一儲(chǔ)能企業(yè)因操縱電力市場(chǎng)，被罰4000萬(wàn)元

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【一儲(chǔ)能企業(yè)因操縱電力市場(chǎng)，

被罰4000萬(wàn)元】

美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）近日披露，一家可再生能源公司因操縱電力市場(chǎng)被處罰。根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的和解協(xié)議，美國(guó)新能源開(kāi)發(fā)商Terra-Gen將支付560萬(wàn)美元（約合人民幣4000萬(wàn)元）來(lái)解決其在電力市場(chǎng)中的違規(guī)行為，支付金額包括495萬(wàn)美元的民事罰款和68萬(wàn)美元的不正當(dāng)收益。

此次事件發(fā)生在美國(guó)加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（CAISO）電力市場(chǎng)，是近年來(lái)儲(chǔ)能參與電力交易中較為罕見(jiàn)的市場(chǎng)操縱案例。

根據(jù)FERC調(diào)查，Terra-Gen在2020年7月至2022年4月期間，通過(guò)其位于加州克恩縣的一座風(fēng)電場(chǎng)及配套儲(chǔ)能系統(tǒng)參與電力市場(chǎng)交易。該項(xiàng)目包括約58兆瓦風(fēng)電裝機(jī)和65兆瓦電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。

在此期間，Terra-Gen公司向加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（CAISO）的日前市場(chǎng)提供電力資源，以提供輔助服務(wù)。

正常情況下，當(dāng)企業(yè)參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)并獲得調(diào)度資格后，必須按照電網(wǎng)指令執(zhí)行操作。然而，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）表示，當(dāng)加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商（CAISO）發(fā)布“降級(jí)監(jiān)管”指令，要求Terra-Gen公司購(gòu)買(mǎi)電力并將其存儲(chǔ)在電池中，但當(dāng)時(shí)電價(jià)很高，該公司為了省錢(qián)，就謊稱(chēng)電池壞了已經(jīng)停運(yùn)，并主動(dòng)切斷與CAISO自動(dòng)發(fā)電控制系統(tǒng)的自動(dòng)連接。

更重要的是，根據(jù)調(diào)查文件披露的細(xì)節(jié)，這并非底層員工的偶然失誤，而是一場(chǎng)由高級(jí)管理人員主導(dǎo)、有組織的市場(chǎng)操縱行為。

根據(jù)Terra-Gen的一位前副總裁在內(nèi)部團(tuán)隊(duì)中制定的策略：“如果 CAISO 信號(hào)顯示在高電價(jià)時(shí)段要求調(diào)節(jié)下調(diào)，我們就退出市場(chǎng)，這樣只會(huì)損失一小部分收入。”

總結(jié)而言，Terra-Gen在電價(jià)較高時(shí)并未執(zhí)行電力運(yùn)營(yíng)商的“強(qiáng)制買(mǎi)電”的指令，而是通過(guò)虛報(bào)設(shè)備故障或?qū)?chǔ)能系統(tǒng)從電網(wǎng)控制中斷開(kāi)，規(guī)避高價(jià)購(gòu)電的義務(wù)。

然而，監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商要求Terra-Gen公司將電池中的電力出售到其市場(chǎng)時(shí)，該公司既沒(méi)有聲稱(chēng)發(fā)生停電，也沒(méi)有與CAISO的自動(dòng)發(fā)電控制系統(tǒng)斷開(kāi)連接。

調(diào)查顯示，在實(shí)施上述策略的262小時(shí)內(nèi)，Terra-Gen共獲得約68.1萬(wàn)美元的不當(dāng)收益。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)指出，這種行為本質(zhì)上屬于對(duì)電力市場(chǎng)規(guī)則的“選擇性遵守”，構(gòu)成市場(chǎng)操縱。根據(jù)和解協(xié)議，該公司承認(rèn)違反了聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的坦誠(chéng)義務(wù)規(guī)則，但既沒(méi)有承認(rèn)也沒(méi)有否認(rèn)違反了聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的反操縱規(guī)則。

目前，F(xiàn)ERC披露，操作這一違反方案的公司副總裁已被解雇，同時(shí)Terra-Gen已對(duì)內(nèi)部合規(guī)體系進(jìn)行了改進(jìn)，包括設(shè)立專(zhuān)門(mén)的能源市場(chǎng)合規(guī)負(fù)責(zé)人、加強(qiáng)內(nèi)部報(bào)告機(jī)制等。

事實(shí)上，這并非該公司首次因類(lèi)似問(wèn)題被處罰。早在2021年，Terra-Gen就曾因向電網(wǎng)提供一座風(fēng)電場(chǎng)的虛假信息，并使該風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電量偏離電網(wǎng)調(diào)度指令，被罰款約63萬(wàn)美元。

過(guò)去，市場(chǎng)操縱多發(fā)生在發(fā)電企業(yè)或能源交易商之間，而隨著儲(chǔ)能等新角色的加入，市場(chǎng)變得更加復(fù)雜。企業(yè)不再只是“發(fā)電或用電”，而是可以通過(guò)技術(shù)手段靈活調(diào)整參與方式，從而影響價(jià)格形成機(jī)制。

分析人士指出，未來(lái)電力市場(chǎng)的監(jiān)管重點(diǎn)，可能從“供需平衡”轉(zhuǎn)向“行為約束”，即如何在鼓勵(lì)靈活性的同時(shí)，防止市場(chǎng)被濫用。

來(lái)源：utilitydive、視知產(chǎn)研院

整理：小侯

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