歐洲繞開美國，要單獨組建聯(lián)盟守護霍爾木茲海峽航運

#4月·每日幸運簽#

最近，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃有句話讓人印象深刻，她說美伊這場沖突是典型的負面供給沖擊，具有三個特征：大規(guī)模、全球性和不對稱性。大規(guī)模和全球性都好理解，但這個“不對稱性”值得好好琢磨——沖擊的分布極不均衡。

說得直白點，這場戰(zhàn)爭讓一些國家受益，讓另一些國家受損，但受損的程度又千差萬別。美國因為自身是能源凈出口國，受沖擊相對有限，IMF最新預測美國今年增速只下調(diào)了0.1個百分點，還有2.3%。但歐洲呢？德國的增速預期被砍到0.8%，英國0.8%，這兩個歐洲主要經(jīng)濟體已經(jīng)站在衰退的邊緣。而伊朗，IMF預測今年GDP要萎縮6.1%。這就是不對稱。

這種不對稱直接體現(xiàn)在了歐洲的行動上。4月14日，《華爾街日報》獨家披露，以英法為首的歐洲國家正在制定一項戰(zhàn)后計劃，要建立一個廣泛的國際聯(lián)盟，派遣包括掃雷艦和其他軍艦，確?；魻柲酒澓{航運暢通。注意，這個計劃要把美國排除在外。

消息來自多位歐洲外交官。法國總統(tǒng)馬克龍14日明確說，這個計劃的定位是“國際防御任務”，不包括“交戰(zhàn)方”——也就是美國、以色列和伊朗。熟悉計劃的外交官還補了一句，歐洲船只不會受美國指揮。

這背后是一個很現(xiàn)實的問題：霍爾木茲海峽的石油、石油產(chǎn)品和液化天然氣供應量，占了全球的20%。全球每天通過的油輪、貨輪數(shù)以百計，但現(xiàn)在幾乎都堵在海峽兩端，動彈不得。伊朗已經(jīng)在戰(zhàn)事初期在海峽里布了水雷，伊朗方面還放出話，每天只允許不超過10艘船通過，每艘超級油輪的通行費最高可達200萬美元。伊朗議會副議長巴巴埃說得更硬氣，霍爾木茲海峽是“紅線”，完全由伊朗掌控。

歐洲的計劃有三個目標。第一，建立物流通道，讓困在海峽里的數(shù)百艘船能出來。第二，大規(guī)模掃雷。第三，派遣軍艦護航，確保安全通行。

但有一個前提：這項行動只能在海峽恢復平靜、敵對行動停止之后才能部署。而且，計劃還需要與霍爾木茲海峽沿岸國家協(xié)調(diào)，包括伊朗和阿曼。這意味著，沒有伊朗的同意，什么都動不了。

這已經(jīng)是歐洲在一個月內(nèi)第二次對美國說“不”了。4月13日美國宣布對所有進出伊朗港口船只實施封鎖，當時特朗普政府指望“其他國家會幫助”美國。結果呢？馮德萊恩說恢復航行自由“至關重要”，英國直接表示“不支持，也不參與”。英法甚至繞開美國，自己張羅召開霍爾木茲海峽航運安全會議，想用外交途徑替代軍事對抗。

再往前看，西班牙拒絕美軍使用其基地，德國對赴霍爾木茲海峽護航的提議冷眼相待，法國明言不參與對伊軍事打擊，意大利向美軍轟炸機關上軍事基地大門。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯說得最直接——中東戰(zhàn)事“不是歐洲的戰(zhàn)爭”。

這一連串的“不”，不是臨時起意。歐洲有自己的賬要算。沖突爆發(fā)以來，歐盟進口化石燃料的成本暴增了220億歐元。歐洲央行的警告很現(xiàn)實：長期戰(zhàn)事可能引發(fā)滯脹，甚至拖累德國、意大利在2026年底陷入技術性衰退。西班牙《國家報》網(wǎng)站一針見血，說“沒有哪個盟友再信任白宮”。

但歐洲內(nèi)部自己也有分歧。法國外交官認為，任何美國參與行動都會降低伊朗的接受度。英國官員擔心，不讓美國參與會激怒特朗普，反而限制行動規(guī)模。這個爭論本身，就暴露了跨大西洋關系日益緊張的現(xiàn)實。

一個值得注意的變量是德國。德國此前一直公開表示不愿考慮任何軍事介入，二戰(zhàn)以來它在參與海外軍事行動方面一直面臨巨大的政治和法律障礙。但一名德國高級官員透露，德國很可能參與這項計劃，最快可能在16日作出明確表態(tài)。如果德國加入，事情就不一樣了——德國的財政實力比英法更雄厚，而且擁有執(zhí)行掃雷等任務所需的關鍵軍事資產(chǎn)。

4月17日，馬克龍和英國首相斯塔默將主持一場數(shù)十個國家參加的線上會議，專門討論戰(zhàn)后如何維護霍爾木茲海峽的安全。

美國軍事專家的觀點指出，美軍自身掃雷能力有限，去年在巴林的4艘專用掃雷艦已經(jīng)退役，掃雷任務移交給3艘配備反水雷包的瀕海戰(zhàn)斗艦，但這些艦艇的位置至今未披露。要在霍爾木茲海峽掃雷，美國可能需要依賴外部幫助。更有意思的是，歐洲的掃雷能力其實比美國更強，美國已經(jīng)大幅削減了自己的掃雷艦隊。這也許就是歐洲敢于自己組局的一個現(xiàn)實基礎。

印度和中國也收到了討論邀請，但還不確定是否會參加。

這件事情讓我想起一個詞——戰(zhàn)略自主。這個詞歐洲喊了很多年，但一直停留在口頭上。現(xiàn)在霍爾木茲海峽的危機，把歐洲推到了一個不得不行動的位置。格奧爾基耶娃說的“不對稱性”正在這里顯現(xiàn)：這場戰(zhàn)爭對歐洲的經(jīng)濟沖擊遠遠大于對美國，歐洲如果不自己動手解決問題，就只能被動承受后果。

更深的層面是，歐洲正在意識到一個事實：美國不再是一個可靠的盟友。從特朗普對歐洲出口商品征收關稅，到撤回對烏克蘭的支持，再到威脅用軍事力量從丹麥手中奪取格陵蘭島，這一系列動作讓歐洲人看清了一件事——霸權之下，焉有完卵。歐洲決定自己組建聯(lián)盟，某種程度上是在宣告：我們不再等美國了。

當然，這個計劃能不能落地，還有很多變數(shù)。戰(zhàn)爭什么時候結束，沒人說得準。伊朗愿不愿意配合，也是未知數(shù)。歐洲內(nèi)部的分歧能不能彌合，同樣懸而未決。但有一點可以確定——不管這個聯(lián)盟最終成不成，跨大西洋關系的裂痕已經(jīng)很難修補了。