10%全球關(guān)稅，還計(jì)劃更多利用232條款、301條款，用國家安全、人權(quán)等名義繼續(xù)搞貿(mào)易壁壘，換湯不換藥。

這種內(nèi)外交困的局面，本質(zhì)上是美國霸權(quán)邏輯的破產(chǎn)，對(duì)外想靠武力和制裁施壓，卻發(fā)現(xiàn)伊朗有自己的底線，盟友也不再盲從。

對(duì)內(nèi)想靠行政權(quán)力搞貿(mào)易保護(hù)，卻被司法體系潑了冷水，看似強(qiáng)大的權(quán)力，在現(xiàn)實(shí)面前處處受限。

特朗普一直營造“交易強(qiáng)人”的形象，可這次退款讓他顏面盡失，所謂的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)，在法律和現(xiàn)實(shí)面前根本站不住腳。

更值得關(guān)注的是，這場風(fēng)波背后的權(quán)力博弈，最高法院的判決，其實(shí)是對(duì)總統(tǒng)行政權(quán)力的約束，按照美國憲法，征稅權(quán)本就屬于國會(huì)，特朗普想靠一部制裁法的模糊條款隨便加稅，顯然觸碰了權(quán)力邊界。

這也給未來的美國政治埋下伏筆，總統(tǒng)想靠緊急狀態(tài)權(quán)力搞大規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。

但這并不意味著美國會(huì)放棄貿(mào)易保護(hù)，未來大概率會(huì)換更隱蔽的方式，繼續(xù)維護(hù)大企業(yè)和資本的利益。

對(duì)于中國中小外貿(mào)廠和美國老百姓來說，想挽回?fù)p失幾乎不可能，中國廠家沒有和大進(jìn)口商談判的議價(jià)能力，合同里很少會(huì)寫退稅分成，法律上很難追索。

美國老百姓也得不到直接補(bǔ)償，間接收益更是微乎其微，這場1660億的退款風(fēng)波，像一面鏡子照出了全球供應(yīng)鏈的權(quán)力結(jié)構(gòu)，誰掌握話語權(quán)誰就能享受收益，誰處于弱勢(shì)誰就只能承擔(dān)損失。

說到底，美國的這場內(nèi)外危機(jī)，是強(qiáng)權(quán)政治和資本優(yōu)先的必然結(jié)果，對(duì)外動(dòng)輒施壓制裁，對(duì)內(nèi)犧牲普通人利益，這種玩法早就難以為繼。

4月20日退款系統(tǒng)啟動(dòng)后，巨頭們會(huì)拿著巨額退款狂歡，而那些被犧牲的普通人，只能默默承受損失。

未來美國還會(huì)繼續(xù)在貿(mào)易保護(hù)的路上走下去，只是換了種方式，而這種短視的做法，最終只會(huì)讓美國的信用越來越差，霸權(quán)地位越來越不穩(wěn)。